南方財(cái)經(jīng)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組王峰北京報(bào)道2026年3月7日上午，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行民生主題記者會(huì)。

教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在會(huì)上介紹，當(dāng)前，我國(guó)舉辦著世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育。全國(guó)有各級(jí)各類學(xué)校44萬(wàn)所、在校生2.8億人、教師1870萬(wàn)人。

學(xué)前教育毛入園率92.9%，比黨的十八大前提高了28.4個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于OECD國(guó)家84.7%的平均水平。去年，學(xué)前一年免費(fèi)政策惠及1400萬(wàn)兒童。

義務(wù)教育在全國(guó)2895個(gè)縣全部實(shí)現(xiàn)基本均衡的基礎(chǔ)上，去年底有572個(gè)縣（占比19.8%）實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡。

高中階段教育毛入學(xué)率92%，比黨的十八大前提高7個(gè)百分點(diǎn)，去年全國(guó)新建改擴(kuò)建高中1300所、新增學(xué)位149萬(wàn)，更多孩子有了上高中的機(jī)會(huì)。

懷進(jìn)鵬說(shuō)，我國(guó)基礎(chǔ)教育普及度和關(guān)鍵指標(biāo)全面超越中高收入國(guó)家平均水平，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育達(dá)到高收入國(guó)家平均水平。

下一步將圍繞全面構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，實(shí)施基礎(chǔ)教育重大工程，更高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。學(xué)前教育主要是加大公辦幼兒園學(xué)位供給，義務(wù)教育主要是適應(yīng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高中教育主要是持續(xù)推進(jìn)縣中振興。

懷進(jìn)鵬說(shuō)，為積極應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口依次達(dá)峰，我們已經(jīng)加強(qiáng)前瞻研判，重點(diǎn)加大人口凈流入城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)薄弱地區(qū)學(xué)位供給，因地制宜加強(qiáng)教育資源跨學(xué)段調(diào)整。支持有條件地區(qū)開(kāi)展小班化教學(xué)試點(diǎn)，擴(kuò)大實(shí)施“銀齡計(jì)劃”，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。

3月6日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上表示，我國(guó)初中、高中、高等教育三個(gè)階段的學(xué)齡人口將分別在今年、2029年、2032年達(dá)峰。

面對(duì)即將到來(lái)的學(xué)齡人口排浪式達(dá)峰，鄭柵潔表示，將區(qū)分不同學(xué)段精準(zhǔn)施策。義務(wù)教育要促進(jìn)均衡，實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。普通高中要擴(kuò)大供給，新建、改擴(kuò)建1000所普通高中，增加學(xué)位200萬(wàn)個(gè)以上。高等教育要提質(zhì)升級(jí)，支持“雙一流”高校本科擴(kuò)招10萬(wàn)人以上，建強(qiáng)200個(gè)應(yīng)用型本科院校。職業(yè)教育要辦出特色，新建500個(gè)高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，讓更多畢業(yè)生掌握市場(chǎng)需要的“一技之長(zhǎng)”。

福建省泉州市晉光小學(xué)是福建省最早探索小班化的公辦小學(xué)。2024年，學(xué)校開(kāi)始試點(diǎn)小班化教學(xué)。全國(guó)人大代表、福建省泉州市晉光小學(xué)黨委書(shū)記曾旭晴說(shuō)，試點(diǎn)過(guò)程中，在育人實(shí)踐中注重“關(guān)注每一個(gè)，發(fā)現(xiàn)每一個(gè)，幸福每一個(gè)”，為每名學(xué)生定制個(gè)性化課程。同時(shí)，通過(guò)校區(qū)之間共享師資，保障了小班化后的教師配置。學(xué)校還通過(guò)專遞課堂、聯(lián)盟的方式，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校一起探索小班化教學(xué)。

“十四五”期間，我國(guó)高等教育累計(jì)向社會(huì)輸送5500萬(wàn)人才，毛入學(xué)率從黨的十八大前的不到30%到現(xiàn)在超過(guò)60%，提高一倍多。

懷進(jìn)鵬介紹，這兩年，通過(guò)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，“雙一流”高校擴(kuò)招3.8萬(wàn)人。此外，這五年還新增普通本科高校18所、職業(yè)本科70所，增加本科招生70萬(wàn)人；推進(jìn)國(guó)際合作辦學(xué)，新設(shè)540多個(gè)本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，新增學(xué)位供給35萬(wàn)個(gè)。

針對(duì)高等教育學(xué)齡人口“先增后減”的變化趨勢(shì)，全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任吳瑞君建議，實(shí)施“精準(zhǔn)適配人口曲線”的資源動(dòng)態(tài)配置戰(zhàn)略：2025—2032年“有序擴(kuò)容”，重點(diǎn)投向關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域與研究生教育；2033—2035年為“結(jié)構(gòu)優(yōu)化期”，穩(wěn)定總體規(guī)模，系統(tǒng)調(diào)整和撤銷落后專業(yè)；2035年后全面進(jìn)入“內(nèi)涵提升期”，推動(dòng)高等教育高質(zhì)量、特色化發(fā)展。

懷進(jìn)鵬還介紹，今年將開(kāi)展校園安全專項(xiàng)行動(dòng)，和公安、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門一起，以更嚴(yán)更實(shí)的舉措，筑牢校園安全防線。持續(xù)對(duì)違規(guī)辦學(xué)、超時(shí)學(xué)習(xí)、校園欺凌等開(kāi)展清理整治，深入開(kāi)展“校園餐”、教輔征訂等專項(xiàng)治理。今年我們將繼續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理年行動(dòng)，對(duì)違規(guī)行為露頭就打，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。