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南方財(cái)經(jīng) 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 袁思杰 香港報(bào)道

2026年全國兩會即將啟幕。3月3日，全國兩會首場新聞發(fā)布會在下午3時(shí)開啟。

港區(qū)全國人大代表?xiàng)畹卤笤趦蓵跋邮苣戏截?cái)經(jīng)全媒體記者專訪時(shí)表示，目前深港民生領(lǐng)域的數(shù)據(jù)互通已基本解決，醫(yī)療健康數(shù)據(jù)共享也已實(shí)現(xiàn)。

楊德斌現(xiàn)任香港特區(qū)政府特首政策組專家組成員和數(shù)�？萍紘H有限公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家，他長期關(guān)注深港人工智能與大數(shù)據(jù)國際化合作、數(shù)據(jù)跨境流通與規(guī)則銜接、大灣區(qū)人才等創(chuàng)新要素高效流動。

近年來，廣東以建設(shè)“數(shù)字灣區(qū)”為抓手，加快推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。2024年發(fā)布的《廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》明確提出，要探索建立跨境數(shù)據(jù)流通機(jī)制，支持深圳等地開展數(shù)據(jù)跨境流動試點(diǎn)。與此同時(shí)，國家“數(shù)據(jù)二十條”對構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度作出部署，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。在此背景下，深港兩地在數(shù)據(jù)跨境流動、規(guī)則銜接方面展開積極探索，為粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

楊德斌認(rèn)為，大灣區(qū)數(shù)據(jù)互通下一步的深化方向是要根據(jù)不同應(yīng)用場景建立數(shù)據(jù)的“負(fù)面清單”或“白名單”機(jī)制，統(tǒng)籌重要數(shù)據(jù)，為科研創(chuàng)新與企業(yè)“出�！碧峁┲巍�

在2026年2月24日召開的全省高質(zhì)量發(fā)展大會上，廣東明確提出要推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“制造強(qiáng)省”與“服務(wù)高地”相互成就。

數(shù)據(jù)顯示，廣東兩業(yè)協(xié)同成效顯著，多項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑全國。2025年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14.58萬億元，連續(xù)37年居全國首位；制造業(yè)增加值占比約三分之一，服務(wù)業(yè)增加值連續(xù)41年位居全國第一、占GDP比重近六成。

楊德斌指出，香港在研發(fā)前端和出海服務(wù)末端具備顯著優(yōu)勢，廣東在中端產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實(shí)力雄厚。將前端、中端和末端有機(jī)整合，將推動粵港澳大灣區(qū)形成獨(dú)一無二的、極具國際競爭力的完整體系。

“金融+科技”

《21世紀(jì)》：今年全國兩會，你的議案的側(cè)重點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)是怎樣的？

楊德斌：今年是“十五五”開局之年，也是我們謀劃未來五年發(fā)展的重要時(shí)機(jī)。因此，我將圍繞香港如何從融入國家發(fā)展大局，進(jìn)一步邁向助力國家發(fā)展大局這一方向，尤其是在科技與融合發(fā)展方面，提出相關(guān)想法和建議。

《21世紀(jì)》：今年除了是國家“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是香港首次制定自身五年規(guī)劃以主動對接國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。你認(rèn)為，香港應(yīng)在哪些方面把握好“十五五”的發(fā)展機(jī)遇，積極融入國家發(fā)展大局？

楊德斌：香港應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。一直以來，金融都是香港作為國際窗口的優(yōu)勢領(lǐng)域。未來，我們不僅要在金融領(lǐng)域繼續(xù)扎穩(wěn)根基，還要積極融入科技元素，推動“金融+科技”雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式。

“十五五”規(guī)劃建議賦予香港建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的定位。如何將這個(gè)定位轉(zhuǎn)化為實(shí)際的發(fā)展動能，并以此驅(qū)動香港下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)結(jié)合國家戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，是我們需要認(rèn)真思考并推進(jìn)的方向。

過去一兩年間，人工智能的發(fā)展十分迅猛。香港在這一進(jìn)程中絕不能缺席。我們要思考如何把握AI發(fā)展的契機(jī)，持續(xù)推動國家的數(shù)字化發(fā)展，推動香港的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。除了提升現(xiàn)有能力，還要積極引進(jìn)高端人才與優(yōu)質(zhì)國際數(shù)據(jù)，著力打造一個(gè)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)樞紐，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和支持企業(yè)“出海”。我認(rèn)為，這一領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

推動河套高質(zhì)量數(shù)據(jù)融合

《21世紀(jì)》：深圳前海與香港河套地區(qū)作為深港合作的重地，是引進(jìn)國際創(chuàng)新資源的理想窗口。在你看來，近期河套和前海在人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流等資源跨境流動方面取得了哪些進(jìn)展？未來如何通過具體的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)深港兩地的互聯(lián)互通？

楊德斌：近年來，我們一直在推動河套“一區(qū)兩園”在打通人流、物流、資金流、信息流等方面取得進(jìn)展。

總體來看，在“白名單”機(jī)制、生物樣品“過河”、醫(yī)療數(shù)據(jù)深港順暢流轉(zhuǎn)等方面，已經(jīng)有了一定的突破。在數(shù)據(jù)應(yīng)用層面，我認(rèn)為還有進(jìn)一步深化的空間，需建立更完善的機(jī)制，匯聚更多高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，為科研創(chuàng)新提供支撐。例如，將國內(nèi)高質(zhì)量的醫(yī)療數(shù)據(jù)與國際優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)在河套進(jìn)行融合，使其成為創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)，進(jìn)而催生更多高水平的創(chuàng)新成果。

目前，我們也在積極引進(jìn)不同領(lǐng)域的國際人才、科創(chuàng)資源和生物醫(yī)藥企業(yè)，共同推動全球創(chuàng)新的新高地建設(shè)。在這方面，我們還需繼續(xù)努力。

《21世紀(jì)》：你此前提到，目前深港市民的醫(yī)療數(shù)據(jù)已部分互通，科研數(shù)據(jù)（如生物醫(yī)藥）何時(shí)能跟上？在你看來，要打通科研數(shù)據(jù)跨境流動的“最后一公里”，當(dāng)前最急需解決的堵點(diǎn)或技術(shù)難點(diǎn)具體是什么？

楊德斌：目前民生領(lǐng)域的數(shù)據(jù)互通已基本解決，醫(yī)療健康數(shù)據(jù)共享也已基本實(shí)現(xiàn)。隨著《粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地、香港）個(gè)人信息跨境流動標(biāo)準(zhǔn)合同》的發(fā)布，大灣區(qū)“9+2”城市間基本實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。

下一步的深化方向，是要根據(jù)不同應(yīng)用場景，建立數(shù)據(jù)的“負(fù)面清單”或“白名單”機(jī)制，統(tǒng)籌重要數(shù)據(jù)，為科研創(chuàng)新與企業(yè)“出海”提供支撐。因?yàn)楫?dāng)前許多企業(yè)需要向海外拓展業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)是支撐其發(fā)展的重要保障。同時(shí)，我們也要把國際數(shù)據(jù)引入香港，與國內(nèi)數(shù)據(jù)融合，形成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集。這對于大模型的發(fā)展，尤其是垂直模型開發(fā)，是重要的發(fā)展契機(jī)。

《21世紀(jì)》：近期，國產(chǎn)AI大模型的持續(xù)技術(shù)突破和千行百業(yè)的廣泛應(yīng)用引發(fā)全球關(guān)注。隨著大模型從通用走向垂直行業(yè)，數(shù)據(jù)需求正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。在這一新階段，你設(shè)想的“數(shù)據(jù)特區(qū)”應(yīng)如何升級機(jī)制，真正讓香港發(fā)揮“引進(jìn)來、走出去”的國際數(shù)據(jù)樞紐作用？

楊德斌：在大模型訓(xùn)練初期，行業(yè)通常采用泛數(shù)據(jù)收集方式，廣泛吸納各類數(shù)據(jù)，以此提升模型的多維度認(rèn)知能力。但這類認(rèn)知難以實(shí)現(xiàn)深度聚焦，因此需要發(fā)展垂直大模型，以提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。

香港在這方面可以依托既有優(yōu)勢，比如在金融、國際貿(mào)易等垂直領(lǐng)域，以及律師、會計(jì)師等專業(yè)咨詢服務(wù)領(lǐng)域，香港已積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。我們可以充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，將過去二三十年的專業(yè)積累融入垂直大模型，結(jié)合若干具有增值空間的行業(yè)，打造具有全球應(yīng)用價(jià)值的垂直大模型。這方面，香港完全有能力發(fā)揮關(guān)鍵作用。

粵港合作可實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整合

《21世紀(jì)》：在新的一年里，你對粵港澳大灣區(qū)的協(xié)作有哪些新的期待？在廣東省明確提出推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的背景下，香港與廣東可在哪些方面開展高質(zhì)量發(fā)展合作？

楊德斌：我們需要從更宏觀的視角來思考，即如何推動香港與廣東，乃至整個(gè)大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)更高效整合。香港可以匯聚國際人才和數(shù)據(jù)，具備高效的科研轉(zhuǎn)化能力，而廣東在制造業(yè)方面擁有強(qiáng)大優(yōu)勢。

如何實(shí)現(xiàn)兩地優(yōu)勢的深度融合？如何在此基礎(chǔ)上為制造業(yè)“出�！碧峁┡涮追⻊�(wù)？如何借助香港發(fā)達(dá)的金融服務(wù)體系，在融資方面提供有力支撐？

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，香港在研發(fā)前端和出海服務(wù)末端具備顯著優(yōu)勢，廣東在中端產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實(shí)力雄厚。將前端、中端和末端有機(jī)結(jié)合，整條產(chǎn)業(yè)鏈的整合將推動大灣區(qū)形成獨(dú)一無二的、極具競爭力的完整體系。

《21世紀(jì)》：2026年是APEC“中國年”，深圳將主辦領(lǐng)導(dǎo)人峰會，香港也將首次承辦APEC財(cái)政部長會議。你如何看待在大灣區(qū)舉辦國際盛會的意義？在你看來，香港應(yīng)如何利用好此次機(jī)會，向亞太地區(qū)展示創(chuàng)新發(fā)展模式？

楊德斌：這次會議意義重大。我們應(yīng)以此為契機(jī)，充分展示大灣區(qū)整合發(fā)展的整體實(shí)力。比如，“金融+科技”雙輪驅(qū)動的發(fā)展格局，前端研發(fā)創(chuàng)新與廣東省制造業(yè)基礎(chǔ)的結(jié)合，以及末端服務(wù)輸出和金融化支持的協(xié)同，都是我們可以向世界展示的內(nèi)容。

通過此次APEC會議，能夠引導(dǎo)更多國際資源參與大灣區(qū)發(fā)展，吸引人才、數(shù)據(jù)和資金匯聚于此。我們要牢牢把握這一重要窗口，讓世界看到大灣區(qū)的巨大能量和發(fā)展?jié)摿Γ吹酱鬄硡^(qū)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級方面的努力，也為全球創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。這是一個(gè)非常好的契機(jī)。

策劃：趙海建

記者：袁思杰

監(jiān)制：朱麗娜

編輯：李瑩亮 李艷霞

設(shè)計(jì)：鄭嘉琪

出品：南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)