2月24日，馬來西亞外長(zhǎng)穆罕默德哈桑在國(guó)會(huì)參議院回答提問時(shí)，直接表明了南海的立場(chǎng)。

他表示，政府堅(jiān)持采用1979年的地圖來劃定領(lǐng)土范圍，任何與地圖不符的聲明都不予承認(rèn)，包括中方那些相關(guān)的主張。

剛好這個(gè)講話的時(shí)間撞上了日本那邊的一個(gè)會(huì)議。日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎，從22號(hào)一直到24號(hào)，在東京舉行了太平洋島國(guó)防長(zhǎng)對(duì)話會(huì)。

馬來西亞也派代表過去，當(dāng)個(gè)觀察員，全程參與了所有的討論。

此次在東京舉行的會(huì)議，是日本時(shí)隔數(shù)年再次召集太平洋島國(guó)防長(zhǎng)及東盟觀察員參會(huì)，核心議題直指南海和南太平洋地區(qū)的安全局勢(shì)。

小泉進(jìn)次郎在會(huì)上高調(diào)宣布，將啟動(dòng)新的交流計(jì)劃，邀請(qǐng)?zhí)窖髰u國(guó)的防衛(wèi)官員赴日交流，意圖深化區(qū)域防衛(wèi)協(xié)作。

會(huì)議于2月24日正式結(jié)束，就在同一天，馬來西亞外長(zhǎng)穆罕穆德哈桑在國(guó)會(huì)發(fā)表講話，罕見地明確提及南海爭(zhēng)議。他明確表示，馬方對(duì)南海的主權(quán)主張不會(huì)有任何改變，將堅(jiān)定依據(jù)1979年的相關(guān)地圖，不承認(rèn)相關(guān)合法權(quán)益。

這一表態(tài)相當(dāng)于直接關(guān)閉了磋商協(xié)商的大門，就連東南亞當(dāng)?shù)孛襟w也紛紛表示，在當(dāng)前南海局勢(shì)趨于緩和的背景下，馬來西亞選擇在這一敏感節(jié)點(diǎn)亮明強(qiáng)硬立場(chǎng)，并不是明智之舉，反而可能加劇區(qū)域內(nèi)的緊張氛圍。

馬來西亞外長(zhǎng)所提及的1979年地圖，核心是將原本屬于中方的多個(gè)島礁劃入其管轄范圍，其中就包括彈丸礁、光星仔礁、南海礁等5個(gè)南沙島礁。這些島礁長(zhǎng)期被馬來西亞非法實(shí)控，馬方甚至在這些島礁上開展了一系列建設(shè)活動(dòng)。

據(jù)悉，馬來西亞在彈丸礁持續(xù)推進(jìn)填海造陸工程，不僅修建了簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，還搭建了酒店等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了軍民兩用的管控模式，試圖將非法占領(lǐng)的現(xiàn)狀固化為“長(zhǎng)期管控”的既成事實(shí)，以此強(qiáng)化自身的主張。

南海對(duì)馬來西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用，堪稱其“能源錢袋子”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，馬方在九段線內(nèi)非法開辟了幾十個(gè)油氣田，油氣開采帶來的收入占據(jù)其國(guó)家財(cái)政的相當(dāng)大比重，這種偷采資源的行為已持續(xù)數(shù)十年。

事實(shí)上，馬來西亞在南海問題上的立場(chǎng)一直較為低調(diào)，此前從未有過如此明確且強(qiáng)硬的表態(tài)。此次之所以突然轉(zhuǎn)變態(tài)度，與近期的國(guó)內(nèi)局勢(shì)和外部環(huán)境有著密切關(guān)聯(lián)，其中最直接的因素便是即將到來的馬來西亞16屆大選。

東南亞國(guó)家有個(gè)普遍的政治現(xiàn)象，每逢國(guó)內(nèi)大選關(guān)鍵期，執(zhí)政黨往往會(huì)通過對(duì)外強(qiáng)硬的方式轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾、爭(zhēng)取民意支持。南海議題在馬來西亞國(guó)內(nèi)擁有一定的民意基礎(chǔ)，拿主權(quán)說事成為拉票的有效手段。

除了國(guó)內(nèi)選舉的考量，外部勢(shì)力的介入也成為重要推手。此次馬來西亞前腳出席日本主導(dǎo)的防務(wù)會(huì)議，后腳就發(fā)表強(qiáng)硬表態(tài)，時(shí)間線高度重合，難免讓人猜測(cè)其背后有借外部勢(shì)力撐腰的意圖。

日本此次召集會(huì)議的核心目的，就是試圖串聯(lián)太平洋島國(guó)與東盟國(guó)家，強(qiáng)化區(qū)域防衛(wèi)聯(lián)動(dòng)，以此擴(kuò)大自身在印太地區(qū)的影響力，變相遏制相關(guān)國(guó)家在該區(qū)域的合法活動(dòng)。馬來西亞的表態(tài)，恰好契合了日本的戰(zhàn)略訴求。

不過，馬來西亞的立場(chǎng)也存在明顯的矛盾性。一方面，其高調(diào)宣稱無視相關(guān)主張，另一方面，又不愿徹底破壞與中方的關(guān)系。畢竟，中方長(zhǎng)期以來都是馬來西亞的最大貿(mào)易伙伴，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等領(lǐng)域有著深度合作。

此前，馬來西亞防長(zhǎng)曾在相關(guān)論壇上明確表示，南海應(yīng)繼續(xù)成為和平之海、友誼之海、繁榮之海，反對(duì)任何可能破壞南海和平穩(wěn)定的行為，這與此次外長(zhǎng)的強(qiáng)硬表態(tài)形成了鮮明對(duì)比，也體現(xiàn)出其政策的兩面性。

回顧南海爭(zhēng)端的起源，其實(shí)始于上世紀(jì)60年代末，當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)公布南海蘊(yùn)藏豐富油氣資源后，菲律賓、越南、馬來西亞等國(guó)才陸續(xù)派兵侵占中方島礁，由此引發(fā)一系列主權(quán)爭(zhēng)議。

在此之前，包括日本在內(nèi)的世界各國(guó)，均普遍承認(rèn)中方對(duì)南海諸島的主權(quán)，不存在任何爭(zhēng)議。二戰(zhàn)結(jié)束后，日本根據(jù)相關(guān)國(guó)際公約，將侵占的南海諸島歸還中方，這是不可否認(rèn)的歷史事實(shí)。

馬來西亞在南海的非法主張，不僅缺乏歷史和法理依據(jù)，也違背了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的相關(guān)規(guī)定。其主張的大陸架范圍，有超過30萬平方公里與中方主張的管轄海域重疊，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)爭(zhēng)議也達(dá)20萬平方公里。

更值得關(guān)注的是，馬來西亞近年來不斷加強(qiáng)對(duì)南海爭(zhēng)議區(qū)域的管控，頻繁干擾中方海警船的正常巡航，甚至在部分島礁毀壞中方設(shè)立的主權(quán)碑，試圖通過實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化自身的非法管控。

此次馬來西亞在日本防長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后突然表態(tài)，無疑給南海局勢(shì)增添了新的變數(shù)。不過，區(qū)域內(nèi)多數(shù)國(guó)家仍堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決南海爭(zhēng)議，反對(duì)外部勢(shì)力介入，這也是維護(hù)南海和平穩(wěn)定的主流共識(shí)。

目前，中方與東盟國(guó)家正加快推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商進(jìn)程，致力于通過多邊合作管控分歧、深化合作。馬來西亞此次的強(qiáng)硬表態(tài)，是否會(huì)影響這一進(jìn)程，后續(xù)值得持續(xù)關(guān)注。

延伸來看，近期日本在印太地區(qū)的動(dòng)作頻頻，除了召集這場(chǎng)防務(wù)會(huì)議，還與越南等國(guó)深化安保合作，試圖構(gòu)建所謂的“自由開放的印太”體系，其背后的戰(zhàn)略意圖，引發(fā)了區(qū)域國(guó)家的廣泛警惕。

有分析指出，馬來西亞此次表態(tài)，本質(zhì)上是在大國(guó)之間尋求平衡，試圖以最低的風(fēng)險(xiǎn)換取最大的利益。

既想通過強(qiáng)硬立場(chǎng)爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)選票、鞏固非法利益，又不愿徹底得罪中方，避免影響雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

無論如何，南海諸島的主權(quán)歸屬有著明確的歷史和法理依據(jù)，任何國(guó)家的非法主張和侵權(quán)行為，都無法改變這一事實(shí)。

區(qū)域內(nèi)的爭(zhēng)議，最終還需要通過對(duì)話協(xié)商、平等磋商來解決，這才是符合各方共同利益的選擇。