2026年全國兩會(huì)召開在即，作為履職九年的“老委員”，十四屆全國政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì)副主委、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲日前接受了南都N視頻記者的專訪。從職業(yè)教育師資的培養(yǎng)，到大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，再到產(chǎn)業(yè)工人的技能升級(jí)，許玲帶著一系列經(jīng)過深入調(diào)研的思考與建議，將第9次走進(jìn)全國人民大會(huì)堂。

履職第九年：

從“有沒有”到“好不好”的師資之問

作為一名深耕職業(yè)教育領(lǐng)域的“老委員”，許玲坦言，9年的連任履職路貫穿始終的核心主題只有一個(gè)——職業(yè)教育師資?！皬膭傞_始呼吁師資培養(yǎng)要有標(biāo)準(zhǔn)、要有雙師型認(rèn)證，到后來關(guān)注制度環(huán)境、生師比，再到建議布局博士層級(jí)的職教師資培養(yǎng)，每一個(gè)階段都是在解決當(dāng)時(shí)最迫切的問題?！?/p>

今年，許玲的目光投向了更遠(yuǎn)的未來。她準(zhǔn)備提交《關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)布局職業(yè)教育未來教師學(xué)院的提案》，建議在國家層面布局建設(shè)一批能滿足現(xiàn)代職業(yè)教育需求的教師培養(yǎng)示范性高地。

“現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)變革太快了，人工智能正在重塑千行百業(yè)?！痹S玲說，產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求已不再滿足于單一技能，而是更加看重技術(shù)技能型人才的綜合素養(yǎng)。這對(duì)教師提出了極高的要求——不僅要深層次理解產(chǎn)業(yè)邏輯，還要具備高水平的數(shù)字化、智能化素養(yǎng)。

她構(gòu)想的“未來教師學(xué)院”，不是簡(jiǎn)單的課程疊加，而是要重構(gòu)教師的能力結(jié)構(gòu)：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)理解能力、提升人機(jī)協(xié)同的數(shù)字素養(yǎng)、增強(qiáng)跨學(xué)科項(xiàng)目化課程設(shè)計(jì)能力，以及最為核心的教育判斷與專業(yè)倫理能力。

“技術(shù)可以提供方案，但教育的方向、價(jià)值的引導(dǎo)、學(xué)生發(fā)展的判斷，必須由教師來把握?！痹S玲強(qiáng)調(diào)，在未來技術(shù)高度發(fā)展的環(huán)境中，教師的價(jià)值不但不會(huì)削弱，反而會(huì)更加凸顯。

就業(yè)友好型發(fā)展：

將就業(yè)影響前置到產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估中

大學(xué)生就業(yè)問題同樣是許玲今年關(guān)注的重點(diǎn)。她注意到，過去一年“百萬英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃取得了巨大的成功，超110萬高校畢業(yè)生在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全國每10名畢業(yè)生就有1人選擇南粵。但在數(shù)字化浪潮的沖擊下，“機(jī)器替人”正在制造業(yè)等領(lǐng)域大規(guī)模發(fā)生，就業(yè)依然承壓。

為此，許玲提出了《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)政策就業(yè)影響評(píng)估制度的提案》。她建議，在產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)計(jì)和立項(xiàng)階段，就前置性地嵌入就業(yè)吸納程度的評(píng)估，與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策工具協(xié)同實(shí)施。

“我們不否定產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也不弱化效率，但要同步考慮就業(yè)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)?！痹S玲建議，在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大技術(shù)改造項(xiàng)目中開展試點(diǎn)，將就業(yè)影響評(píng)估的結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)貼、技改支持等政策工具掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)升級(jí)過程中同步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。

同時(shí)，她還提出了《關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人人工智能素養(yǎng)與再技能化公共平臺(tái)的提案》。許玲認(rèn)為，面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大量產(chǎn)業(yè)工人面臨技能跟不上的困境，急需建立面向崗位結(jié)構(gòu)重構(gòu)的公共培訓(xùn)平臺(tái)。

“開年以來，我覺得我們廣東真是‘刷屏’了！我們的全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)在全國都‘引爆’了?！痹S玲舉例道，廣東不僅在終身學(xué)習(xí)上走在前列，還成立了像“騎手學(xué)院”這樣針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“這就是廣東在面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)，為這批產(chǎn)業(yè)工人提供的實(shí)實(shí)在在的托底和提升服務(wù)?！?/p>

基于此，她建議在國家層面統(tǒng)籌建設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人人工智能素養(yǎng)與再技能化的公共平臺(tái)”。她強(qiáng)調(diào)，這一平臺(tái)要構(gòu)建的是一種“可遷移、可疊加、可認(rèn)證”的AI素養(yǎng)能力模塊，“它不是單向的一個(gè)能力，而是讓你能理解機(jī)器、理解人工智能，構(gòu)建了這種素養(yǎng)，在不同的系統(tǒng)里都能游刃有余?！?/p>

展望“十五五”：

教師培養(yǎng)是決定性的“慢變量”

回顧過去一年的工作，許玲用“開局即決戰(zhàn)”來形容當(dāng)下的狀態(tài)?！皬膰业绞±锏綄W(xué)校，全都是這種奮斗的姿態(tài)?！彼硎荆^去一年職業(yè)教育呈現(xiàn)出全方位的升級(jí)與進(jìn)步，最直觀的表現(xiàn)是大量?jī)?yōu)質(zhì)高職院校升格為職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

“這不光是學(xué)歷的升級(jí)，更重要的是培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)規(guī)格在提升?！痹S玲認(rèn)為，職教本科的出現(xiàn)，回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才的迫切需求。與此同時(shí)，產(chǎn)教融合也從最初的探索走向全面鋪開，為職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年。作為廣東技術(shù)師范大學(xué)的副校長(zhǎng)，許玲在學(xué)校推動(dòng)的“頭件事”，就是啟動(dòng)職業(yè)教育未來教師學(xué)院的籌建論證工作?！?strong>教師的培養(yǎng)是一個(gè)慢變量，但它恰恰是決定職業(yè)教育長(zhǎng)期走勢(shì)的決定性因素?！痹S玲說，如果“十五五”是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成的關(guān)鍵階段，那么現(xiàn)在啟動(dòng)未來教師的培養(yǎng)，就是為未來的十年打基礎(chǔ)。

她透露，目前學(xué)校已經(jīng)完成了初步的能力框架設(shè)計(jì)，正在與區(qū)域內(nèi)企業(yè)、職業(yè)院校對(duì)接，探索產(chǎn)業(yè)嵌入式的培養(yǎng)模式?！拔蚁Ｍㄟ^今年的履職渠道，推動(dòng)在粵港澳大灣區(qū)先行先試，為國家職業(yè)教育體系建設(shè)提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

從師資到就業(yè)，從技能培訓(xùn)到教育公平，許玲的2026年“兩會(huì)清單”扎實(shí)而聚焦。在她看來，職業(yè)教育的春天早已到來，而在人工智能的大背景下，職業(yè)教育正迎來前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?！拔覀冃枰娜瞬?，要接受更寬厚的知識(shí)、更綜合的素養(yǎng)，這就是我們努力的方向。”

統(tǒng)籌：游曼妮 尹來

采寫：南都記者程安 孫小鵬