時(shí)值驚蟄，春意萌動(dòng)。十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議隆重開幕，備受矚目的政府工作報(bào)告“新鮮出爐”。

5日下午，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，表示贊成政府工作報(bào)告，并聯(lián)系江蘇實(shí)際就抓好“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出明確要求。

“有溫度”“鼓舞人心”“回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切”……代表委員、各地網(wǎng)友點(diǎn)贊報(bào)告求真務(wù)實(shí)、提振信心、加油鼓勁。

信心從哪里來(lái)？報(bào)告?zhèn)鬟f了哪些鮮明導(dǎo)向、重要信號(hào)？

更實(shí)

“務(wù)實(shí)是必備品格”。

縱觀1.9萬(wàn)字的報(bào)告，實(shí)事求是，實(shí)在、務(wù)實(shí)——“實(shí)”字一以貫之。

實(shí)，體現(xiàn)在目標(biāo)上。全國(guó)兩會(huì)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)總是備受矚目。今年報(bào)告提出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%～5%，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。預(yù)期目標(biāo)，不是預(yù)測(cè)，而是引領(lǐng)。從一個(gè)具體數(shù)字到一個(gè)區(qū)間，更機(jī)動(dòng)靈活，既積極又務(wù)實(shí)，既跳起來(lái)摸高又穩(wěn)得住步伐。這一變化，正是從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事的突出體現(xiàn)。

實(shí)，體現(xiàn)在措施上。僅以項(xiàng)目為例，翻看2025年、2024年政府工作報(bào)告，“項(xiàng)目”一詞分別出現(xiàn)14次、11次，而今年出現(xiàn)19次之多。尤其對(duì)于“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，報(bào)告對(duì)“重大工程項(xiàng)目”進(jìn)行專門部署。此外，報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持建設(shè)重大項(xiàng)目，組織實(shí)施好重大科技項(xiàng)目……強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，將任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，突出反映了抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體的明確要求。

實(shí)，也體現(xiàn)在文風(fēng)上?！按禾斓氖?huì)”是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)，面向田間地頭、工廠車間，面向億萬(wàn)群眾。正如網(wǎng)友所言，今年報(bào)告文字平實(shí)、簡(jiǎn)練，通俗易懂，用老百姓聽得懂的話，講發(fā)展成果、談目標(biāo)計(jì)劃，讓群眾“無(wú)障礙”地參與到這一政治生活的大事中來(lái)。更實(shí)的文風(fēng)，折射的正是更實(shí)的作風(fēng)。

更新

觀察今年政府工作報(bào)告，一個(gè)特點(diǎn)分外鮮明：“新”風(fēng)撲面。

2024年，“新質(zhì)生產(chǎn)力”首次被寫入政府工作報(bào)告。今年，這一關(guān)鍵詞前后出現(xiàn)6次，且更具顯示度、存在感。工業(yè)機(jī)器人、集成電路、新能源汽車、數(shù)據(jù)要素、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、智能工廠和智慧供應(yīng)鏈、新型智能終端……諸多內(nèi)容，都與新質(zhì)生產(chǎn)力直接相關(guān)。

再看新詞——“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)”“未來(lái)能源”“智能建造”等首次出現(xiàn)，“春秋假”“腦機(jī)接口”等被首次寫入，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)、培育“中國(guó)服務(wù)”品牌、構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式、推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)、建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、積極開發(fā)老年人力資源等，都是新提法、新表述。

新詞背后，是新動(dòng)能。僅以“中國(guó)服務(wù)”為例，翻看近年來(lái)政府工作報(bào)告，服務(wù)業(yè)存在感逐年走高，今年更是在“加緊培育壯大新動(dòng)能”中以較多筆墨進(jìn)行部署，釋放出加快發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào)。

新詞背后，更是新思路。報(bào)告提出，優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境，圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育新職業(yè)新崗位，完善適應(yīng)人工智能技術(shù)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施……面對(duì)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌、人口結(jié)構(gòu)變化等新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，一條條新舉措背后，是準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的治理智慧。

開局之始，向“新”而行，隨“新”而動(dòng)。帶有強(qiáng)烈時(shí)代感的新詞、新提法，揭示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深層邏輯，透露出高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)密碼，更讓我們看到中國(guó)式現(xiàn)代化的蓬勃生機(jī)、無(wú)限活力。

更穩(wěn)

穩(wěn)是前提，是基礎(chǔ)，是大局。

梳理今年政府工作報(bào)告，穩(wěn)的基調(diào)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。

穩(wěn)在方向路徑。高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)，是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。今年報(bào)告20次提及“高質(zhì)量發(fā)展”，是去年的2倍之多。此外，報(bào)告39次提及“改革”，36次強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”，強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既要政策給力，也要改革發(fā)力”“必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉”——以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，我們堅(jiān)定不移。

穩(wěn)在政策取向。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)；著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期；加大穩(wěn)外貿(mào)力度，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，出臺(tái)穩(wěn)外資行動(dòng)方案，統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展……各項(xiàng)政策舉措，都與“穩(wěn)”字直接相關(guān)。

穩(wěn)在任務(wù)鋪排。對(duì)于年度任務(wù)鋪排，其位次、順序的變化往往蘊(yùn)含著深邃的考量。在去年政府工作報(bào)告中，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求首次被“置頂”。今年，著力建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的工作導(dǎo)向更為明確。加緊培育壯大新動(dòng)能、加快高水平科技自立自強(qiáng)、深化改革開放等工作，均一以貫之。此外，對(duì)行之有效的政策措施，進(jìn)行再部署、再深化；新措施則力度大、靶向準(zhǔn)，突出展現(xiàn)進(jìn)的取向，以進(jìn)促穩(wěn)。

亂云飛渡仍從容。穩(wěn)，源于信心、底氣，體現(xiàn)戰(zhàn)略耐心，展現(xiàn)著“集中力量辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力。

更暖

“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。”

政府工作報(bào)告中的“民生禮包”總是備受關(guān)注。今年報(bào)告的為民導(dǎo)向，則尤為突出。

比如更加強(qiáng)調(diào)“投資于人”。去年報(bào)告首提“投資于人”。今年，該表述被置于更為重要的位置：報(bào)告總結(jié)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)必須”，其中之一便是“必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”?？v觀報(bào)告全文，投資于人的理念已融入諸多工作部署之中。

比如民生“位置”前提。梳理近五年報(bào)告，保障和改善民生均“壓軸出場(chǎng)”。今年則位置前移，放在綠色發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作之前。倘若再往細(xì)處看，為民情懷貫穿全篇，以人民為中心處處可見。制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展，支持勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定崗位，加強(qiáng)初婚初育家庭住房保障，因地制宜放寬在流入地參加中考報(bào)名條件，實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程，連續(xù)2年將“好房子”寫入其中……

為了人民的現(xiàn)代化，才有意義；依靠人民的現(xiàn)代化，才有動(dòng)力。報(bào)告聚焦柴米油鹽、三餐四季，關(guān)注每個(gè)“小家”的熱氣騰騰，再次深刻彰顯了人民至上的價(jià)值理念。

更嚴(yán)

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

每年政府工作報(bào)告都會(huì)對(duì)政府自身建設(shè)提出明確要求。今年報(bào)告相關(guān)部署，釋放出持續(xù)從“嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

比如關(guān)于政府過(guò)緊日子，近年政府工作報(bào)告都有相關(guān)要求。2024年報(bào)告強(qiáng)調(diào)“各級(jí)政府要習(xí)慣過(guò)緊日子”；2025年要求堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。今年，該表述調(diào)整為“堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子的要求，務(wù)必把省下來(lái)的每一分錢都用到發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、群眾的急需處”。從“堅(jiān)持”到“堅(jiān)決”，從“騰出更多資金”到“每一分錢”，決心力度不言而喻。此外，報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決把遏制違規(guī)新增隱性債務(wù)作為鐵的紀(jì)律”，要求之嚴(yán)可見一斑。

比如關(guān)于履職盡責(zé)。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)“牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，自覺(jué)按規(guī)律辦事”；要求“著力提升行政效能，沉下心來(lái)抓落實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真解決問(wèn)題，提高對(duì)黨中央決策部署一貫到底的執(zhí)行力穿透力”。沉下心、認(rèn)認(rèn)真真、一貫到底，諸多表述都對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)提出了嚴(yán)格要求。

“藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)?！眻?bào)告的這句話簡(jiǎn)潔樸素，催人奮發(fā)。

瑞雪紅墻，春風(fēng)浩蕩。透過(guò)政府工作報(bào)告，我們讀出信心決心，感受到務(wù)實(shí)、堅(jiān)定，聆聽到團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的鏗鏘足音。這場(chǎng)“春天的盛會(huì)”，將引領(lǐng)奮進(jìn)的中國(guó)躍進(jìn)又一個(gè)春天。（夏振彬）

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)