【導(dǎo)讀】全國(guó)政協(xié)常委唐英年：加快人民幣國(guó)際化步伐、助力金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)

中國(guó)基金報(bào)記者 吳娟娟

在2026年全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)之際，全國(guó)政協(xié)常委唐英年表示，其今年的建議聚焦進(jìn)一步推動(dòng)香港人民幣離岸市場(chǎng)建設(shè)、加快人民幣國(guó)際化步伐、助力國(guó)家建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)等。此外，他的建議也關(guān)乎健全資本市場(chǎng)建設(shè)、吸引外資，落實(shí)“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)等。

唐英年指出《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》首次將“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”寫(xiě)入五年規(guī)劃建議?！笆逦濉睍r(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一是“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”。唐英年指出，香港作為國(guó)家的國(guó)際金融中心，擁有全球最大的人民幣離岸市場(chǎng)。在“十五五”開(kāi)局之年，香港需主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展機(jī)遇。他認(rèn)為要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵就是要進(jìn)一步推動(dòng)香港人民幣離岸市場(chǎng)建設(shè)，加快人民幣國(guó)際化步伐。

唐英年說(shuō)，在“一國(guó)兩制”下，香港是國(guó)家獨(dú)有的“離岸”市場(chǎng)，但香港人民幣資產(chǎn)投資選擇、人民幣股票交易量以及人民幣交易市場(chǎng)基建設(shè)施均有提升空間。在國(guó)家“金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)”下，在“堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開(kāi)放和安全”的要求下，適當(dāng)利用香港的離岸資本市場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)地與國(guó)際資金融通、推進(jìn)人民幣國(guó)際化，是走“中國(guó)特色金融發(fā)展之路”的最佳策略之一。

唐英年表示，國(guó)家可以鼓勵(lì)香港上市的內(nèi)地企業(yè)股票以雙幣方式掛牌。

目前，香港股票市場(chǎng)總市值約50萬(wàn)億港元，在港已上市的內(nèi)地企業(yè)股票總市值超過(guò)30萬(wàn)億港元。截至目前，市場(chǎng)上僅23只“港幣-人民幣雙柜臺(tái)模式”的股票。他認(rèn)為，鼓勵(lì)更多在港上市內(nèi)地企業(yè)股票以人民幣進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，將大大拓寬離岸人民幣資產(chǎn)選擇范圍。國(guó)際投資者可視雙柜臺(tái)交易的股票為人民幣資產(chǎn)，為他們持有的人民幣資金作更多元的資產(chǎn)配置。

唐英年亦提出，加快推進(jìn)南向投資者用人民幣購(gòu)買(mǎi)香港股票進(jìn)程。這樣一來(lái)，南向投資者可不再承擔(dān)港元匯率風(fēng)險(xiǎn)。此外，容許擁有離岸投資職能的官方機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)在港上市人民幣掛牌的股票，激活人民幣股票的需求及交易量。此舉是國(guó)家進(jìn)一步加快人民幣國(guó)際化步伐的重要舉措之一。

唐英年還建議引進(jìn)人民幣、港幣“雙幣掛牌跨幣對(duì)盤(pán)”基礎(chǔ)設(shè)施，從基建著手，令每只雙幣掛牌的股票可以用人民幣或港幣進(jìn)行跨幣對(duì)盤(pán)交易。他認(rèn)為此舉將提升市場(chǎng)規(guī)模與活躍度，使離岸人民幣中心更為壯大。

建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)方面，在他看來(lái)，目前科創(chuàng)企業(yè)融資途徑有限。股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)基金對(duì)科創(chuàng)企業(yè)融資的支持有待改善。耐心資本供給有待增加，有關(guān)工作需要深化。資本來(lái)源需更多元化、國(guó)際化。唐英年建議國(guó)家令香港發(fā)揮資金引領(lǐng)作用，參與國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，投入高科技增值產(chǎn)業(yè)，形成多層次的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資本雙向流動(dòng)，完善發(fā)行、交易、退市等基礎(chǔ)制度建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。

唐英年還表示，要善用合格境外有限合伙人（QFLP）政策，讓海外資金有效投資境內(nèi)私募股權(quán)和創(chuàng)投市場(chǎng)，拓寬科創(chuàng)企業(yè)的融資渠道，與合格境外投資者（QFII/RQFII）政策形成互補(bǔ)，進(jìn)一步吸納外資。

編輯：江右

校對(duì)：王玥

制作：艦長(zhǎng)

審核：木魚(yú)

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