2月27日晚，云南省楚雄州永仁縣永定鎮(zhèn)政府會議室燈火通明。副縣長、縣公安局局長晏錦祥，永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)的黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))干部，以及派出所所長、社區(qū)民警等七八十人圍坐在一起，開了一場“諸葛會”。

“今天請大家來，不念稿子、不講套話，就想聽聽一線的真話、實話、掏心窩子的話?！标体\祥開門見山。此次夜談會的主題就一個——永仁正在推進“小縣大城”建設(shè)，作為核心區(qū)域的城關(guān)防區(qū)，基層治理這道題怎么解？

話筒率先交到村(社區(qū))干部手中，一線工作者們結(jié)合日常工作實際，把基層治理的“痛點”“堵點”一一擺上桌面?！啊】h大城’建設(shè)步伐加快，村里人流增多、事務(wù)繁雜，租房糾紛、勞資矛盾、流動人口管理等新問題不斷出現(xiàn)，千頭萬緒亟待梳理?！币晃淮逯毖怨ぷ髦械男绿魬?zhàn)。

社區(qū)主任也深有同感：“老舊小區(qū)、背街小巷有盲區(qū)，群眾訴求多樣。網(wǎng)格員常年泡在片區(qū)，發(fā)現(xiàn)的問題不少，但有些事‘看得見’卻‘管不了’。”還有村支書提出，新時代群眾工作要更細更實，“群眾法律意識和訴求表達意識不斷提升，基層干部開展工作時，常因缺乏執(zhí)法權(quán)威陷入被動，工作推進難度加大。”

基層的難題，也是公安民警日常工作的難點。針對村(社區(qū))干部提出的問題，社區(qū)民警和派出所負責人紛紛接過話茬，從警務(wù)工作角度提出思路，一場“警”與“網(wǎng)”的雙向奔赴，讓共治合力在交流中不斷凝聚。

“我們現(xiàn)在推行的‘一村一警’，就是要把警務(wù)觸角延伸到最末端。民警懂法、懂政策，網(wǎng)格員熟人、熟地、熟情況，二者結(jié)合就是基層治理的‘天生一對’?！币晃簧鐓^(qū)民警的話，得到了在場人員的認同。

永定派出所、蓮池派出所負責人補充道，基層治理的關(guān)鍵在于攥指成拳、凝聚合力，“信息互通是基礎(chǔ)，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭第一時間反饋民警，民警處警中發(fā)現(xiàn)的民生問題及時對接村(社區(qū))，兩頭使勁才能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。”

還有民警提出，要進一步整合基層閑散力量：“社區(qū)里的保安、老黨員、熱心群眾都是治理生力軍，把他們組織起來開展培訓(xùn)，讓他們當基層治理的‘流動哨’‘信息員’，就能為基層治理多添‘一雙眼睛、多增一對耳朵’?！?/p>

“這個辦法好!網(wǎng)格員和民警結(jié)成‘鐵搭檔’，大事找民警、小事找網(wǎng)格員、中間事一起上，群眾心里就有底了。”村社干部們頻頻點頭，警網(wǎng)融合的思路，讓大家對破解基層治理難題有了更清晰的方向。

直面問題更要對癥下藥。針對一線提出的問題和初步的聯(lián)動思路，永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)主要負責人從基層治理實際出發(fā)把脈開方。

“基層治理是個系統(tǒng)工程，‘警’和‘網(wǎng)’不是簡單的‘物理疊加’，要產(chǎn)生‘化學(xué)反應(yīng)’?！庇蓝ㄦ?zhèn)黨委書記陶昱直言，下一步將推動網(wǎng)格員權(quán)責與社區(qū)民警工作精準掛鉤，同時強化保障，為“警”“網(wǎng)”合署辦公提供堅實的工作、生活支撐，讓基層工作者輕裝上陣。

蓮池鄉(xiāng)黨委書記周文韜從黨建引領(lǐng)角度提出思路：“要發(fā)揮黨員網(wǎng)格員和黨員社區(qū)民警的先鋒模范作用，讓黨員帶頭啃基層治理的‘硬骨頭’?；怅惸昙m紛、處理復(fù)雜矛盾時，結(jié)合黨員和民警的優(yōu)勢，把情、理、法送到群眾心坎上，讓矛盾化解更有溫度、更有力度?！?/p>

永定鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳紅俊接過話：“有了機制，還要有陣地。社區(qū)警務(wù)室和黨群服務(wù)中心能不能深度融合？讓群眾辦事、求助、調(diào)解糾紛都能在家門口解決。還要給網(wǎng)格員賦能，教方法、教技巧，讓大家手里有‘金剛鉆’，才攬得了‘瓷器活’。”

蓮池鄉(xiāng)鄉(xiāng)長龔建鑫則聚焦“多網(wǎng)合一”提出思路：“基層治理有綜治網(wǎng)格、警務(wù)網(wǎng)格、城管網(wǎng)格等多條線，群眾分不清、干部易打亂仗，必須把‘千條線’穿進‘一根針’。要推動各類網(wǎng)格整合融合，實現(xiàn)基層治理‘一網(wǎng)統(tǒng)籌’，讓群眾有事只找一個人、只進一扇門。”

集思廣益凝共識，真抓實干促落實。縣公安局政委思維敏在發(fā)言中表示，此次夜談會收集的建議務(wù)實管用，縣公安局將認真梳理、逐條研究，在數(shù)據(jù)賦能、機制保障等方面拿出硬招實招，全力支持城關(guān)防區(qū)先行先試，探索出可復(fù)制、可推廣的基層治理新路徑。

“大家提的問題，是真正的‘痛點’。大家想的辦法，是真正的‘良方’?！睍h最后，晏錦祥對大家的發(fā)言內(nèi)容進行總結(jié)回應(yīng)，對基層治理下一步工作作出安排部署。他說，基層治理沒有靈丹妙藥，關(guān)鍵在一個“實”字。要把公安的專業(yè)優(yōu)勢和基層的組織優(yōu)勢結(jié)合起來，把“千條線”穿進“一根針”，織密織牢基層治理防線。要讓群眾感受到：說話有人聽、辦事有人跟、困難有人幫、矛盾有人解，用基層治理的實際成效回應(yīng)群眾期盼。

最后，他對具體落實措施進行了一一梳理安排，要求，永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)和縣公安局對今天會上提出的好建議逐條梳理，馬上試點，能推廣的盡快形成機制，要把這些“金點子”變成解決問題的“金鑰匙”，真正把基層治理這篇大文章寫在永仁大地上、寫進群眾心坎里。

這場沒有空話套話的夜談會，是一次直面問題的思想碰撞，更是一次凝心聚力的行動集結(jié)。與會人員帶著問題來，揣著辦法走，在坦誠交流中凝聚了基層治理的共識，在集思廣益中明確了共治共建的路徑和方法。此次基層治理“諸葛會”，不僅為永仁“小縣大城”建設(shè)中城關(guān)防區(qū)的基層治理破解難題提供了思路，更凝聚起警民同心、干群攜手、共筑平安的磅礴合力。(普曉新)

來源：永仁縣公安局