南方財(cái)經(jīng)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組 冉黎黎 北京報(bào)道

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例。完善統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、考核等制度，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，出臺(tái)地方政府招商引資鼓勵(lì)和禁止事項(xiàng)清單，規(guī)范稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼政策。深化招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制改革。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，綜合運(yùn)用產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、價(jià)格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段，深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)。深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，將更多符合條件的地區(qū)納入試點(diǎn)范圍。穩(wěn)步推進(jìn)公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格改革。

近年來，“反內(nèi)卷”、治理價(jià)格無序競(jìng)爭(zhēng)等頗受關(guān)注。政府工作報(bào)告明確提出，深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，給出產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、價(jià)格執(zhí)法等綜合治理“工具箱”。

中泰證券研究所政策團(tuán)隊(duì)首席分析師楊暢此前對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)在于“深入”，這意味著中央對(duì)于整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的難度是充分認(rèn)識(shí)的，需要對(duì)造成“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的深層次的矛盾予以統(tǒng)籌考慮、針對(duì)性破解，才能推動(dòng)整治效果的充分體現(xiàn)。

對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)“反內(nèi)卷”有哪些重點(diǎn)方向，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃群慧曾在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示，與“內(nèi)卷”（Involution）真正對(duì)立的是“創(chuàng)新”（Innovation），完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心路徑。這就要求必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向，限制針對(duì)產(chǎn)能擴(kuò)張的補(bǔ)貼，激勵(lì)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)原創(chuàng)、品牌輸出等方面積極性。引導(dǎo)企業(yè)突破低端產(chǎn)能擴(kuò)張的路徑依賴，推動(dòng)企業(yè)從“價(jià)格內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向培育品牌價(jià)值、服務(wù)體驗(yàn)、技術(shù)迭代的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量躍升的根本性轉(zhuǎn)變。

在談及破解“內(nèi)卷”困局時(shí)，全國(guó)人大代表，隆基綠能董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鐘寶申也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，只有持續(xù)加大技術(shù)投入，以新技術(shù)、新產(chǎn)品推動(dòng)迭代，才能真正打破市場(chǎng)上的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。通過將更高效率的下一代技術(shù)與產(chǎn)品推向市場(chǎng)，幫助企業(yè)擺脫低水平、同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)泥潭，這是一條行之有效的破局之道。

（南方財(cái)經(jīng)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組 雷椰 曹恩惠對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）