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臺灣回歸新方案浮出水面:國民黨若同意,解放軍或無需動武

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臺海軍演越來越密,戰(zhàn)機(jī)繞飛、軍艦對峙成了常態(tài),很多人擔(dān)心擦槍走火,但最近島內(nèi)外又冒出另一種聲音:解決問題也許不一定靠炮火,而是靠法律。

如果國民黨在“立法院”推動確認(rèn)一個(gè)中國原則的決議,啟動相關(guān)程序,兩岸可能通過談判走向統(tǒng)一,而不是走向戰(zhàn)場,這條路到底有沒有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),值不值得認(rèn)真看一看?



1947年制定的那套“憲法”,當(dāng)時(shí)面對的是一個(gè)還沒有分治的中國,所以它對疆域的表述是整體性的,沒有切割兩塊主權(quán),也沒有設(shè)計(jì)“兩個(gè)國家”的架構(gòu)。



換句話說,法律邏輯默認(rèn)現(xiàn)狀是分治狀態(tài),而不是兩個(gè)國家永久并存。這種表述很微妙,卻給未來留下空間。

從法律技術(shù)角度看,如果島內(nèi)政治力量愿意在“立法院”通過一個(gè)確認(rèn)一個(gè)中國原則的決議,并對現(xiàn)有法律作出相應(yīng)解釋或修正,統(tǒng)一可以被包裝成“完成國家統(tǒng)一”,而不是“并入他國”。



程序上走的是內(nèi)部法制調(diào)整,而不是建構(gòu)新國家,這樣一來,政治沖擊會小一些,國際爭議也會被壓縮到最低。



1979年大陸發(fā)表《告臺灣同胞書》,宣布爭取和平統(tǒng)一,提出停止炮擊,1981年的九條方針、1983年的六點(diǎn)主張,都強(qiáng)調(diào)在一個(gè)中國前提下,臺灣可以保持原有制度和高度自治,核心意思很清楚:統(tǒng)一方式可以談,制度安排可以談,前提是承認(rèn)同屬一個(gè)中國。



2005年通過的《反分裂國家法》,把“以和平方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一”寫進(jìn)法律,同時(shí)也劃出紅線,法律框架擺在那里,優(yōu)先選項(xiàng)是和平,武力是最后手段。

2015年確認(rèn)了九二共識的政治基礎(chǔ),那次會面說明,只要有互信,溝通是可以坐下來談的。

2019年提出的“兩制臺灣方案”,釋放出繼續(xù)談的信號,強(qiáng)調(diào)制度設(shè)計(jì)可以協(xié)商,不會照搬別處模式。

到2025年,國民黨新主席再次公開表示堅(jiān)持九二共識、反對臺獨(dú),愿意恢復(fù)溝通,政治氣氛雖緊張,但通道沒有完全堵死。



如果島內(nèi)主要政黨在立法層面作出明確表態(tài),確認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國,再以此為基礎(chǔ)啟動談判,很多問題就能轉(zhuǎn)入桌面討論。

軍機(jī)繞飛、軍艦對峙的壓力,也會因?yàn)檎勁羞M(jìn)展而下降,歷史上多次溝通證明,只要政治互信存在,氣氛就會緩和,互信破裂,緊張馬上升級,和平路線不是新發(fā)明,而是一直在,只是時(shí)而亮、時(shí)而暗。



臺海一旦開火,損失不會只在戰(zhàn)場。臺灣是全球半導(dǎo)體重鎮(zhèn),航運(yùn)要道,周邊牽動美日等多方力量。

沖突會讓產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,資本市場劇震,民眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大風(fēng)險(xiǎn),即便最后統(tǒng)一實(shí)現(xiàn),社會創(chuàng)傷也難以彌合,戰(zhàn)爭的代價(jià)不是口號能抹平的。



再看法律路徑的成本,它需要長時(shí)間談判,需要島內(nèi)政治整合,需要民意溝通,也可能經(jīng)歷激烈爭論。

但這些都在制度框架內(nèi)進(jìn)行,沖擊是可控的,德國統(tǒng)一常被拿來做例子,當(dāng)年通過議會表決完成吸納,整個(gè)過程走的是法律程序,臺海情況不同,外部環(huán)境復(fù)雜,但用法治手段推進(jìn)整合,本質(zhì)上是降低風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)合國2758號決議確認(rèn)了中國的代表權(quán)問題,在國際法層面形成基礎(chǔ),如果統(tǒng)一在一個(gè)中國框架內(nèi)完成,外部干預(yù)的正當(dāng)性會被削弱,對外界來說,這是中國內(nèi)部事務(wù),對島內(nèi)來說,這是法理狀態(tài)的調(diào)整,而不是主權(quán)轉(zhuǎn)移。



關(guān)鍵變量在島內(nèi)政治,如果國民黨在“立法院”掌握足夠影響力,推動確認(rèn)一個(gè)中國原則,并以此為依據(jù)修正相關(guān)法律,兩岸可以啟動制度對接。

軍隊(duì)自然不必上場,壓力會轉(zhuǎn)化為談判籌碼,經(jīng)濟(jì)方面,統(tǒng)一后的市場整合、資金流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)作都會釋放紅利,兩岸人員往來高峰時(shí)一年近千萬次交流,社會聯(lián)系早已存在,把對抗改成協(xié)商,成本明顯更低。

決定權(quán)在政治人物手里,也在社會共識里,若有人愿意推動確認(rèn)一個(gè)中國原則,把問題帶回法治軌道,統(tǒng)一可以通過談判完成,時(shí)間在走,風(fēng)險(xiǎn)在累積,選哪條路,考驗(yàn)的是判斷力和擔(dān)當(dāng)。





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