蒲娟娟 封面新聞?dòng)浾?劉彥君

3月2日，封面新聞?dòng)浾攉@悉，四川南充市發(fā)布《穩(wěn)定新出生人口規(guī)模六條措施》，從新婚住房到子女教育，打出一套覆蓋婚、生、養(yǎng)、教全鏈條的政策組合拳。

經(jīng)過近一年籌備論證，南充市委、市政府拿出真招實(shí)招，引入高校技術(shù)支持，對(duì)全市20至49歲育齡婦女開展全覆蓋摸底調(diào)查，最終推出“穩(wěn)新六條”。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

此次政策的最大亮點(diǎn)在于系統(tǒng)性和差異化。在結(jié)婚環(huán)節(jié)，為首次結(jié)婚登記夫妻提供個(gè)人住房消費(fèi)貸款財(cái)政貼息；從源頭上減輕年輕人組建家庭的居住壓力。生育醫(yī)療保障方面，不僅提高報(bào)銷比例、擴(kuò)大報(bào)銷范圍，還為參加基本醫(yī)保的二孩、三孩家庭，由政府全額購(gòu)買嬰幼兒百萬補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)直至孩子3周歲。

養(yǎng)育階段，二孩家庭最高可獲得5萬元購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)，三孩家庭則提升至10萬元，由政府分5年進(jìn)行兌付。多孩可疊加申領(lǐng)，例如，在政策期間先生育二孩可以領(lǐng)取補(bǔ)貼5萬元，后生育第三個(gè)孩子還可以再領(lǐng)10萬元，最高累計(jì)可享受15萬元。

此外，0至3歲的二孩、三孩可享受涵蓋奶粉、紙尿褲、早教、托育的育兒消費(fèi)補(bǔ)貼，該補(bǔ)助可與現(xiàn)有生育津貼疊加享受，以及汽車消費(fèi)補(bǔ)助。教育環(huán)節(jié)同樣納入考量，多孩家庭可享受“長(zhǎng)幼隨學(xué)”便利，保教費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)等相關(guān)支出將予以減免。

政策力度隨孩次梯次遞增，既讓多孩家庭獲得實(shí)實(shí)在在的紅利，也兼顧新婚家庭的需求。為確保政策精準(zhǔn)落地，南充市將推出四大保障舉措：一個(gè)窗口“一站辦結(jié)”，各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立生育政策“一站式”服務(wù)窗口；一個(gè)平臺(tái)“指尖辦理”，依托“健康南充”微信小程序，設(shè)立“穩(wěn)定新出生人口規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)”，2026年4月10日起即可登錄辦理；一條熱線“有問必答”，各縣（市、區(qū)）開通咨詢服務(wù)電話，安排專人接聽；一套培訓(xùn)“全員精通”，對(duì)基層工作人員開展全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打通政策落地“最后一公里”。

值得注意的是，政策享受范圍有明確界定：時(shí)間上適用于2026年1月1日至2028年12月31日期間結(jié)婚登記和生育的一孩、二孩、三孩；戶籍上要求夫婦雙方或一方為南充市戶籍人口，且新生兒戶籍須登記在南充市；孩次認(rèn)定則以女方生育并實(shí)際存活的子女?dāng)?shù)確定。

“生育購(gòu)房補(bǔ)貼”有效期為一年，自新生兒出生之日起計(jì)算，補(bǔ)貼必須在一年內(nèi)使用，超過1年自動(dòng)作廢。補(bǔ)貼僅限一手新建商品房、商業(yè)辦公用房和車位，購(gòu)買二手房不在本次補(bǔ)貼范圍內(nèi)。同時(shí)購(gòu)買車位時(shí)，可使用補(bǔ)貼額度的20%，剩余補(bǔ)貼額度仍可用于購(gòu)買商品住房、商業(yè)辦公用房等非車位類產(chǎn)品。