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近日，國家衛(wèi)健委辦公廳印發(fā)了《加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研誠信專項(xiàng)治理的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），啟動(dòng)實(shí)施為期3年的衛(wèi)生健康領(lǐng)域科研誠信專項(xiàng)治理，從加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化失信行為懲戒、提升醫(yī)學(xué)期刊質(zhì)量、落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、落實(shí)科研評(píng)價(jià)制度改革、健全年度自查與督查、加強(qiáng)培訓(xùn)教育和宣傳引導(dǎo)、開展年度評(píng)估等8個(gè)方面綜合采取17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)措施（國家衛(wèi)健委，2026）。

圖源：國家衛(wèi)健委

嚴(yán)懲失信行為，取消相關(guān)人員職稱

《方案》明確，“進(jìn)一步拓展問題論文主動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍”成為此次專項(xiàng)整治行動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)方面，國家衛(wèi)健委要求加強(qiáng)外文期刊撤稿論文主動(dòng)監(jiān)測(cè)，并建立國內(nèi)醫(yī)學(xué)期刊論文監(jiān)測(cè)機(jī)制。

在拓展監(jiān)測(cè)范圍的同時(shí)，國家衛(wèi)健委也加大了科研失信行為懲處力度，提出了公開通報(bào)科研失信行為查處結(jié)果、建立嚴(yán)重科研失信行為個(gè)人和機(jī)構(gòu)常態(tài)化約談機(jī)制、聯(lián)合懲戒科研失信行為、完善科研誠信檔案及失信數(shù)據(jù)共享機(jī)制四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

在科研活動(dòng)方面，對(duì)存在從“論文工廠”購買論文、偽造論文數(shù)據(jù)、虛構(gòu)評(píng)審人電子郵箱等行為者，10年內(nèi)禁止承擔(dān)財(cái)政性資金支持科技活動(dòng)；取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號(hào)、評(píng)審專家等資格；終止或撤銷利用科研失信行為獲得的財(cái)政性資金支持、相關(guān)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)；對(duì)本通知發(fā)布后出現(xiàn)的上述行為者，從嚴(yán)從重處理，終身禁止承擔(dān)財(cái)政性資金支持的科技活動(dòng)。

在職業(yè)發(fā)展方面，取消利用科研失信行為獲得的職務(wù)、職稱，減招、暫停招收研究生直至取消研究生導(dǎo)師資格；取消利用科研失信行為獲得的高層次專家稱號(hào)，取消學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體以及學(xué)術(shù)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)工作機(jī)構(gòu)的委員或成員資格。

此外，《方案》還要求指導(dǎo)督促系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和科研單位建立人員科研誠信檔案，對(duì)于查實(shí)的科研失信行為，記入科研誠信檔案；在科研失信懲處期內(nèi)，與機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、導(dǎo)師遴選和研究生招生等進(jìn)行關(guān)聯(lián)，存在嚴(yán)重科研失信行為的，一票否決。推動(dòng)將機(jī)構(gòu)科研失信行為納入各級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)基地和機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)頻發(fā)高發(fā)單位評(píng)價(jià)結(jié)果降檔處理。

落實(shí)數(shù)據(jù)管理要求，推進(jìn)職稱評(píng)聘改革

除了加強(qiáng)懲戒措施以外，《方案》也注重完善管理機(jī)制，落實(shí)機(jī)構(gòu)、期刊等方面的責(zé)任，要求提升醫(yī)學(xué)期刊質(zhì)量水平，指導(dǎo)督促機(jī)構(gòu)落實(shí)好主體責(zé)任，健全科研誠信年度自查與督查機(jī)制，并建立衛(wèi)生健康領(lǐng)域科研誠信年度評(píng)估制度。

具體而言，《方案》要求嚴(yán)格落實(shí)論文數(shù)據(jù)管理要求，指導(dǎo)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全學(xué)術(shù)論文原始數(shù)據(jù)內(nèi)部管理制度，要求在論文發(fā)表前，將原始數(shù)據(jù)上交至所在單位數(shù)據(jù)庫，留存?zhèn)洳?；?duì)論文起草過程涉及委托第三方機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)處理或使用人工智能輔助等服務(wù)的，要求作者主動(dòng)進(jìn)行聲明，對(duì)論文的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)委托服務(wù)真實(shí)性的審核。

《方案》也注意到了職稱評(píng)審要求在醫(yī)學(xué)科研中的指導(dǎo)作用，要求進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)科研評(píng)價(jià)制度改革舉措，以評(píng)審制度的轉(zhuǎn)型推進(jìn)科研誠信意識(shí)的增強(qiáng)。

• 開展科研失信行為高發(fā)地區(qū)科研評(píng)價(jià)改革落實(shí)情況調(diào)研。在東中西部地區(qū)分別選取1-2個(gè)省份，從省、市、縣3個(gè)層面各選擇1-3家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)解剖麻雀式調(diào)研。深入了解在人才評(píng)價(jià)、科技項(xiàng)目評(píng)審、行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估、職稱評(píng)聘中的論文使用情況，著重理清“破四唯”的難點(diǎn)及瓶頸。

• 挖掘優(yōu)秀案例，優(yōu)化評(píng)價(jià)指揮棒。挖掘地方在項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、職稱評(píng)聘中出現(xiàn)的優(yōu)秀典型案例，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化分類評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)正面案例的宣傳推廣，引導(dǎo)全行業(yè)樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向，從源頭上防止科研失信行為的高發(fā)頻發(fā)。

響應(yīng)科技部行動(dòng)，科學(xué)評(píng)價(jià)科研成果

近年來，科研誠信問題成為了各部門整治重點(diǎn)，2023年，科技部就已在地方科研單位部署了論文學(xué)術(shù)不端自查清理工作。去年11月會(huì)科技部部署開展學(xué)術(shù)不端撤稿論文專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦中國學(xué)者在國際期刊的撤稿論文，對(duì)抄襲剽竊、買賣論文、偽造數(shù)據(jù)等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并將嚴(yán)重失信行為記入國家數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒（科技部，2025）。

本次《方案》的落地則是對(duì)科技部相關(guān)行動(dòng)的響應(yīng)，為醫(yī)學(xué)這一科研誠信問題監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域提供了行動(dòng)方針。同時(shí)，另一方面，《方案》對(duì)職稱評(píng)審改革的推進(jìn)抓住了醫(yī)護(hù)人員核心的“利益關(guān)切點(diǎn)”，通過改變激勵(lì)機(jī)制，從源頭上遏制學(xué)術(shù)不端行為。方案并非單純地“堵”，其根本目的是要扭轉(zhuǎn)“唯論文”的不良導(dǎo)向，建立更科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

近年來，已有多地開始探索更加側(cè)重臨床實(shí)踐的職稱評(píng)審機(jī)制。

據(jù)光明日?qǐng)?bào)報(bào)道，我國醫(yī)學(xué)領(lǐng)域首個(gè)臨床案例庫“中國臨床案例成果數(shù)據(jù)庫”已收錄來自全國5000多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化病例報(bào)告12.2萬篇，陜西已有100多名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員憑借優(yōu)質(zhì)臨床案例申報(bào)衛(wèi)生高級(jí)職稱（光明日?qǐng)?bào)，2026）。

臨床工作是醫(yī)務(wù)人員的本職，山西省的職稱評(píng)審規(guī)則明確提出：申報(bào)人“作為第一完成人解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題形成的臨床病案、多學(xué)科診療報(bào)告、會(huì)診案例、疫病中醫(yī)防治報(bào)告、護(hù)理案例、應(yīng)急處置情況報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、合理用藥分析報(bào)告、個(gè)體化用藥案例、新技術(shù)應(yīng)用案例、技術(shù)指導(dǎo)方案等，或作為主刀或一助完成的本專業(yè)病例手術(shù)視頻”成為工作業(yè)績(jī)的必選項(xiàng)。

疏堵結(jié)合，有關(guān)部門緊緊抓住了科研失信這一個(gè)人道德失范問題背后的利益關(guān)切。期待隨著職稱評(píng)審制度改革的推進(jìn)與科研誠信工作整治行動(dòng)的開展，各方能夠共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)環(huán)境，讓醫(yī)生回歸臨床。

參考資料：

國家衛(wèi)健委.國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研誠信專項(xiàng)治理工作方案的通知[N].國家衛(wèi)健委.(2026-02-28)[2026-02-28]https://www.nhc.gov.cn/qjjys/c100015/202602/bda1529ba6374c089f70c2a57d74e0a4.shtml

科技部.科技部會(huì)同有關(guān)部門部署開展學(xué)術(shù)不端撤稿論文專項(xiàng)整治行動(dòng)[N].科技部.(2025-11-26)[2026-02-28]https://www.most.gov.cn/kjbgz/202511/t20251126_195342.html

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