重慶市沙坪壩區(qū)貫徹落實中央、市委決策部署，緊扣中央農村工作會議提出的“農業(yè)農村現代化關系中國式現代化全局和成色”核心要求，錨定“因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設”這一目標，深入學習2026年中央一號文件精神，積極借鑒“千萬工程”經驗，堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，在產業(yè)協同、服務共享、治理一體等方面開展豐富實踐，奮力書寫城鄉(xiāng)融合、共富共美的時代答卷。

數字賦能?鏈動城鄉(xiāng)

歌樂山間的晨霧還未散去，位于沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)的一處農莊內，種植戶李波強已經踩著露水，穿梭在大棚間。這是李波強扎根鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的第五年，他熟練地架起手機、打開補光燈，鏡頭對準鮮嫩的羊肚菌，在直播平臺上笑著說：“家人們看過來，咱們高山種植的羊肚菌，無農藥無化肥，現采現發(fā)，3月豐收季，下單就能嘗鮮！”李波強的創(chuàng)業(yè)之路，正是沙坪壩區(qū)踐行 “實施數字鄉(xiāng)村高質量發(fā)展行動，提升農村及偏遠地區(qū)網絡覆蓋水平”要求的生動縮影。

立春時節(jié)，大棚里生機勃勃，“今年的羊肚菌長勢很好，預計3月豐收時，每畝可產出500—600斤羊肚菌?，F在我們第一批菌子還剛冒頭，就已經被訂空了，我們第二期的訂單，都排到了4月份?！崩畈◤娒佳蹘Φ卣f，“就在上周，還有兩家農產品加工企業(yè)主動找上門，想合作開發(fā)羊肚菌干貨、菌菇醬。以前種菌子，最愁的是銷路?，F在有了電商平臺、冷鏈物流，咱們的‘土寶貝’能賣到全國，甚至走出國門。看著這棚里的羊肚菌長得旺盛，就感覺新的一年特有盼頭！”

李波強的喜悅，不只是一個種植戶的豐收故事，更是沙坪壩區(qū)推動農業(yè)與電商深度融合，以數字賦能農產品銷售，實現 “賣得好”的關鍵一環(huán)。

沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)大力發(fā)展區(qū)域公用品牌“中梁好物”，讓土特產變身強村富民“金招牌”。 （沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)供圖）

2026年中央一號文件提出，“實施農村電商高質量發(fā)展工程，推動電商平臺下沉賦能”。沙坪壩區(qū)深入實施“數商興農”工程，建成區(qū)級電商公共服務中心，培育本土農民主播50名、專業(yè)運營團隊5個，推廣“農戶+合作社+電商平臺”模式。同時，沙坪壩區(qū)還推動“陳昌銀麻花”等30余類“土特產”全面觸網，開展“云上豐收節(jié)”等活動，帶動社區(qū)團購、訂單農業(yè)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

2025年，沙坪壩區(qū)農產品網絡零售額同比增長30%，超萬名農民融入電商產業(yè)鏈，實現“在家門口就業(yè)、靠自己增收”，讓城鄉(xiāng)產業(yè)融合的紅利真正惠及農戶，夯實共富基礎。

2026年中央一號文件明確提出，“支持鄉(xiāng)村消費擴容升級，提升消費設施和服務水平，培育豐收市集、非遺工坊、休閑露營等消費新業(yè)態(tài)新模式新場景?！鄙称簤螀^(qū)利用西部陸海新通道起點優(yōu)勢，以冷鏈物流、精深加工、電商直播為抓手，推動農業(yè)全鏈條升級、全要素融合、全場景觸網，讓農民共享增值收益。

就在中梁山下，距離李波強的農莊僅15分鐘車程的中交冷鏈產業(yè)園內，機器轟鳴、一派忙碌。工人們正有條不紊地將“中梁好物”溶洞泉水豆芽等特色農產品分揀、打包、入庫。這些土特產品，將通過冷鏈運輸，跨越千里送達全國消費者手中?！耙郧白钆罗r產品爛在地里、堵在途中，現在有了冷鏈產業(yè)園，鮮貨能存得住、運得遠，咱們的底氣足多了?！闭谒拓浀姆N植戶唐小兵笑著說。

從田間地頭到全國餐桌，農產品流通的“最后一公里”曾是制約鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著冷鏈物流體系的完善，這一堵點正加速打通。在政策與基建的雙重賦能下，沙坪壩區(qū)不僅讓本地“土特產”走得更遠，更在服務國家農業(yè)開放戰(zhàn)略中找準了自身定位。作為重慶內陸開放綜合樞紐的主樞紐，沙坪壩區(qū)依托重慶鐵路口岸、重慶國際物流園等資源，建成重慶首個國家骨干冷鏈物流基地，為農產品進出口搭建了“快車道”。

沙坪壩區(qū)創(chuàng)新推出鐵路提單、多式聯運“一單制”等便利化舉措，推動重慶特色農產品搭乘西部陸海新通道班列遠銷30多個國家和地區(qū)；同時，暢通國外優(yōu)質農產品進口渠道，使泰國榴蓮、巴西牛肉等大宗商品在此集散分撥，進口貨值達11億元，既讓本地農民的“土特產”走出國門、打響品牌，也讓市民在家門口就能買到全球優(yōu)質農產品，進出口雙向賦能成效更顯著，真正實現都市與鄉(xiāng)村資源互通、優(yōu)勢互補，踐行了城鄉(xiāng)融合、共富共美的發(fā)展理念。

全域覆蓋?服務均等

鄉(xiāng)村應兼具生態(tài)人文底蘊與城市便利文明。2026年中央一號文件明確提出，“加快補齊農村現代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間?！鄙称簤螀^(qū)大力推動基礎設施、公共服務、優(yōu)質資源向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，讓鄉(xiāng)村群眾享受和城市同等的優(yōu)質服務。

在沙坪壩區(qū)回龍壩鎮(zhèn)的南開五云實驗學校內，體育教師楊歡的課堂上，不僅有常規(guī)的體育訓練，還融入了南開體育故事和“愛國愛群之公德”“服務社會之能力”的南開精神，通過趣味運動會等形式，讓課堂變得生動有趣?！皠偧尤虢坦搀w的時候，心里特別忐忑，怕自己教不好、跟不上城區(qū)學校的節(jié)奏?！睏顨g笑著說，“直到聽到學生反饋‘課堂的新花樣真好’時，那份忐忑逐漸化為了信心，教共體帶來清晰的方向和強大的力量，讓我們鄉(xiāng)村教師不斷成長，也讓鄉(xiāng)村孩子能享受到和城區(qū)孩子一樣的優(yōu)質教育?！?/p>

2026年中央一號文件提出，“推進城鄉(xiāng)學校共同體建設，加強縣域教師隊伍統籌配置，推動城鄉(xiāng)學校在線共享優(yōu)質課堂?！弊鳛槿薪逃龔妳^(qū)，沙坪壩區(qū)以“教共體”建設為抓手，圍繞推進“五個一體化”，推動優(yōu)質品牌學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校合作辦學，開展教師輪崗交流、教研共建共享活動，讓鄉(xiāng)村孩子“不用進城，也能上好學校”。

在不遠處的回龍壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院，陳家橋醫(yī)院耳鼻咽喉科主任、副主任醫(yī)師劉敏每周四都會在此坐診，耐心細致地為每一名村民服務?！耙郧按謇锶松。纯钢?，要么就得坐車進城去大醫(yī)院，特別不方便?！闭诰驮\的村民肖雪說，“現在好了，大醫(yī)院的專家每周都來坐診，我們在家門口就能看上專家號，既省心又省錢，這才是真正為我們老百姓辦實事、解難題！”

2026年中央一號文件提出，“支持緊密型縣域醫(yī)共體提升綜合服務能力”。沙坪壩區(qū)構建緊密型醫(yī)共體，形成了大院帶小院、名醫(yī)帶高徒的格局。在當地，每天都有三甲醫(yī)院的醫(yī)療專家下沉基層醫(yī)療機構開展診療服務，讓鄉(xiāng)村群眾“小病不出村、大病不出鎮(zhèn)、重病才進城”，讓城鄉(xiāng)醫(yī)療資源均衡布局，讓鄉(xiāng)村群眾共享城市優(yōu)質醫(yī)療服務，彰顯城鄉(xiāng)融合、共富共美的溫度。

老百姓的致富路、幸福路、連心路——沙坪壩區(qū)鹽堰路。?（沙坪壩區(qū)交通運輸委供圖）

從沙坪壩東部城區(qū)出發(fā)，一路向西，至城市漸隱、青山相合之處，一條條平整寬闊的農村公路環(huán)繞于山間、騰躍于河谷，在沃野田疇中一路延伸，串聯起一個個村莊、一片片農田、一個個產業(yè)基地，為鄉(xiāng)村振興帶來無限可能。

沙坪壩區(qū)豐文街道三河村，原本是一個產業(yè)凋敝的“空殼”村，年輕人大多外出務工，村里只剩下老人和孩子，土地也有不少閑置?！霸缧┠?，我們村可謂是‘藏在深山無人知’，村里的農產品運不出去，外面的人也進不來，村民只能靠種地勉強維持生活?！比哟妩h支部書記艾鳳蕓指著眼前的鹽堰路，感慨地說，“你看現在村里的產業(yè)能這么紅火，其實跟道路的提升改造密切相關，是這條路，讓我們村走出了大山、迎來了新生。”

鹽堰路作為沙坪壩區(qū)“四好農村路”的標桿，2022年完成提檔升級，以“交通+產業(yè)”模式撬動三河村蝶變。該村依托公路優(yōu)勢，導入藝術資源、盤活閑置資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和文創(chuàng)產業(yè)，2025年接待游客超38萬人次，產業(yè)收入突破1.8億元，帶動村民增收成效顯著。

鹽堰路是沙坪壩區(qū)“四好農村路”建設的一個縮影，這種以交通聯通帶動城鄉(xiāng)融合、以環(huán)境改善助力共富共美的發(fā)展模式，是沙坪壩區(qū)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動見證。

智治下沉?多元共治

2026年中央一號文件提出，“健全村級議事協商機制程序，拓寬農民群眾參與鄉(xiāng)村治理渠道。”沙坪壩區(qū)將治理現代化作為城鄉(xiāng)融合的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，推動智慧治理向下延伸、協商議事向上聚力、文明鄉(xiāng)風向內浸潤，為城鄉(xiāng)深度融合提供了堅實的社會基礎和秩序保障，讓鄉(xiāng)村既安定有序，又充滿活力。

近年來，沙坪壩區(qū)打造“一網統管”智治平臺，扎實推進“黨建扎樁·治理結網”工程。該區(qū)優(yōu)化設置123個農村網格，數千名干部群眾下沉一線，接入5000余個感知設備，實現200余項高頻事項全流程線上辦理，群眾訴求閉環(huán)處置率超98%，大幅提升了鄉(xiāng)村治理效能。

沙坪壩區(qū)深化新時代“楓橋經驗”重慶實踐，全域打造“和順茶館”基層治理綜合體，推動治理模式向鄉(xiāng)村院落延伸，推廣“院落微治理”。通過“一杯清茶解疙瘩”的鄉(xiāng)土智慧，完善“院落說事”機制，創(chuàng)新工作方法，建立“每日一潔、每周一巡、每旬一聚、每月一報、每季一評、每節(jié)一樂、每年一結”七大運轉機制，讓村民們坐在一起，喝著茶、聊家常、議事情，把矛盾化解在院落、把問題解決在基層。“以前村里有矛盾，大家各說各的理，很難調和；現在有了‘和順茶館’，大家坐在一起，心平氣和地商量，問題很快就能解決，鄰里之間也更和睦了?！贝迕駛兗娂姳硎尽Ｄ壳?，“和順茶館”治理模式入選“全國社會治理創(chuàng)新案例”，每年解決基層矛盾糾紛2萬余件，有效維護了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，讓群眾成為鄉(xiāng)村治理的參與者、受益者。

2026年中央一號文件提出，“加強農村思想政治工作，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性宣傳教育活動?！鄙称簤螀^(qū)將深化“春風滿巴渝”行動，創(chuàng)新實施“新時代文明實踐·文明換享家”項目，常態(tài)化選樹宣傳“沙坪壩榜樣”等先進典型，以身邊事教育身邊人，讓文明之花在鄉(xiāng)村遍地開放。此外，沙坪壩區(qū)還廣泛開展“大地流彩”等文化活動，建設文化廣場等陣地，豐富村民精神文化生活，以文化人、成風化俗。目前，全區(qū)區(qū)級以上文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達75%、100%，文明鄉(xiāng)風成為鄉(xiāng)村振興最厚實、最持久的內生動力，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”，更有“內涵”。

初心如磐，實干致遠。沙坪壩區(qū)將緊扣2026年中央一號文件部署，讓城鄉(xiāng)融合底色更濃、共富共美成色更足，以扎實實踐書寫都市鄉(xiāng)村齊步走、同心共富的沙坪壩答卷。

（供稿單位：重慶市沙坪壩區(qū)農業(yè)農村委員會）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第05期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文