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中東專家劉中民:美以“斬首”行動引局勢質(zhì)變,中東格局面臨重構(gòu)

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南方財(cái)經(jīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭 北京報(bào)道

隨著美國和以色列對伊朗軍事行動的持續(xù)升級,中東局勢正步入一個(gè)關(guān)鍵的十字路口,地區(qū)地緣政治版圖面臨重塑的可能。

據(jù)新華社報(bào)道,美國總統(tǒng)特朗普3月1日發(fā)表視頻講話,強(qiáng)硬表示美國和以色列將繼續(xù)對伊朗的軍事行動,“直到達(dá)成所有目標(biāo)”。同一天,伊朗外交部長阿拉格齊回應(yīng)稱,伊朗將決定這場由美以強(qiáng)加的侵略戰(zhàn)爭“何時(shí)以及如何結(jié)束”。雙方針鋒相對的姿態(tài),令局勢走向更加撲朔迷離。

美國軍方當(dāng)天證實(shí),3名美國軍人在對伊朗的軍事行動中死亡。據(jù)新華社援引美國媒體報(bào)道,3人死于伊朗對科威特一處美軍基地的還擊。特朗普隨后在社交媒體發(fā)表視頻講話,誓言“復(fù)仇”,同時(shí)承認(rèn)美軍可能會有更多傷亡。他進(jìn)一步威脅稱,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)成員和警察應(yīng)放下武器,“否則必將面臨死亡”,并再次鼓動伊朗國內(nèi)實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭。

然而,在施加軍事高壓的同時(shí),特朗普政府也出人意料地釋放出愿意與伊朗新領(lǐng)導(dǎo)層對話的信號。特朗普在講話中提及,伊朗新領(lǐng)導(dǎo)層希望與他對話,他也同意與伊朗方面接觸。當(dāng)被問及對話何時(shí)進(jìn)行時(shí),特朗普簡短回應(yīng):“我不能告訴你?!边@一矛盾的表態(tài),為觀察人士留下了巨大的解讀空間。

美國和以色列2月28日對伊朗發(fā)動軍事打擊,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊遇害。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)3月1日說,伊朗臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會當(dāng)天開始工作,直至選舉出新的最高領(lǐng)袖。德黑蘭在權(quán)力過渡期的應(yīng)對策略,將成為影響未來局勢的關(guān)鍵變量。

在此緊要關(guān)頭,一系列核心問題亟待解答:美以的軍事行動究竟會速戰(zhàn)速決,還是會陷入持久戰(zhàn)的泥潭?伊朗手中還有哪些反擊手段?其在本地區(qū)的盟友能否發(fā)起有效協(xié)同?海灣國家是否會直接加入美以陣營?而兩次對伊朗動手的特朗普,又將如何在動蕩的中東棋局中落下關(guān)鍵一子?圍繞上述問題,3月2日,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪了中國中東學(xué)會副會長、上海外國語大學(xué)教授劉中民。

劉中民指出,伊朗過渡時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)層面臨兩難壓力:若繼續(xù)對抗,實(shí)力面臨巨大挑戰(zhàn);若從道義層面為遭暗殺的高級將領(lǐng)復(fù)仇,至今尚未拿出實(shí)質(zhì)性成果。就美以行動目標(biāo)而言,此前試圖對伊朗進(jìn)行政權(quán)更迭的意圖已相當(dāng)明顯,尤其是在第一時(shí)間對哈梅內(nèi)伊實(shí)施“斬首”行動?!艾F(xiàn)在的問題是,美以是否會如去年6月那樣,盡管打擊力度更大,但最終為避免沖突擴(kuò)大化而草草收場?還是說不達(dá)目的絕不罷手?這正是當(dāng)前局勢的核心懸念?!?/p>

劉中民認(rèn)為,下一步的觀察點(diǎn)在于,特朗普“精于算計(jì)、快進(jìn)快出”的策略能否如他所愿順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo),其中存在很大變數(shù)?!啊齑蚩焓铡暮锰幨潜苊獗煌先霊?zhàn)爭,但若目標(biāo)是改造伊朗,問題就復(fù)雜了。是保留一個(gè)‘失去脊梁’、對西方軟化的伊朗伊斯蘭共和國?還是要徹底改變其政體,塑造一個(gè)全新的伊朗?我認(rèn)為,僅靠特朗普這種激進(jìn)的‘短平快’策略,是無法實(shí)現(xiàn)后一種深層次目標(biāo)的?!?/p>

《21世紀(jì)》: 從當(dāng)前局勢看,美以的軍事行動是傾向于速戰(zhàn)速決,還是會陷入持久戰(zhàn)?決定走向的關(guān)鍵因素有哪些?

劉中民:目前局勢尚不明朗,遠(yuǎn)未到結(jié)束之時(shí)。但值得注意的一個(gè)新變化是,美國方面的風(fēng)向有所調(diào)整,特朗普政府釋放出可與伊朗新領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行接觸的信號。然而,鑒于美以兩國過去屢次利用談判為陷阱,誘使伊朗陷入被動的先例,我們需要審慎判斷:這是否意味著美國能夠接受尚處過渡階段的伊朗新領(lǐng)導(dǎo)層?還是說,這仍是美方的一種戰(zhàn)術(shù)欺騙,旨在利用伊朗當(dāng)前的弱勢地位,為其新領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)置新的陷阱?

從伊朗的角度看,過渡時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)層面臨著兩難壓力。若繼續(xù)與美以對抗,實(shí)力層面確實(shí)面臨巨大挑戰(zhàn);但若從道義層面,特別是為其此前遭暗殺的高級將領(lǐng)復(fù)仇的角度,伊朗至今尚未拿出具有代表性的實(shí)質(zhì)性成果。因此,我認(rèn)為沖突正進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的十字路口。就美以此次行動的目標(biāo)而言,此前試圖對伊朗進(jìn)行政權(quán)更迭的意圖已相當(dāng)明顯,尤其是在第一時(shí)間對哈梅內(nèi)伊實(shí)施“斬首”行動?,F(xiàn)在的問題是,美以是否會如去年6月那樣,盡管打擊力度更大,但最終為避免沖突擴(kuò)大化而草草收場?還是說不達(dá)目的絕不罷手?這正是當(dāng)前局勢的核心懸念。

《21世紀(jì)》: 面對美以的軍事壓力,伊朗手中握有哪些主要反擊手段?這些手段的實(shí)際效果和局限性分別是什么?

劉中民: 目前來看,伊朗的反擊手段仍主要依賴其傳統(tǒng)的“三板斧”:導(dǎo)彈、無人機(jī)和水雷。但截至目前,尚未聽到水雷發(fā)揮顯著作用的消息。反觀美方,特朗普宣稱已打擊伊朗海軍,據(jù)稱有數(shù)艘伊方艦艇被擊沉。至于導(dǎo)彈,盡管有報(bào)道稱4枚導(dǎo)彈射向美國航母,但并未有航母受損程度的后續(xù)報(bào)道,若損傷重大,相關(guān)新聞應(yīng)早已傳出。因此,伊朗官員曾提及的“神秘武器”,在我看來恐怕并沒有帶來太多懸念。

關(guān)閉霍爾木茲海峽確實(shí)是伊朗的另一張牌,但這無疑是一把“雙刃劍”。它固然可以作為一種向國際社會施壓、引發(fā)高度關(guān)注的手段,甚至倒逼聯(lián)合國或歐盟介入。但現(xiàn)實(shí)是,美以兩國已在很大程度上無視國際法和國際道義,因此這種威脅難以對美以構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的有力回?fù)?。更關(guān)鍵的是,關(guān)閉海峽將直接影響海灣國家的石油出口,加劇伊朗與這些鄰國的矛盾。伊朗對美國在海灣國家軍事基地的打擊,事實(shí)上已經(jīng)引發(fā)了地區(qū)國家的不滿。沙特外交部昨日便發(fā)布聲明予以譴責(zé)。

因此,無論是封鎖海峽,還是打擊美軍基地,都同樣面臨困境:一方面,難以真正“打疼”美國,因?yàn)槊儡娨烟崆俺烦鲋饕氐娜藛T;另一方面,隨著打擊范圍和力度的擴(kuò)大,難免殃及池魚,如影響民用設(shè)施、導(dǎo)致航班停運(yùn)等,給海灣國家造成經(jīng)濟(jì)損失。這自然會引發(fā)它們的反感,尤其是伊朗與海灣國家關(guān)系本就處于2023年沙特與伊朗和解后的脆弱緩和期??偠灾?,這些反擊方式更多是伊朗在重壓之下的無奈之舉,對美以造成的實(shí)質(zhì)性傷害有限,反而可能對其與海灣國家的關(guān)系造成負(fù)面影響。

《21世紀(jì)》: 伊朗會動員其在本地區(qū)的盟友,對美以發(fā)起協(xié)同反擊嗎?

劉中民: 目前沖突的外溢主要體現(xiàn)在兩個(gè)方向。其一是我們剛討論的海灣方向,以打擊美軍基地和威脅封鎖海峽為主。其二則是伊朗領(lǐng)導(dǎo)的“抵抗軸心”成員的反應(yīng)。沖突爆發(fā)后,哈馬斯、黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝均在輿論上聲援伊朗,反對美以行動。在行動層面,也有零星反應(yīng),如伊拉克民兵武裝襲擊美軍基地,黎巴嫩真主黨向以色列發(fā)射火箭彈。

但我認(rèn)為,這些行動更多是象征性的。以色列對此反應(yīng)迅速,已對貝魯特進(jìn)行轟炸。經(jīng)過兩年多的巴以沖突,無論是哈馬斯還是真主黨,力量都受到削弱;敘利亞更是已脫離抵抗陣線;伊拉克什葉派民兵武裝的作用也相當(dāng)有限。它們或許能制造一些麻煩,但很難形成對美以的有效打擊,更難以實(shí)現(xiàn)對伊朗的有力策應(yīng),其協(xié)同作用非常有限。

《21世紀(jì)》: 海灣國家有可能直接加入美以陣營,參與對伊朗的打擊嗎?兩次對伊朗動手,特朗普要在中東如何落子?

劉中民:這種可能性不大。從美國的角度,它需要為海灣盟友可能付出的代價(jià)進(jìn)行協(xié)調(diào)和回報(bào),無論是提供援助還是出售軍火。美國很可能會像1991年海灣戰(zhàn)爭時(shí)要求以色列保持克制那樣,提前與海灣國家進(jìn)行協(xié)調(diào),約束它們不要直接介入,以免局勢失控。

從海灣國家自身角度看,它們的軍事能力有限,主觀上更傾向于保持中立,避免引火燒身。它們的安全保障主要依賴美國,如果美國不要求其加入,它們自然樂見其成,置身事外。伊朗方面也強(qiáng)調(diào)其打擊目標(biāo)是美國,無意針對海灣國家,但“殃及池魚”在所難免。此次沖突造成的連帶傷害已超過去年6月。

這里面存在一個(gè)微妙的互動:美國負(fù)責(zé)約束盟友,伊朗則尋求鄰國的“理解”。但其中存在復(fù)雜的張力。如果海灣國家承受的損失相對有限,它們或許可以接受;若損失過大,則可能導(dǎo)致伊朗與海灣國家、美國與海灣國家之間的關(guān)系復(fù)雜化。沙特昨天譴責(zé)伊朗侵犯其主權(quán),就是這種壓力的體現(xiàn),但認(rèn)知戰(zhàn)層面的一些極端報(bào)道,如沙特要參加對伊朗的軍事行動,則完全是謠言。目前來看,三方關(guān)系尚未發(fā)展到將海灣國家直接拖入戰(zhàn)局的程度。

《21世紀(jì)》: 此次沖突的爆發(fā),是否意味著中東將徹底落入美國的掌控之中?

劉中民: 這個(gè)問題目前尚難以下定論。首先,何謂“美國完全掌控中東”,標(biāo)準(zhǔn)本身就模糊。事實(shí)上,無論美國自2011年后是否進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,其在中東的主導(dǎo)權(quán)并未發(fā)生根本性變化——收縮更多是為了集中資源應(yīng)對全球大國戰(zhàn)略競爭。當(dāng)核心利益受損時(shí),美國仍會出手,只是方式變了。

特朗普的中東政策尤為強(qiáng)調(diào)“交易性”和“功利性”,即必須有利可圖,要算經(jīng)濟(jì)賬。他通過塑造伊朗威脅,推動以色列與海灣國家和解,以此換取海灣國家對美投資和購買軍火。因此,在可預(yù)見的未來,美國仍將是中東最具影響力的外部力量。

伊朗的“失算”之處,或許在于其過去認(rèn)為,通過在巴以問題上支持地區(qū)力量,就能將戰(zhàn)火擋在國門之外,且未料到會有像特朗普這樣敢于輕易兩次對伊朗動武的美國總統(tǒng)。特朗普的政策風(fēng)格是激進(jìn)、冒險(xiǎn)卻又精于算計(jì):他敢于濫用武力,但總原則是避免陷入戰(zhàn)爭泥潭,追求“快打快收、快進(jìn)快出”,且越來越不顧及國際法和多邊約束。

因此,下一步的觀察點(diǎn)在于,特朗普這種“精于算計(jì)、快進(jìn)快出”的策略,能否如他所愿順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?其中存在很大變數(shù)?!翱齑蚩焓铡钡暮锰幨潜苊獗煌先霊?zhàn)爭,但若目標(biāo)是改造伊朗,問題就復(fù)雜了。是保留一個(gè)“失去脊梁”、對西方軟化的伊朗伊斯蘭共和國?還是要徹底改變其政體,塑造一個(gè)全新的伊朗?我認(rèn)為,僅靠特朗普這種激進(jìn)的“短平快”策略,是無法實(shí)現(xiàn)后一種深層次目標(biāo)的。

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