經(jīng)濟觀察報 記者 張鈴

經(jīng)濟觀察報3月3日獲悉，全國人大代表、中國工程院院士張伯禮為2026年全國兩會準備的一份建議與康復(fù)醫(yī)學的學科建設(shè)相關(guān)。

張伯禮認為，康復(fù)醫(yī)學已成為中國衛(wèi)生健康服務(wù)體系中不可或缺的基礎(chǔ)組成部分，但不清晰的學科定位嚴重制約了其發(fā)展。他建議增設(shè)康復(fù)醫(yī)學為一級學科，前瞻性、系統(tǒng)性地規(guī)劃學科布局。

經(jīng)濟觀察報：康復(fù)醫(yī)學是一門怎樣的學科？其重要性是什么？

張伯禮：康復(fù)醫(yī)學是一門改善身體功能、減輕疾病程度和提升健康水平的醫(yī)學學科，是貫穿疾病防—治—康全過程的重要環(huán)節(jié)。

康復(fù)醫(yī)學是現(xiàn)代醫(yī)學體系的四大支柱之一。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的醫(yī)學分類，現(xiàn)代醫(yī)學體系包括保健醫(yī)學、預(yù)防醫(yī)學、臨床醫(yī)學、康復(fù)醫(yī)學四大類。在美國、英國等康復(fù)醫(yī)學發(fā)達的國家，早已將康復(fù)醫(yī)學確立為獨立的學科，形成了完善的教育、科研和服務(wù)體系?？祻?fù)醫(yī)學具有多學科的特點，不僅涵蓋醫(yī)學康復(fù)，還涉及社會康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、教育康復(fù)等多個領(lǐng)域。從醫(yī)學康復(fù)本身而言，就包括了物理治療、運動療法、作業(yè)治療、言語治療、中醫(yī)康復(fù)、養(yǎng)老康復(fù)、康復(fù)醫(yī)學工程等核心內(nèi)容，是一個多學科協(xié)同、綜合性很強的學科。其中，中醫(yī)康復(fù)是中國康復(fù)醫(yī)學的優(yōu)勢和特色，例如太極拳、八段錦等傳統(tǒng)運動療法，因其“簡便廉驗”的特點，已經(jīng)進到歐美國家部分康復(fù)指南，在部分疾病領(lǐng)域被高級別推薦。

經(jīng)濟觀察報：為什么你建議增設(shè)康復(fù)醫(yī)學為一級學科？

張伯禮：近年來，中國對康復(fù)學科建設(shè)和相關(guān)科研的投入持續(xù)增加。國家自然科學基金項目等重大項目中都設(shè)立了康復(fù)方向，對康復(fù)創(chuàng)新平臺建設(shè)也給予了大力支持。依托這些項目，全國眾多科研團隊開展了系列康復(fù)的基礎(chǔ)和臨床研究，對康復(fù)學科的發(fā)展起到巨大的推動作用。新興的神經(jīng)調(diào)控、運動追蹤、數(shù)字療法等技術(shù)不斷涌現(xiàn)，極大豐富了康復(fù)醫(yī)學的理論體系與實踐內(nèi)涵，推動康復(fù)學科的獨立發(fā)展與體系完善。多所院校在臨床醫(yī)學目錄下設(shè)立康復(fù)醫(yī)學與理療學博士、碩士學位點，在中醫(yī)學、中西醫(yī)結(jié)合目錄外自設(shè)中醫(yī)康復(fù)學、中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)學博士、碩士學位點，在中醫(yī)學、中西醫(yī)結(jié)合科研流動站招收博士后，形成了完整的教育體系，為學科建設(shè)提供了堅實的人才基礎(chǔ)。

中國康復(fù)醫(yī)學擁有完善的研究體系和人才體系，具有龐大的社會需求，已具備成為獨立一級學科的條件。但是，教育部學科目錄中尚未設(shè)置康復(fù)醫(yī)學一級學科，僅將康復(fù)醫(yī)學與理療學列為臨床醫(yī)學下的二級學科，而中醫(yī)康復(fù)學、中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)學則分屬中醫(yī)學、中西醫(yī)結(jié)合目錄外自設(shè)的二級學科?？祻?fù)物理治療、康復(fù)作業(yè)治療歸屬醫(yī)學技術(shù)項下，康復(fù)工程、假肢矯形學歸屬生物工程項下。這種分散設(shè)置，使康復(fù)學科無法按照自身的體系獨立建設(shè)，學科定位不清、特色難以突出、建設(shè)力度不足，康復(fù)診療儀器設(shè)備研發(fā)滯后，嚴重制約了康復(fù)醫(yī)學的發(fā)展。

經(jīng)濟觀察報：對增設(shè)康復(fù)醫(yī)學為一級學科，你有什么具體建議？

張伯禮：首先，要進一步明確康復(fù)醫(yī)學在現(xiàn)代醫(yī)學體系中的獨立地位，推動形成更加科學、系統(tǒng)和完整的學術(shù)體系與學科架構(gòu)，滿足康復(fù)醫(yī)學學科發(fā)展和人才培養(yǎng)的迫切需要，推進康復(fù)醫(yī)學事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。促進“預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進”全周期、全過程健康服務(wù)體系的構(gòu)建，更好地維護人民健康。從根本上實現(xiàn)從以疾病為中心向以健康為中心醫(yī)學服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)全民健康提供堅實的學科支撐。

同時，可以組織全國康復(fù)相關(guān)高校和科研機構(gòu)，根據(jù)康復(fù)醫(yī)學的發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)、科學研究的現(xiàn)狀，科學界定學科內(nèi)涵和知識體系，理順康復(fù)醫(yī)學一級學科和下設(shè)二級學科的關(guān)系，前瞻性、系統(tǒng)性地規(guī)劃學科布局。

（作者 張鈴）

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張鈴

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