新華社北京3月7日電 題：新就業(yè)群體參加職工保險，讓拼搏更有底氣

　　新華社記者李歡、李杰

　　“將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員當作勞動權(quán)益保障的一個重點群體，這讓人感到暖心，看到希望。”全國人大代表、湖北順豐速運有限公司工會主席汪勇的這句話，道出了新就業(yè)群體的心聲。

　　今年政府工作報告明確提出，出臺支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險的政策。這意味著，外賣小哥、網(wǎng)約車司機、快遞員、貨車司機——這些每天穿梭在城市動脈上的勞動者，將迎來更好的權(quán)益保障。

　　2025年12月，人力資源社會保障部有關(guān)負責人受國務(wù)院委托向全國人大常委會會議作報告時介紹，靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)已成為我國勞動者就業(yè)增收的重要渠道。據(jù)測算，我國靈活就業(yè)人員規(guī)模已超過2億人。

　　“外賣騎手、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體，成為支撐城市運行、暢通經(jīng)濟循環(huán)、激發(fā)消費潛力的重要力量?！笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說，新就業(yè)群體的興起，是數(shù)字技術(shù)賦能平臺經(jīng)濟、勞動力供需結(jié)構(gòu)深刻變化的共同結(jié)果。

　　受訪代表及專家表示，優(yōu)化新就業(yè)群體服務(wù)保障，關(guān)系廣大勞動者切身利益、平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展以及勞動力資源有效配置等。

　　長期以來，靈活就業(yè)人員參加職工保險面臨的核心障礙是“制度適配”問題?，F(xiàn)行的職工保險體系，很大程度上是基于傳統(tǒng)的、穩(wěn)定的勞動關(guān)系設(shè)計的，而新就業(yè)形態(tài)的特點恰恰是關(guān)系靈活、收入波動、流動頻繁。

　　“政府工作報告提出要出臺專門的支持政策，正是直指這個‘不適配’問題?！睆埑蓜傉J為，針對靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員收入波動較大的特點，可考慮探索實施更加合理的繳費檔次、更加靈活的繳費時限；針對跨區(qū)域流動特征，可通過搭建數(shù)字化平臺、優(yōu)化參保流程、減少手續(xù)等，提高上述就業(yè)人群的參保便利性。

　　“隨著政府工作報告提出的相關(guān)支持政策逐步出臺落地，靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等參保渠道將得以暢通，可有效解決他們的參保難問題?！比珖f(xié)委員、甘肅省物流行業(yè)協(xié)會會長岳建武說，今年甘肅省物流行業(yè)協(xié)會也將積極聯(lián)動多部門搭建便捷參保通道，把國家利好轉(zhuǎn)化為貨車司機們看得見、摸得著的保障。

　　對于新就業(yè)群體來說，權(quán)益保障的完善，不僅是經(jīng)濟賬，也是尊嚴賬。“從國家層面注重加強對新就業(yè)群體的權(quán)益保護，能讓他們覺得拼搏有底氣、發(fā)展有依靠?！蓖粲麓碚f。

　　從宏觀層面看，這項政策不僅是為民生保障補短板，更被視為優(yōu)化勞動力資源配置的關(guān)鍵一步。

　　張成剛認為，當職工保險能夠覆蓋更廣泛的靈活就業(yè)群體時，將有助于減少勞動力流動障礙，穩(wěn)定勞動者對未來收入的預(yù)期，從而提升整個平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的人力資本質(zhì)量和服務(wù)水平。這對于暢通經(jīng)濟循環(huán)、激發(fā)消費潛力具有長遠意義。（完）