來(lái)源：市場(chǎng)資訊

（來(lái)源：中物聯(lián)醫(yī)藥物流與供應(yīng)鏈分會(huì)）

今日，2026年全國(guó)兩會(huì)正式啟幕，中醫(yī)藥作為中華文明的瑰寶、健康中國(guó)的重要支撐，再度成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。傳承精華、守正創(chuàng)新，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)與民意匯聚。

答卷亮眼

304件建議提案落地見(jiàn)效

民有所呼，政有所應(yīng)。據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布。2025年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局承辦中醫(yī)藥相關(guān)建議提案共304件，其中全國(guó)人大建議180件、全國(guó)政協(xié)提案115件，人大議案4件、閉會(huì)建議3件、平時(shí)提案2件。

民意響應(yīng)方面，國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組高度重視建議提案辦理工作，切實(shí)加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)系，將民意民智轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的政策舉措和改革動(dòng)力。印發(fā)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局承辦全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議委員提案工作指南》《國(guó)家中醫(yī)藥管理局承辦十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議代表建議工作指南》，分別從主體責(zé)任、任務(wù)分工、復(fù)文內(nèi)容、復(fù)文格式、公開(kāi)程序、辦理時(shí)限等方面提出明確要求，做到“定任務(wù)、定人員、定時(shí)限”，實(shí)現(xiàn)“專人辦理、層層負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)”，著力提升建議提案辦理質(zhì)效。此外，國(guó)家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真做好建議提案答復(fù)的主動(dòng)公開(kāi)工作。在局政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“兩會(huì)建議提案辦理”公開(kāi)欄目，將符合條件的建議提案復(fù)文予以公開(kāi)。

促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，針對(duì)“關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新研發(fā)活力促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等建議提案，國(guó)家中醫(yī)藥管理局不斷完善中藥科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)與工業(yè)和信息化部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局等部門配合，積極參與《醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等編制，以及《中藥注冊(cè)管理專門規(guī)定》《中藥品種保護(hù)條例》等制修訂工作，形成促進(jìn)中藥行業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的政策合力。依托第四次全國(guó)中藥資源普查，支持建設(shè)國(guó)家中藥材種質(zhì)資源庫(kù)。完善道地藥材標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，支持中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)發(fā)布157種《道地藥材標(biāo)準(zhǔn)》、120種《道地藥材（或主產(chǎn)藥材）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》。加強(qiáng)道地藥材生產(chǎn)指導(dǎo)，促進(jìn)資源向7大道地產(chǎn)區(qū)集聚。布局200余個(gè)良種繁育基地和生態(tài)種植（養(yǎng)殖）基地，加強(qiáng)道地藥材品種的質(zhì)量保障。持續(xù)完善中藥科學(xué)監(jiān)管體系，推動(dòng)設(shè)立省級(jí)中藥質(zhì)控中心，地市級(jí)中藥藥事管理質(zhì)控中心，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片質(zhì)量監(jiān)控，促進(jìn)中藥合理使用。下一步將全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，聚焦中藥創(chuàng)新能力提升和新藥研發(fā)的有關(guān)任務(wù)部署，加快制定《中藥材種子管理辦法》，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)、體系化的中藥材種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建完善符合中藥自身特點(diǎn)的質(zhì)量控制體系和臨床療效評(píng)價(jià)體系，不斷提升中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平。

針對(duì)代表委員提出“關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等建議提案，國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同最高人民法院、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門不斷完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)。目前，已完成《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例（草案）》的起草，并積極推動(dòng)《條例》列入了國(guó)務(wù)院2025年度立法工作計(jì)劃。同時(shí)積極推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展相關(guān)古籍、古方、民間單驗(yàn)方、活態(tài)傳統(tǒng)知識(shí)的數(shù)據(jù)收集、錄入工作。下一步將加快推動(dòng)出臺(tái)《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》，強(qiáng)化中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的法律保障，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

時(shí)代關(guān)切

中醫(yī)藥發(fā)展熱點(diǎn)備受矚目

站在“十五五”新的起點(diǎn)上，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展迎來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇：

? 基層中醫(yī)藥服務(wù)能力如何再升級(jí)？

? 中藥全產(chǎn)業(yè)鏈溯源與質(zhì)控如何更精準(zhǔn)？

? 中醫(yī)藥供應(yīng)鏈如何更深度更高效的協(xié)同？

? AI、大數(shù)據(jù)如何深度賦能中醫(yī)藥科研與診療？

? 中醫(yī)藥醫(yī)保支付、定價(jià)機(jī)制如何更貼合行業(yè)特色？

? 中醫(yī)藥文化傳播與國(guó)際化如何邁出新步伐？

這些事關(guān)行業(yè)未來(lái)、關(guān)乎民生健康的議題，期待在兩會(huì)期間凝聚更多共識(shí)、收獲更多提案。

兩會(huì)聽(tīng)民意，聚力促發(fā)展。

你最關(guān)心中醫(yī)藥哪些領(lǐng)域的發(fā)展？

你期待哪些中醫(yī)藥相關(guān)提案被關(guān)注、被落實(shí)？

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