今年全國(guó)兩會(huì)上，養(yǎng)老再次成為熱門(mén)話(huà)題。政府工作報(bào)告明確，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，傳遞出沉甸甸的民生暖意。全國(guó)人大代表高子程建議加快制定《養(yǎng)老服務(wù)法》，以法治補(bǔ)齊制度短板、破解發(fā)展難題；全國(guó)政協(xié)委員徐士龍聚焦養(yǎng)老服務(wù)供需失衡，提議建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老床位供需監(jiān)測(cè)與共享平臺(tái)，以精準(zhǔn)施策優(yōu)化資源配置，為老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)務(wù)實(shí)良策。

目前，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)3.23億、占比超23%，老齡化社會(huì)的養(yǎng)老命題，早已從千家萬(wàn)戶(hù)的“家事”，上升為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的“國(guó)事”。養(yǎng)老金每一次上調(diào)，都是對(duì)民生期盼的堅(jiān)定回應(yīng)，更是對(duì)億萬(wàn)老年人的鄭重承諾。從2009年制度建立之初每月55元的起步標(biāo)準(zhǔn)，到如今上調(diào)至163元，國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金歷經(jīng)多輪調(diào)整、連年穩(wěn)步提標(biāo)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重壓力、財(cái)政收支平衡任務(wù)艱巨的背景下，這份持續(xù)加碼的民生投入更顯珍貴。這20元，對(duì)城鎮(zhèn)老年群體而言，是日常開(kāi)銷(xiāo)的貼心補(bǔ)充；對(duì)農(nóng)村老年人來(lái)說(shuō)，更是穩(wěn)定的收入來(lái)源，關(guān)乎一日三餐、基本醫(yī)療。養(yǎng)老金常態(tài)化上調(diào)，讓億萬(wàn)老年人直接受益，推動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制更加成熟定型，有效緩解社會(huì)養(yǎng)老焦慮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢民生底線(xiàn)、增強(qiáng)安全韌性。

養(yǎng)老保障既要兜住“錢(qián)袋子”，更要做實(shí)“服務(wù)網(wǎng)”，推動(dòng)從物質(zhì)保障向品質(zhì)服務(wù)全面延伸。當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)仍存在深層次矛盾：供需結(jié)構(gòu)失衡，總量不足與局部空置并存；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一，機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管邊界模糊；權(quán)益保障偏弱，老年人生命財(cái)產(chǎn)、人格尊嚴(yán)保護(hù)剛性不足。面對(duì)高齡、失能、空巢化疊加的挑戰(zhàn)，必須以系統(tǒng)思維破解結(jié)構(gòu)性難題，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要圍繞供需錯(cuò)配、人才短缺、服務(wù)不優(yōu)等核心堵點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。立足需求側(cè)的多元分層特征，需以普惠性為底色優(yōu)化服務(wù)供給，將生活照料、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等服務(wù)有機(jī)融合，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)真正成為承載晚年幸福的溫暖港灣。破解人才瓶頸，根本在于構(gòu)建有吸引力的職業(yè)生態(tài)，通過(guò)提待遇、拓通道、強(qiáng)尊崇的組合拳，讓養(yǎng)老服務(wù)從冷門(mén)選擇變?yōu)椤奥殬I(yè)高地”，吸引更多人才深耕細(xì)作。打通服務(wù)體系的“任督二脈”，要打破區(qū)域與行業(yè)壁壘，以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合為抓手，推動(dòng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老互聯(lián)互通，加快構(gòu)筑覆蓋全民、梯次清晰、品質(zhì)優(yōu)良的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

法治是養(yǎng)老事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障。完善養(yǎng)老服務(wù)法治體系，構(gòu)建以老年人權(quán)益保障法為核心、專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)配套的制度框架，有助于明確政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭的權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)監(jiān)管與權(quán)益保護(hù)，從制度層面治理行業(yè)亂象。

新征程上，把每一位老人的尊嚴(yán)與安康放在心上，以系統(tǒng)治理破解堵點(diǎn)，以協(xié)同合力補(bǔ)齊短板，讓養(yǎng)老更有質(zhì)感、更有溫度。唯有如此，老有所養(yǎng)、老有所依的民生愿景，才能真正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，為中國(guó)式現(xiàn)代化寫(xiě)下溫暖而堅(jiān)實(shí)的注腳。（孔德淇）

來(lái)源：羊城晚報(bào)