當(dāng)美國(guó)最高法院判定特朗普的關(guān)稅違憲后，隨即有3個(gè)問題立刻躍然紙上：特朗普之前征收的關(guān)稅如何退？特朗普的“B計(jì)劃”到底是什么？在這場(chǎng)混亂的局面下，誰(shuí)是贏家？

這次美國(guó)最高法院可真是把特朗普氣炸了

首先來(lái)看第一個(gè)問題，《華盛頓郵報(bào)》指出：美國(guó)司法部去年曾經(jīng)表態(tài)，若關(guān)稅被最高法院推翻，特朗普政府將會(huì)提供退稅。但問題的關(guān)鍵是：最高法院的判決對(duì)退稅問題沒有提供任何具體細(xì)節(jié)指引，特朗普在記者會(huì)上也發(fā)出警告：進(jìn)口商與政府“未來(lái)五年將陷入法庭纏訟”，這無(wú)疑是在表明“退稅不會(huì)那么簡(jiǎn)單”。

紐約海關(guān)經(jīng)紀(jì)人斯蒂爾認(rèn)為，退稅將面對(duì)漫長(zhǎng)的法律訴訟與行政程序，他對(duì)客戶們強(qiáng)調(diào)“這筆錢不會(huì)馬上到手，因?yàn)檫@將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程”。

《華盛頓郵報(bào)》則指出，退稅要求將在經(jīng)濟(jì)體系中引發(fā)連鎖效應(yīng)，依法有權(quán)申請(qǐng)退稅的是實(shí)際支付關(guān)稅的進(jìn)口商，但他們的客戶，甚至是客戶的客戶，都因?yàn)殛P(guān)稅而承受更高價(jià)格，他們很可能也會(huì)向進(jìn)口商追討款項(xiàng)，因此這就造成了一個(gè)亂局。

美國(guó)一位律師泰德·墨菲指出：這將是一場(chǎng)連鎖效應(yīng)，向美國(guó)政府繳納關(guān)稅的人都希望獲得退稅，那些因關(guān)稅漲價(jià)而受影響的企業(yè)也會(huì)尋求他們應(yīng)得的補(bǔ)償份額，此案涉及的商業(yè)問題相當(dāng)龐大，絕對(duì)沒有想象中那么簡(jiǎn)單。

讓特朗普政府退稅可沒有那么簡(jiǎn)單，很復(fù)雜

再來(lái)看特朗普的“B計(jì)劃”，目前觀察，特朗普的新策略是一套典型的“組合拳”。他先利用1974年的“貿(mào)易法”中的條款祭出15%的全球進(jìn)口稅，這項(xiàng)法律雖然賦予總統(tǒng)因應(yīng)國(guó)際收支逆差而征收關(guān)稅的權(quán)力，但它有一個(gè)致命的弱點(diǎn)，有效期僅有150天。換句話說(shuō)，特朗普緊急提出的新關(guān)稅，只是一個(gè)用來(lái)爭(zhēng)取時(shí)間的止血帶，接下來(lái)他勢(shì)必要尋求更穩(wěn)固的征稅法源。

正因如此，特朗普政府針對(duì)個(gè)別產(chǎn)業(yè)及特定國(guó)家的國(guó)安關(guān)稅（如232條款）或懲罰性關(guān)稅（如301條款），才是更值得關(guān)注的重點(diǎn)。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特已經(jīng)向媒體保證，這套新的“關(guān)稅陣容”一旦到位，今年能為國(guó)庫(kù)帶來(lái)的收入將與原本被最高法院推翻的征稅計(jì)劃“完全相同”。不過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，特朗普政府不太可能在短時(shí)間內(nèi)全面更換關(guān)稅清單，因此最高法院的判決，仍將扮演溫和的經(jīng)濟(jì)刺激劑。

值得一提的是，在這一片混亂中，全球貿(mào)易版圖正在發(fā)生微妙的位移。特朗普為了“補(bǔ)破網(wǎng)”而推出的新關(guān)稅結(jié)構(gòu)，意外地為某些國(guó)家創(chuàng)造了短暫的紅利。以巴西為例，原本巴西商品面臨高達(dá)50%的懲罰性關(guān)稅，但在特朗普新的關(guān)稅條款體制下，全球統(tǒng)一稅率僅為15%，這就意味著巴西產(chǎn)品的關(guān)稅瞬間打了三折。同樣的情況也發(fā)生在越南身上，原本20%的稅率現(xiàn)在也降到了15%。

對(duì)于那些依賴海外供應(yīng)鏈的美國(guó)企業(yè)而言，這段時(shí)間無(wú)疑像一場(chǎng)短暫的“特賣會(huì)”。雖然關(guān)稅變動(dòng)不足以讓企業(yè)下定決心搬遷工廠（畢竟150天后還有變數(shù)），但這足以讓采購(gòu)商們瘋狂下單。

未來(lái)一段時(shí)間，美國(guó)的采購(gòu)商們會(huì)加速進(jìn)口

《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為未來(lái)幾個(gè)月，美國(guó)的進(jìn)口量可能會(huì)不減反增，企業(yè)為了搶在這波“相對(duì)低關(guān)稅”的窗口期囤貨，或者擔(dān)心150天后特朗普又想出更瘋狂的招數(shù)，勢(shì)必會(huì)加速進(jìn)口。若照這樣看的話，反而會(huì)在短期內(nèi)讓美國(guó)的貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。