開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。2月8日至11日，政協(xié)營山縣第十五屆委員會第五次會議、營山縣第十八屆人民代表大會第六次會議相繼召開，縣長孔北川代表營山縣人民政府所作的《政府工作報(bào)告》，回顧了過去五年?duì)I山發(fā)展主要成就，總結(jié)了2025年工作，明確了今后五年的發(fā)展目標(biāo)，并對2026年全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。

今年是“十五五”開局之年，也是“打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”的攻堅(jiān)之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，營山全縣上下正以“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的奮斗姿態(tài)，擂響了實(shí)干奮進(jìn)的鏗鏘鼓點(diǎn)，一幅高質(zhì)量發(fā)展的新圖景正在綏山大地徐徐展開。

關(guān)鍵詞 工業(yè)攻堅(jiān)

【報(bào)告摘登】始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為本、工業(yè)當(dāng)家”，堅(jiān)定不移大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，縱深推進(jìn)工業(yè)攻堅(jiān)“五大行動(dòng)”，全力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、向優(yōu)圖強(qiáng)。

2月25日，春節(jié)剛過，營山經(jīng)開區(qū)已是機(jī)器轟鳴、車輛穿梭，處處涌動(dòng)著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的熱潮。四川迪瓦里智能科技有限公司正加緊進(jìn)行廠房裝修升級，該公司是一家聚焦智能照明領(lǐng)域、深耕高端出口市場的科技型制造企業(yè)。“企業(yè)服務(wù)專員第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決了供電等問題，掃清了建設(shè)障礙，讓我們得以搶時(shí)間、趕進(jìn)度?！爆F(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人熊利民告訴記者。

“企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)，就是我們服務(wù)的發(fā)力重點(diǎn)?！睜I山縣經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任唐嘉耀介紹，該縣始終把優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的核心抓手，全面推行“一企一專員”包聯(lián)服務(wù)機(jī)制，從簽約落地、手續(xù)辦理、建設(shè)施工到投產(chǎn)運(yùn)營，提供全流程、保姆式的跟進(jìn)服務(wù)。

“十四五”期間，營山工業(yè)從弱到強(qiáng)，園區(qū)面積實(shí)現(xiàn)5年翻番、達(dá)到11.5平方公里，累計(jì)入駐企業(yè)260戶，營山經(jīng)開區(qū)獲評省級優(yōu)秀開發(fā)區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)入選省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，電摩產(chǎn)業(yè)納入全省欠發(fā)達(dá)縣域工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育體系，國家高新技術(shù)企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)戶數(shù)分別較“十三五”末增長4倍、10倍，工業(yè)開票收入、工業(yè)增值稅增速連續(xù)3年保持“兩位數(shù)”以上高速增長，工業(yè)稅收首次成為第一大稅源。

“十五五”時(shí)期，營山將聚焦“3+5+2”現(xiàn)代化工業(yè)體系建圈強(qiáng)鏈，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)存量、拓增量、提質(zhì)量。今年，全縣將力爭新簽約制造業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上，新拓展園區(qū)面積1平方公里以上、新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11萬平方米以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶以上，新培育國家高新技術(shù)企業(yè)5戶以上、省級“專精特新”企業(yè)5戶以上，加快建設(shè)西南地區(qū)最大的電摩整車制造基地、西部燈飾集群基地。

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)融合

【報(bào)告摘登】認(rèn)真踐行人民城市理念，堅(jiān)持把城市作為有機(jī)生命體系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)建城營城興城，全力推動(dòng)城市發(fā)展更有品位、更具活力。

2月24日，記者走進(jìn)營山縣城電力小區(qū)，只見數(shù)棟居民樓的單元門口，嶄新的戶外電梯錯(cuò)落而立，玻璃轎廂干凈透亮，不時(shí)有居民從容進(jìn)出，便捷又舒心。家住6樓的王大爺因腿腳不便，日常出行全靠輪椅，談起加裝電梯后的變化，他滿臉笑意、連連點(diǎn)贊：“沒裝電梯前，上下樓太費(fèi)勁，一個(gè)月都下不了幾次樓，慢慢和鄰里都生疏了?，F(xiàn)在電梯直達(dá)家門口，想出門溜達(dá)隨時(shí)都能走，下樓曬曬太陽、和老鄰居聊聊天，日子舒心多了!”

五年來，營山實(shí)施了最大范圍的城市更新，外西街—白塔街城市中軸線、復(fù)興路等標(biāo)美大道靚麗呈現(xiàn)，西月湖等一批老舊公園煥新升級，完成老舊小區(qū)改造324個(gè)、惠及居民6.1萬戶。城鄉(xiāng)之間，順蓬營一級公路、縣城至清水湖旅游公路建成通車，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

今年，營山系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口承載、公共服務(wù)等功能布局，促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合;整片推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)城市更新，完成25個(gè)以上老舊小區(qū)改造、2300套以上危舊房改造、130公里以上燃?xì)夤芫W(wǎng)老化更新。同時(shí)，大力實(shí)施城市“微改造”、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，全力整治城市頑疾，著力重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理，新增公共停車位500個(gè)以上，推進(jìn)停車設(shè)施共享共用，科學(xué)劃定“就餐臨時(shí)停車區(qū)”，探索推行“限時(shí)外擺”與“分時(shí)分段”管理模式，推進(jìn)“好秩序”與“煙火氣”雙向奔赴。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興

【報(bào)告摘登】堅(jiān)持把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興底色更亮、成色更足。

驚蟄將至，暖意漸濃，田間地頭農(nóng)事正酣。走進(jìn)營山縣朝陽糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，連片的青青麥田如碧綠絨毯般在沃野間鋪展，麥苗青翠挺拔、長勢喜人，微風(fēng)拂過，翻起層層綠浪。園區(qū)工作人員正熟練操控著無人機(jī)穿梭田間，旋翼輕旋間，肥料均勻撒落麥田，全程高效便捷、省時(shí)省力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技范兒盡顯無遺。

五年來，營山順利通過新一輪省級產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣評定，培育營山黑山羊、橄欖油等“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品品牌4個(gè)，創(chuàng)建國家級農(nóng)民專合社5個(gè)、省級現(xiàn)代農(nóng)(林)業(yè)園區(qū)3個(gè)，獲評全省推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型縣;建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村60個(gè)，獲評全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣。

今年，營山將新建改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝，確保糧食播面穩(wěn)定在104萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在41.5萬噸以上。同時(shí)，推動(dòng)營山黑山羊、現(xiàn)代水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展多元復(fù)合林下經(jīng)濟(jì)，力爭農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.7%以上;完成20個(gè)以上場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程，建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行片區(qū)1個(gè)、樣板村1個(gè)。

關(guān)鍵詞 民生福祉

【報(bào)告摘登】堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題、最急迫的訴求著手，高質(zhì)量謀劃實(shí)施30件民生實(shí)事，全力推動(dòng)群眾幸福生活既有溫度、更有質(zhì)感。

2月26日，在營山縣中醫(yī)醫(yī)院院骨傷一科，患者李阿姨正接受骨折手法整復(fù)、小夾板外固定中醫(yī)治療，“不開刀，恢復(fù)快，花錢少，中醫(yī)的辦法就是好!”她連連稱贊。憑借鮮明的特色與扎實(shí)的療效，該院于2025年成功創(chuàng)建為國家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院，并在全國公立醫(yī)院績效考核中取得優(yōu)異成績，實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)服務(wù)能力與品牌影響力的同步躍升。

“十四五”期間，營山縣全面建成“十校六園”，成功創(chuàng)建省級示范高中2所、義務(wù)教育領(lǐng)航學(xué)校2所、示范幼兒園5所，縣域高中教育質(zhì)量成功進(jìn)入全市“一方陣”。高標(biāo)準(zhǔn)建成“三院一中心”，21個(gè)?？婆c華西醫(yī)院結(jié)成學(xué)科聯(lián)盟，創(chuàng)建國家級(基層版)胸痛中心等4個(gè)“國字號”招牌，累計(jì)建設(shè)省市重點(diǎn)專科20個(gè)，本地就醫(yī)率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上。建成全國示范性老年友好型社區(qū)1個(gè)，嬰幼兒托位數(shù)增加2304個(gè)。

今年，營山將大力實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)和“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5800人以上;加快推進(jìn)清水等區(qū)域養(yǎng)老中心建設(shè)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心消防設(shè)施短板;穩(wěn)妥推進(jìn)教育評價(jià)改革、中考改革，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)校點(diǎn)布局;扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，新建省市重點(diǎn)?？?個(gè)。同時(shí)，推動(dòng)有條件的幼兒園開設(shè)托班，及時(shí)兌現(xiàn)育兒補(bǔ)貼、學(xué)前教育費(fèi)減免等政策。

關(guān)鍵詞 擴(kuò)大內(nèi)需

【報(bào)告摘登】堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，以深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，在傳統(tǒng)消費(fèi)與新型消費(fèi)上雙向發(fā)力、在商品消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)上融合互促，全力推動(dòng)消費(fèi)提振深挖潛能、多拉快跑。

2月22日晚，營山縣圣樺時(shí)代廣場霓虹璀璨、人流如織，一家家餐飲店門前排起了長隊(duì)，店內(nèi)推杯換盞的歡聲笑語此起彼伏，處處升騰著熱鬧的煙火氣?！斑@段時(shí)間生意天天爆滿，飯點(diǎn)剛到就座無虛席，包間還要提前好幾天預(yù)訂?！蹦巢惋嫷昀习逡贿吤χ泻敉鶃硎晨?，一邊笑得合不攏嘴。

在白塔公園文博路小吃街，夜間消費(fèi)的熱度同樣高漲。數(shù)百米長的街道上，各色小吃攤位整齊排開，滋滋冒油的燒烤、鹵香醇厚的鹵味、風(fēng)味十足的特色小吃應(yīng)有盡有。往來食客絡(luò)繹不絕，或駐足攤位前等待美食出鍋，或捧著熱氣騰騰的小吃邊走邊嘗，整條街巷都浸在煙火氣與歡笑聲里，勾勒出營山夜間經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)的鮮活圖景。

五年來，營山商貿(mào)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，限上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)戶數(shù)分別較“十三五”末凈增75戶、45戶，服務(wù)業(yè)增加值增速連續(xù)4年穩(wěn)居全市“一方陣”，成功創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。全國競速小輪車錦標(biāo)賽、營山馬拉松、黑山羊美食文化周等系列活動(dòng)接續(xù)舉辦，帶動(dòng)消費(fèi)持續(xù)升溫。

今年，營山將進(jìn)一步落實(shí)國家新一輪消費(fèi)品“以舊換新”政策，搶抓五一、國慶等黃金消費(fèi)節(jié)點(diǎn)推出消費(fèi)刺激政策措施、開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng);全面豐富消費(fèi)場景，提升核心商圈、特色街區(qū)消費(fèi)場景品質(zhì)，支持打造主題創(chuàng)意集市、智慧商圈，力爭全年新培育各類經(jīng)營主體3000戶以上;持續(xù)辦好節(jié)會活動(dòng)，大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等“消費(fèi)+”模式。

會場外，春潮涌動(dòng)、萬物復(fù)蘇;會場內(nèi)，誓言鏗鏘、豪情滿懷。與會代表們紛紛表示，將以躍馬揚(yáng)鞭的勇氣、萬馬奔騰的活力、馬不停蹄的干勁，把發(fā)展藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)干行動(dòng)，為開創(chuàng)“十五五”高質(zhì)量發(fā)展新局面、奮力譜寫現(xiàn)代化營山建設(shè)新篇章不懈奮斗。(彭傳桁、李遠(yuǎn)宏)