封面新聞記者 代睿

2026年全國兩會召開在即，封面新聞記者從水利部了解到，2025年，水利部共承辦建議提案530件，其中，建議361件，提案169件。主辦的275件建議提案中，已解決或采納的有253件（A類），占總量的92%；結(jié)合建議提案出臺政策措施125項，出臺的政策文件采納建議提案所提意見89條。

據(jù)介紹，水利部堅持將代表委員的真知灼見與落實國家重大戰(zhàn)略部署、回應(yīng)社會民生關(guān)切深度融合，切實將代表委員的“金點子”轉(zhuǎn)化為推動水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全的“硬舉措”。

水旱災(zāi)害防御體系不斷完善。結(jié)合辦理高永代表關(guān)于完善海河流域防洪工程體系的建議，水利部積極推進(jìn)《以京津冀為重點的華北地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建提升防災(zāi)減災(zāi)能力規(guī)劃》《加快完善海河流域防洪體系實施方案》等任務(wù)落實，與地方建立前期工作推進(jìn)機制，加大指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，全面提升海河流域防洪減災(zāi)能力。結(jié)合辦理萬師強委員關(guān)于加快建立京津冀洪水防御信息化共享機制的提案，水利部持續(xù)推進(jìn)水文監(jiān)測資料交互共享，與海河水利委員會、京津冀三省市構(gòu)建水利數(shù)據(jù)三級共享機制，建成水情交換系統(tǒng)，同步共享水情實時信息、預(yù)報信息、調(diào)度信息等。目前，已初步建成海河流域大清河防洪“四預(yù)”系統(tǒng)，與流域內(nèi)相關(guān)省級數(shù)字孿生平臺實現(xiàn)對接，進(jìn)一步整合雨情、水情、工情及洪水防御信息數(shù)據(jù)，基本形成流域數(shù)字孿生資源共建共享格局，為提升海河流域防洪減災(zāi)能力提供可靠的基礎(chǔ)支撐。

國家水網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)。水利部認(rèn)真落實《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，以牽頭辦理全國人大重點督辦建議選題“加快構(gòu)建國家水網(wǎng)”為契機，匯聚各方力量，加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)。2025年6—9月，水利部邀請全國人大環(huán)資委、全國人大常委會代表工委、國家發(fā)展改革委等單位，分12批次赴地方開展調(diào)研，與代表（團(tuán)）深入溝通交流，協(xié)調(diào)解決難點堵點問題，推進(jìn)一批國家水網(wǎng)重大工程建設(shè)。在辦理汪玉成等2位代表關(guān)于支持浙東水資源配置工程的建議時，部領(lǐng)導(dǎo)及總師多次帶隊赴浙江調(diào)研，與代表、地方水利部門面對面交流，持續(xù)指導(dǎo)地方推進(jìn)項目前期工作。結(jié)合辦理仲志余委員關(guān)于加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架大動脈的提案，水利部扎實做好水網(wǎng)工程前期工作，積極拓展水利建設(shè)投融資渠道，加力推進(jìn)國家水網(wǎng)重大工程建設(shè)。2025年，青海引大濟(jì)湟工程全面竣工投運，內(nèi)蒙古引綽濟(jì)遼、重慶渝西水資源配置嘉陵江干線全線通水，新開工上海供水安全保障、廣東黃茅峽水庫、湖南洞庭湖區(qū)重點垸堤防加固二期等20項重大工程，將為保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境取得實效。結(jié)合辦理凌濤代表關(guān)于深化河湖長制推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理的建議、李彬委員關(guān)于加快修復(fù)西遼河流域生態(tài)的提案等，水利部深化落實河湖長制，召開2025年全面推行河湖長制工作部際聯(lián)席會議，調(diào)整完善流域省際河湖長制工作聯(lián)席會議機制，壓實各級河湖長責(zé)任；縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，督促各地以阻水片林、高稈作物、圍堤等妨礙河道行洪和侵占水庫庫容突出問題為重點，清理整治河湖庫“四亂”問題；河湖復(fù)蘇工作取得顯著成效，88條（個）母親河（湖）復(fù)蘇行動圓滿收官，斷流27年之久的西遼河2025年春季、夏季兩次全線水流貫通。

水資源節(jié)約集約利用能力和水平進(jìn)一步提升。結(jié)合辦理王學(xué)軍代表關(guān)于支持寧夏“四水四定”示范區(qū)建設(shè)的建議、民盟中央關(guān)于強化黃河“幾字灣”攻堅戰(zhàn)中水資源可持續(xù)利用的提案等，水利部加快建立水資源剛性約束機制，嚴(yán)格建設(shè)項目論證和取水許可管理，基本完成全國重要跨省江河流域水量分配，強化用水總量和強度雙控。印發(fā)《關(guān)于全面構(gòu)建節(jié)水制度政策體系的意見》，建立健全農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)三大領(lǐng)域節(jié)水制度政策體系，推進(jìn)黃河流域深度節(jié)水控水，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約利用轉(zhuǎn)變。先后印發(fā)《關(guān)于積極探索和規(guī)范推進(jìn)黃河流域跨省區(qū)用水權(quán)交易的意見》《用水權(quán)交易負(fù)面清單（試行）》等，加快推動用水權(quán)改革，維護(hù)用水權(quán)交易市場良好秩序，促進(jìn)提升水資源配置效率和利用效益。

農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)。結(jié)合辦理董里代表關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展的建議、麻振軍委員關(guān)于加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全的提案等，水利部、財政部落實中央水利發(fā)展資金40.99億元支持120個縣域小型引調(diào)水工程建設(shè)、12億元支持1.47萬處農(nóng)村集中供水工程按要求配備凈化消毒設(shè)施設(shè)備或采取必要的凈化消毒措施；聯(lián)合國家疾控局印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測監(jiān)測工作的通知》，進(jìn)一步完善農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測監(jiān)測工作機制，形成了生態(tài)環(huán)境部門水源水質(zhì)監(jiān)測、疾控部門飲用水水質(zhì)監(jiān)測、集中供水工程水質(zhì)自檢、縣級水質(zhì)監(jiān)測中心水質(zhì)巡檢的農(nóng)村供水水質(zhì)檢測監(jiān)測體系，農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)提升。配合生態(tài)環(huán)境部門基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和標(biāo)志牌設(shè)立。遴選發(fā)布27項農(nóng)村供水水質(zhì)保障實用技術(shù)（產(chǎn)品）（第二批）。