巴拿馬運(yùn)河邊上的兩個(gè)港口，巴爾博亞和克里斯托瓦爾，從1997年開(kāi)始就交給長(zhǎng)江和記的子公司運(yùn)營(yíng)。那時(shí)候是通過(guò)正規(guī)招標(biāo)拿到的經(jīng)營(yíng)權(quán)，合同簽了25年，還能續(xù)約。

長(zhǎng)江和記這些年沒(méi)少投錢，總共超過(guò)18億美元，用來(lái)升級(jí)設(shè)備和設(shè)施。港口吞吐量占了巴拿馬全國(guó)近四成，幫當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了上千個(gè)崗位，還帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)。合作本來(lái)挺順利的，中國(guó)企業(yè)幫巴拿馬提升了物流水平，大家互惠互利。

誰(shuí)想到2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然判合同違憲。理由是續(xù)約程序有瑕疵，審計(jì)和審批環(huán)節(jié)不合規(guī)。判決一出，巴拿馬政府沒(méi)多商量，2月23日就直接接管了港口。

長(zhǎng)江和記那邊強(qiáng)烈反對(duì)，說(shuō)這是非法行為。巴拿馬海事局臨時(shí)接手運(yùn)營(yíng)，還找了丹麥馬士基和瑞士地中海航運(yùn)公司幫忙管著，最多18個(gè)月，然后再招標(biāo)新運(yùn)營(yíng)商。政府說(shuō)這是為了公共利益，不是沒(méi)收資產(chǎn)，但長(zhǎng)江和記的投入和權(quán)益明顯受損。

這事背后，美國(guó)的影響不小。特朗普上臺(tái)后，一直想減弱中國(guó)在拉美的影響。2026年2月初，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧訪巴拿馬，明確要求降低中國(guó)在運(yùn)河周邊的存在。

巴拿馬政府感受到壓力，就啟動(dòng)了審計(jì)。審計(jì)報(bào)告說(shuō)合同不利，導(dǎo)致巴拿馬損失超13億美元。其實(shí)這算法沒(méi)考慮全周期成本，純粹是政治操作。巴拿馬經(jīng)濟(jì)依賴運(yùn)河和服務(wù)業(yè)，中國(guó)是它最大貿(mào)易伙伴，商品進(jìn)口大多來(lái)自中國(guó)。但巴拿馬覺(jué)得有美國(guó)撐腰，就能這么干。

長(zhǎng)江和記的損失不小，那些升級(jí)的設(shè)備和系統(tǒng)，現(xiàn)在都落到巴拿馬手里。國(guó)際上不少人覺(jué)得這破壞了商業(yè)規(guī)則，投資者信心受挫。標(biāo)普把巴拿馬信用評(píng)級(jí)降到BB+，展望負(fù)面。

巴拿馬看似占了便宜，其實(shí)自毀長(zhǎng)城，以后想吸引外資會(huì)更難。中國(guó)企業(yè)海外布局也受沖擊，但這事提醒大家，投資得看清地緣風(fēng)險(xiǎn)。

穆利諾總統(tǒng)的表態(tài)來(lái)得快，2月27日在記者會(huì)上直接說(shuō)，他預(yù)計(jì)中國(guó)不會(huì)采取反制措施。因?yàn)橹袊?guó)航運(yùn)依賴巴拿馬運(yùn)河，要是中國(guó)真動(dòng)手，巴拿馬會(huì)立刻回應(yīng)，一切后果中國(guó)自負(fù)。

這話聽(tīng)起來(lái)挺強(qiáng)勢(shì)，但其實(shí)暴露了巴拿馬的誤判。他們以為中國(guó)離不開(kāi)運(yùn)河，就能卡住中國(guó)脖子。實(shí)際上，中國(guó)外貿(mào)中巴拿馬占比很小，中國(guó)船只可以改道其他港口，或者用替代航線。

穆利諾為什么這么自信？主要是美國(guó)在背后推波助瀾。特朗普政府要求巴拿馬終止與中國(guó)企業(yè)的合作，魯比奧訪巴時(shí)私下施壓。

巴拿馬政府為了穩(wěn)固國(guó)內(nèi)支持，借著民粹情緒，宣稱收回港口是維護(hù)主權(quán)。穆利諾在X平臺(tái)上還反對(duì)中國(guó)港澳辦的批評(píng)，說(shuō)巴拿馬是法治國(guó)家，不會(huì)受威脅。但事實(shí)是，法院裁決明顯受政治影響，忽略了合同的合法性。

中國(guó)外交部早就表示嚴(yán)重關(guān)切，會(huì)維護(hù)企業(yè)權(quán)益。長(zhǎng)江和記啟動(dòng)國(guó)際仲裁，向巴拿馬索賠，可能拖幾年，但一旦勝訴，巴拿馬海外資產(chǎn)面臨凍結(jié)。

巴拿馬誤以為中國(guó)只會(huì)口頭抗議，不會(huì)真反制。其實(shí)中國(guó)有足夠?qū)嵙ΓQ(mào)易依賴是雙向的。巴拿馬出口的香蕉和咖啡豆大多去中國(guó)，要是中國(guó)加強(qiáng)檢驗(yàn)，巴拿馬經(jīng)濟(jì)會(huì)先受傷。

穆利諾的話說(shuō)出口，網(wǎng)上議論紛紛，很多中國(guó)人覺(jué)得這小國(guó)口氣太大。國(guó)際社會(huì)也關(guān)注，這事兒考驗(yàn)契約精神，如果巴拿馬得逞，其他國(guó)家可能效仿。

中國(guó)回應(yīng)理性有力，沒(méi)被巴拿馬的挑釁帶節(jié)奏。外交部發(fā)言人毛寧2月27日說(shuō)，中方立場(chǎng)明確，將堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。這不是空話，長(zhǎng)江和記已啟動(dòng)仲裁，目標(biāo)索賠20億美元。巴拿馬財(cái)政有限，這對(duì)他們是重?fù)簟?/strong>

反制措施逐步落地。航運(yùn)公司調(diào)整線路，把貨物分流到哥斯達(dá)黎加或墨西哥港口。巴拿馬運(yùn)河收入已降30%，經(jīng)濟(jì)壓力增大。中國(guó)暫停所有新投資項(xiàng)目，包括基建工程。原來(lái)談好的合作，現(xiàn)在都停了。海關(guān)加強(qiáng)對(duì)巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)，香蕉和咖啡豆出口下滑，倉(cāng)庫(kù)積壓嚴(yán)重。

這些動(dòng)作精準(zhǔn)，打在巴拿馬痛點(diǎn)上。巴拿馬經(jīng)濟(jì)高度依賴物流和服務(wù)業(yè)，中國(guó)撤資讓投資者卻步。標(biāo)普降級(jí)后，債券價(jià)格跌，融資成本升。巴拿馬政府本想通過(guò)接管占便宜，結(jié)果信譽(yù)崩塌。國(guó)際仲裁在推進(jìn)，巴拿馬海外交易可能受限。

中國(guó)維護(hù)權(quán)益，顯示出實(shí)力和底線。合作得守規(guī)則，巴拿馬違約，付出代價(jià)在所難免。這事兒給全球中小經(jīng)濟(jì)體提了個(gè)醒，抱大腿耍無(wú)賴，最終自食苦果。中國(guó)愿與守信國(guó)家攜手，但對(duì)破壞規(guī)則的絕不縱容。