被最高法院判決違法后，特朗普的關(guān)稅政策又面臨新的司法挑戰(zhàn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日，美國24個州發(fā)起訴訟，指控特朗普政府近期宣布實(shí)施新的全球關(guān)稅再次違法。

這意味著全球關(guān)稅尚未落地，特朗普就要忙著打一場官司。

再次越權(quán)

加入此次訴訟大軍的24州包括俄勒岡、加利福尼亞、紐約、亞利桑那、科羅拉多、康涅狄格、賓夕法尼亞、肯塔基等。

24州向美國國際貿(mào)易法院遞交訴狀，指控特朗普政府在最高法院裁決其此前實(shí)施的大部分關(guān)稅無效后，依然越權(quán)實(shí)施新的全球關(guān)稅。

上月20日，最高法院以6比3的表決結(jié)果裁定，特朗普政府依據(jù)1977年《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，對多國產(chǎn)品加征所謂“對等關(guān)稅”的做法違法。

最高法院指出，憲法明確賦予國會征收關(guān)稅的權(quán)力，總統(tǒng)無權(quán)單方面以“緊急狀態(tài)”為由繞過國會征收此類關(guān)稅。

然而，特朗普政府拒不接受這一判決，轉(zhuǎn)而援引《1974年貿(mào)易法》第122條款，宣布加征“全球進(jìn)口關(guān)稅”。

該條款授權(quán)總統(tǒng)對進(jìn)口商品征收最高15%的臨時(shí)關(guān)稅，期限最長150天，以解決國際收支嚴(yán)重失衡的問題。150天后，國會需要批準(zhǔn)延期。

白宮最初將這一關(guān)稅稅率設(shè)定為10%，后又調(diào)高至15%。

美國財(cái)政部長貝森特日前表示，15%的“全球進(jìn)口關(guān)稅”預(yù)計(jì)本周生效。

各州認(rèn)為，《1974年貿(mào)易法》第122條款僅適用于“巨大且嚴(yán)重的國際收支赤字”等特定情況，并非用來處理貿(mào)易逆差。而且，該條款此前從未在美國被用來征收關(guān)稅。

訴狀指出，特朗普將“國際收支嚴(yán)重失衡”與“貿(mào)易逆差”混為一談，曲解法律條文，并試圖借此推動大規(guī)模保護(hù)主義政策，這意味著特朗普再次違法。

加重負(fù)擔(dān)

在各州看來，特朗普的新關(guān)稅措施不僅違法，如不盡快阻止還將進(jìn)一步加重美國經(jīng)濟(jì)民生負(fù)擔(dān)。

根據(jù)紐約聯(lián)邦儲備銀行研究人員的分析報(bào)告，2025年，美國“關(guān)稅成本”約90%由美國消費(fèi)者和企業(yè)承擔(dān)，特朗普再推新的全球關(guān)稅是繼續(xù)推行失敗的經(jīng)濟(jì)政策。

據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室測算，15%的全球關(guān)稅一旦實(shí)施，美國平均關(guān)稅率將回升至13.7%，預(yù)計(jì)每個美國家庭年均額外支出約1000美元，直接推高食品、家居、汽車、電子產(chǎn)品等價(jià)格。

以俄勒岡州為例，新關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將使普通家庭每年生活成本增加1200美元以上。

紐約州總檢察長利蒂希婭·詹姆斯指出，在最高法院敗訴后，“總統(tǒng)正在制造更多的經(jīng)濟(jì)混亂，并指望美國民眾為此埋單”。

俄勒岡州總檢察長丹·雷菲爾德表示，特朗普總統(tǒng)的關(guān)稅政策“不得人心”，政府當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是向企業(yè)與民眾退還已征收的關(guān)稅，而不是繼續(xù)加碼推動這些非法關(guān)稅。

收到24州訴狀之際，美國國際貿(mào)易法院正在處理約2000起企業(yè)訴訟。這些企業(yè)要求退還此前根據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅，總金額超過1300億美元。

但據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)的一項(xiàng)估算，總額可能已超過1750億美元。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日，美國國際貿(mào)易法院法官將與代表海關(guān)機(jī)構(gòu)的政府律師會面，商討退還1750億美元非法征收關(guān)稅的方案。

一名法院官員稱此次會議為“和解會議”。

由于最高法院未就退稅問題提供指導(dǎo)，法律人士警告稱退稅過程可能會“一團(tuán)糟”。

針對24州的起訴，白宮強(qiáng)調(diào)，政府將在法庭上全力捍衛(wèi)總統(tǒng)的關(guān)稅行動。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標(biāo)題：《新的全球關(guān)稅尚未落地，特朗普就要忙著打一場官司》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日報(bào) 廖勤

題圖來源：新華社