3月5日，十四屆全國人大四次會議開幕，國務院總理李強作政府工作報告。政府工作報告提到，適應學齡人口結構變化，推進教育資源布局結構調整。推動基礎教育擴優(yōu)提質，統(tǒng)籌義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展，完善免費學前教育政策，增加普通高中學位供給。持續(xù)擴大優(yōu)質本科教育招生規(guī)模。

當前，我國人口發(fā)展出現了新特征：小學在校生規(guī)模已在2023年達峰，初中階段預計2026年達峰，高中階段將在2029年達峰，高等教育學齡人口將在2032年達峰。

1月8日，教育部召開2026年全國教育工作會議。根據新華社報道，2026年，教育部將持續(xù)優(yōu)化基礎教育資源布局，更好應對學齡人口變化，完善全國學位監(jiān)測預警模型，全面開展基礎教育資源配置機制改革試點，重點支持學齡人口凈流入城鎮(zhèn)和基礎薄弱地區(qū)新建、改擴建一批優(yōu)質普通初高中，擴大資源供給。

其中，在普通高中招生方面，近幾年，普通高中招生人數持續(xù)增長。數據顯示，2021年全國普通高中招生首次突破900萬人大關。2024年，全國普高招生1036.2萬人，這也是我國普高招生首次突破千萬大關，比上一年增加68.4萬人。2024年普高錄取率首次突破六成，達到了61.02%。2025年進一步提升，2025年普通高中招生1074.9萬人，普高率進一步提升到62.36%。

今年多地將大幅增加普通高中招生，其中，廣東將新增普通高中學位20萬個以上。

武漢市在2025年增加8000個優(yōu)質高中學位的基礎上，計劃再增加8000個優(yōu)質高中學位；襄陽市計劃新增普通高中學位3000個；十堰市將新增3000個綜合高中學位。江蘇省南通市今年將新改擴建普通高中7所，新增普通高中學位不少于5000個。

近年來各地擴建了不少高中學校，增加了大批高中學位，一些地方普高率已經突破70%。近年來，各地推進普職融通改革，緩解普職分流焦慮，部分地區(qū)探索高二起分類培養(yǎng)。還有多地不斷探索普通高中和中?；ハ噢D學的通道，且持續(xù)降低普職互轉門檻，廣度和范圍不斷擴大。

在高等教育方面，今年優(yōu)質本科招生規(guī)模將繼續(xù)擴大。當前，優(yōu)質本科擴招的名額主要以服務國家戰(zhàn)略需求與社會發(fā)展需要，重點面向國家亟需的前沿技術和新興業(yè)態(tài)。

我國高等教育毛入學率已經超過60%。專家分析指出，雖然我國高等教育的毛入學率已經超過了60%，但優(yōu)質本科只是一個比較小的比例。要解決上大學不難、上好大學難的問題，就必須在高等教育上面實現擴優(yōu)提質，從現有的優(yōu)質的大學本科中去推進。

報告還提出，完善人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展需要適配機制，分類推進高校改革，動態(tài)調整學科專業(yè)，啟動新一輪“雙一流”建設，建設國家交叉學科中心，加大拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)力度。

去年1月，中共中央、國務院印發(fā)《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024－2035年）》中明確：圍繞中國式現代化的本質要求，自主科學確定“雙一流”標準，聚焦優(yōu)勢學科適度擴大“雙一流”建設范圍。

“雙一流”建設范圍擴多少？如何擴？北京師范大學教育學部教授洪成文此前曾撰文認為，擴容高校要看其在國家自然科學三大獎項上的表現；是否在基礎學科上取得了重大突破；大學與學科實力在世界范圍的橫向比較。其中，在國家自然科學三大獎項上的表現方面，高校對國家重大戰(zhàn)略需求的服務會在這些獎項中體現。三大獎項上的超水平發(fā)揮，反映了該大學對國家重大需求的回應，可以作為擴容的重要考量內容。