2025 年度北海道的棕熊與本州、四國(guó)棲息的黑熊合計(jì)造成的熊傷人事件達(dá) 236 起，其中死亡 13 人，均創(chuàng)下歷史新高。

從時(shí)間上看，熊在冬眠前四處覓食的秋季，傷人事件急劇增加，進(jìn)入冬眠后有所平息。但今年 2 月，巖手縣花卷市仍有一名 70 歲的狩獵會(huì)男子遭熊襲擊受傷。

熊有在冬眠期間產(chǎn)仔的習(xí)性，開(kāi)春后，結(jié)束冬眠、饑腸轆轆的帶崽母熊將會(huì)出沒(méi)，需格外警惕。而早春時(shí)節(jié)，也是控制今后熊害的關(guān)鍵防控期。

早春時(shí)節(jié)，山野仍有殘雪，剛結(jié)束冬眠的熊會(huì)在雪地上留下腳印，便于追蹤；加之樹(shù)木尚未發(fā)芽、視野開(kāi)闊，也有利于捕捉熊。如果像去年那樣熊頻繁出沒(méi)，等到熊闖入城鎮(zhèn)、造成傷害后再去處置，就會(huì)疲于應(yīng)對(duì)，這在某種意義上只是“治標(biāo)不治本”。

理想的做法是：從源頭阻止熊進(jìn)入人類生活區(qū)域。為此，日本政府在去年 11 月匯總的“對(duì)策一攬子方案”中，將“強(qiáng)化春季捕熊”列為對(duì)策之一，并決定擴(kuò)大對(duì)實(shí)施該舉措的地方自治體的支援。這項(xiàng) “春季捕熊” 措施，北海道從 2023 年就已開(kāi)始實(shí)施。

參與制定相關(guān)制度的酪農(nóng)學(xué)園大學(xué)佐藤喜和教授表示：在熊闖入城鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)，在其入侵之前，就在周邊區(qū)域有計(jì)劃地捕熊、減少數(shù)量，同時(shí)讓熊產(chǎn)生警戒心，也能起到防范入侵的效果。此外，由于這段時(shí)間便于追蹤熊，也可讓資深獵人帶領(lǐng)年輕獵人進(jìn)山，有助于獵人隊(duì)伍的人才培養(yǎng)。

在去年全國(guó)熊傷人事件最多的秋田縣，各市町村也已在城鎮(zhèn)周邊劃定“強(qiáng)化管理區(qū)域”，計(jì)劃從今年起加強(qiáng)捕熊力度。

其他對(duì)策方面，首先，2025 年 9 月起實(shí)施的法律修訂，創(chuàng)設(shè)了 “緊急獵捕” 制度 —— 在市區(qū)內(nèi)也可在一定條件下使用獵槍捕熊（處置）。

截至 1 月底，從北海道到北陸等地，全國(guó)已確認(rèn)實(shí)施 55 起針對(duì)熊的緊急獵捕。

此外，政府在 11 月匯總了“對(duì)策一攬子方案”，內(nèi)容涵蓋：緊急應(yīng)對(duì)由警察使用步槍處置；中長(zhǎng)期舉措確保專業(yè)人才（持有狩獵許可證的公職人員等 “政府獵人”）的預(yù)算；詳細(xì)的熊數(shù)量調(diào)查等多項(xiàng)內(nèi)容，前述的春季捕熊也屬于其中一環(huán)。

這些對(duì)策若能推進(jìn)，可期待一定效果，但人才培養(yǎng)并非一朝一夕。國(guó)家主要為實(shí)施相關(guān)舉措的地方自治體提供預(yù)算支援，具體計(jì)劃將由各都道府縣制定。目前，國(guó)家正在修訂用于指導(dǎo)都道府縣制定計(jì)劃的指導(dǎo)方針。

現(xiàn)行指導(dǎo)方針制定于 2022 年，以“保護(hù)熊”為核心。鑒于近年熊害頻發(fā)，方針將轉(zhuǎn)向“積極管理”—— 修訂草案已于上月公布，內(nèi)容包括在熊數(shù)量過(guò)多的地區(qū)適當(dāng)減少數(shù)量。

日本全國(guó)的熊大致分為 23 個(gè)種群（地域個(gè)體群）：

• 紅色區(qū)域：成年熊數(shù)量超 400 頭，滅絕風(fēng)險(xiǎn)較低，將設(shè)定目標(biāo)數(shù)量，管控其過(guò)度繁殖
• 藍(lán)色區(qū)域：個(gè)體數(shù)量較少，今后仍將重點(diǎn)保護(hù)

為高效開(kāi)展個(gè)體數(shù)量管理，日本將推進(jìn)設(shè)立跨縣 “廣域協(xié)議會(huì)”。熊棲息在縣境山地，不少會(huì)跨越縣境移動(dòng)，僅靠縣級(jí)單位的縱向分割對(duì)策難以奏效，因此將通過(guò)廣域協(xié)議會(huì)設(shè)定個(gè)體數(shù)量目標(biāo)，統(tǒng)一管理。但這并非單純?yōu)榱藴p少熊數(shù)量，最終目的仍是減少 “人熊沖突”，即降低傷害。明確劃分人類生活圈與熊棲息地、實(shí)現(xiàn)分區(qū)共存至關(guān)重要。新版指導(dǎo)方針預(yù)計(jì)將于本月內(nèi)敲定。

進(jìn)山徒步、采山菜等活動(dòng)時(shí)，務(wù)必確認(rèn)熊出沒(méi)信息，不要單獨(dú)行動(dòng)。攜帶鈴鐺、防熊噴霧，盡可能戴好頭盔等防護(hù)裝備。日常生活中，庭院果樹(shù)的果實(shí)要及時(shí)采收；生活垃圾等到回收日早上再拿出來(lái)；共同營(yíng)造“不會(huì)吸引熊”的居住環(huán)境。