南方財(cái)經(jīng)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組 伍素文 北京報(bào)道

“我最關(guān)心的是高質(zhì)量發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、黨建與業(yè)務(wù)融合這幾個(gè)方面，這些既是廣東能源集團(tuán)發(fā)展的重點(diǎn)，也是我們基層工作的著力點(diǎn)。這次參會(huì)讓我對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和未來工作方向有了更明確的認(rèn)識(shí)。”近日，全國(guó)人大代表、廣東能源茂名熱電廠有限公司計(jì)劃合同部基建黨支部副書記曹燕明對(duì)南方財(cái)經(jīng)記者說。

自2018年首次當(dāng)選以來，曹燕明履職全國(guó)人大代表已有9年時(shí)間?；仡櫬穆毶模钊牖鶎诱莆彰袂?、深入群眾傾聽訴求、深入調(diào)研匯集智慧，積極反映能源、民生等領(lǐng)域社情民意，共提出建議30多項(xiàng)，附議100多條，部分內(nèi)容和建議受到廣泛關(guān)注，切實(shí)推動(dòng)了相關(guān)問題的解決。

9年來，曹燕明持續(xù)為交通建設(shè)與物流發(fā)展鼓與呼。2018年，她與40余名全國(guó)人大代表聯(lián)合提交《關(guān)于加快建設(shè)廣州至湛江鐵路客運(yùn)專線的建議》，承載著這份期望的廣湛高鐵2025年開通運(yùn)營(yíng)，沿線的茂名南站也正式投用。2025年全國(guó)兩會(huì)，她的其中一份提案聚焦優(yōu)化鐵路貨運(yùn)收費(fèi)，破除物流區(qū)域壁壘。2026年，她繼續(xù)關(guān)注局部鐵路運(yùn)價(jià)畸高的問題。

曹燕明觀察到，近年各地大力推進(jìn)鐵路、港口等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。國(guó)鐵集團(tuán)也持續(xù)深化鐵路貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化改革，不斷完善運(yùn)價(jià)形成機(jī)制，實(shí)行靈活浮動(dòng)、自主定價(jià)，更好滿足企業(yè)多樣化需求，助力降低全社會(huì)物流成本。但在實(shí)際運(yùn)行中，國(guó)家鐵路與地方鐵路銜接的部分區(qū)域，仍然存在運(yùn)價(jià)畸高、定價(jià)不規(guī)范等問題。

“一些原本在效率和成本上具有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)設(shè)施，因?yàn)檫\(yùn)價(jià)不合理，影響了物流資源高效配置，難以充分發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，也制約了統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)程?！?對(duì)此，曹燕明帶來了《關(guān)于治理局部畸高運(yùn)價(jià)、破除物流區(qū)域壁壘，助力建設(shè)統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場(chǎng)的建議》，希望能為推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、提升物流效率貢獻(xiàn)自己的一份力量。

現(xiàn)代物流業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。今年政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)能提質(zhì)服務(wù)業(yè)，深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)同融合、衍生轉(zhuǎn)化已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，2026年廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)就吹響了推動(dòng)“兩業(yè)協(xié)同”發(fā)展的號(hào)角。

“以制造為基、以服務(wù)賦能、以融合增效”，曹燕明認(rèn)為，推進(jìn)“兩業(yè)協(xié)同”關(guān)鍵要把握三點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)；二是服務(wù)鏈支撐，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為制造業(yè)降本增效、提質(zhì)賦能；三是創(chuàng)新鏈融合，用技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新打通制造與服務(wù)的堵點(diǎn)。

從能源電力企業(yè)的角度來講，需要做強(qiáng)能源制造支撐，加快電網(wǎng)基建、電源項(xiàng)目等實(shí)體產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以可靠電力、穩(wěn)定能源供給為制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)硬保障。做優(yōu)能源服務(wù)賦能，大力發(fā)展綜合能源、綠電供應(yīng)、智慧用電、園區(qū)供電等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提供一站式、定制化、全周期能源解決方案。做實(shí)融合發(fā)展載體，圍繞重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目，把能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與專業(yè)化能源服務(wù)深度融合，助力制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增效。