2025年10月，中國商務(wù)部加強(qiáng)對稀土出口的管理，要求含有中國原產(chǎn)稀土成分的產(chǎn)品申請?jiān)S可。這一措施直接觸動了美方敏感神經(jīng)。

特朗普隨即在社交平臺宣布，從11月1日起對中國商品額外加征100%關(guān)稅，還提到對關(guān)鍵軟件加強(qiáng)出口管制。

消息傳出后，美國股市出現(xiàn)明顯波動，標(biāo)普指數(shù)一度下跌，納斯達(dá)克市值蒸發(fā)大量資金。國內(nèi)各界壓力迅速積累，尤其是農(nóng)業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域。

俄羅斯科學(xué)院通訊院士維克托·蘇皮揚(yáng)長期在美國和加拿大研究所研究美國經(jīng)濟(jì)政策和貿(mào)易走向。他在2025年10月13日衛(wèi)星通訊社的討論中明確指出，這種高關(guān)稅威脅更多是談判籌碼，美國不太可能全面落實(shí)，因?yàn)閲鴥?nèi)承受能力有限。

蘇皮揚(yáng)分析，美國大豆種植戶長期依賴中國市場，出口受阻已經(jīng)讓他們收入減少、生活壓力增大。制造業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈高度交織，脫鉤成本太高。

通脹數(shù)據(jù)持續(xù)上升，普通美國家庭買東西要多掏腰包，這些現(xiàn)實(shí)問題讓華盛頓決策層分裂明顯，一邊喊強(qiáng)硬，一邊有人呼吁重回談判桌。

蘇皮揚(yáng)的判斷基于雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異。美國從第一任期就開始用關(guān)稅工具，這次重啟同樣面臨老問題。

農(nóng)場主們在田間勞作時最怕訂單中斷，地方經(jīng)濟(jì)跟著受拖累?？萍脊靖吖芤矒?dān)心供應(yīng)鏈斷裂影響產(chǎn)品交付。

相比之下，中國憑借完整工業(yè)體系和戰(zhàn)略耐心，應(yīng)對起來更有底氣。稀土管制精準(zhǔn)卡住美方高端制造和軍工軟肋，美國很多戰(zhàn)斗機(jī)零件和電動車電池都離不開中國加工產(chǎn)品。這讓美方不得不重新評估代價。

蘇皮揚(yáng)特別強(qiáng)調(diào)，美國會在貿(mào)易上作出讓步，但有兩件事絕不會松口。

第一，加強(qiáng)軍事力量。美國視中國海軍和導(dǎo)彈發(fā)展為直接威脅，會繼續(xù)增加印太地區(qū)部署，推動與盟友的合作項(xiàng)目，維持國防預(yù)算重點(diǎn)傾斜。這不是短期策略，而是兩黨共識的安全底線。經(jīng)濟(jì)可以談，軍事優(yōu)勢絕不能動搖。

第二，科技領(lǐng)域領(lǐng)先。美國擔(dān)心中國在芯片、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)上趕超，會堅(jiān)持出口管制，定期更新實(shí)體清單，限制先進(jìn)技術(shù)流向中國企業(yè)。

?事實(shí)很快印證了蘇皮揚(yáng)的預(yù)判。關(guān)稅威脅發(fā)出后，雙方迅速啟動磋商。美方財(cái)政和貿(mào)易部門多次釋放信號，希望通過談判避免國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。中國堅(jiān)持原則，同時展現(xiàn)務(wù)實(shí)態(tài)度。

10月底，在韓國釜山APEC會議期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤推動達(dá)成框架協(xié)議。美國同意把部分與芬太尼相關(guān)的關(guān)稅稅率下調(diào)，中國增加采購美國大豆等農(nóng)產(chǎn)品，并對稀土出口許可管理作出靈活安排。原本威脅的100%額外關(guān)稅最終沒有全面落地，市場緊張情緒逐步緩和。

?到2026年1月，這場摩擦已經(jīng)進(jìn)入階段性緩和。美國農(nóng)業(yè)出口渠道恢復(fù)部分勢頭，農(nóng)場主們的訂單穩(wěn)定了一些，收入壓力有所減輕。中國企業(yè)繼續(xù)優(yōu)化供應(yīng)鏈，創(chuàng)新投入沒有減少。

全球產(chǎn)業(yè)鏈也避免了更大斷裂，消費(fèi)者物價沒有出現(xiàn)劇烈上漲。這些變化讓普通人感受到實(shí)打?qū)嵉囊嫣帯绹形鞑考彝ツ芾^續(xù)靠出口維持生計(jì)，中國工廠工人保住了崗位和研發(fā)節(jié)奏。

?美國繼續(xù)加強(qiáng)軍事部署和盟友協(xié)作，出口管制清單照常更新。

這兩道紅線清晰可見，說明特朗普政府的讓步是現(xiàn)實(shí)逼迫下的選擇，而不是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

中美關(guān)系走到今天，離不開雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度綁定。全球化時代，完全對抗只會讓企業(yè)和民眾共同買單。

過去幾年，美國消費(fèi)者因?yàn)殛P(guān)稅多付了錢，中國企業(yè)則通過自主創(chuàng)新補(bǔ)齊短板。這些經(jīng)歷告訴大家，貿(mào)易摩擦考驗(yàn)的是韌性和智慧，而不是誰喊聲更大。

中國有完整產(chǎn)業(yè)鏈和持續(xù)研發(fā)投入，美國有國內(nèi)政治壓力和市場現(xiàn)實(shí)，雙方都需要找到平衡點(diǎn)。

在競爭中求合作，在分歧中保底線，才是兩國人民和世界穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)出路。

參考資料 特朗普評美對華脫鉤:中國最終會安然無恙 觀察者網(wǎng)