憑借強(qiáng)勁的商貿(mào)物流和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，臨沂從“四塞之崮、舟車不通”的閉塞之地，蝶變?yōu)椤爸袊?guó)物流之都”和“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市”。2025年，臨沂市場(chǎng)主體數(shù)量突破156萬(wàn)戶，躍居山東省第二，民營(yíng)企業(yè)占全市企業(yè)比重達(dá)97.6%。作為革命老區(qū)、傳統(tǒng)工業(yè)大市，去年臨沂規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)4976家，總產(chǎn)值達(dá)9215.1億元，向萬(wàn)億目標(biāo)更進(jìn)一步。與此同時(shí)，臨沂前瞻性布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，率先在山東省完成DeepSeek本地化全棧部署，“呆馬大模型”獲國(guó)家級(jí)生成式人工智能認(rèn)證，入圍2025年全國(guó)數(shù)字百?gòu)?qiáng)市。

今天的臨沂，正站在“大市”向“強(qiáng)市”跨越式發(fā)展的新起點(diǎn)，圍繞“工業(yè)萬(wàn)億”“商城出海”、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)沖刺，目標(biāo)清晰、勢(shì)頭強(qiáng)勁。

十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間，全國(guó)人大代表，山東省臨沂市委書(shū)記張寶亮接受南方都市報(bào)專訪表示，“十五五”時(shí)期，臨沂將繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”，錨定“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，全力打造“臨沂版”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力建設(shè)省區(qū)域副中心、加快邁向萬(wàn)億城市。

全國(guó)人大代表，山東省臨沂市委書(shū)記張寶亮。

全國(guó)人大代表，山東省臨沂市委書(shū)記張寶亮。

對(duì)標(biāo)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城”，建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

南都：今年臨沂市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨第三屆臨商大會(huì)作為“新春第一會(huì)”召開(kāi)，為何如此重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？

張寶亮：2025年，臨沂的市場(chǎng)主體總量突破156萬(wàn)戶，居全省第二，民營(yíng)企業(yè)占全市企業(yè)比重達(dá)97.6%，規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)7.6%和5.1%，全市的民間投資增長(zhǎng)4.8%，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重80.5%，位居全省第2。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是臨沂發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的底氣、最活躍的基因，我們必須持續(xù)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供充足的陽(yáng)光、雨露。

當(dāng)前，臨商大會(huì)已固定為臨沂的“新春第一會(huì)”，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，大會(huì)舉辦也日趨成熟，企業(yè)“鳳凰榜”、營(yíng)商環(huán)境“金星”單位的發(fā)布反響良好。每年的臨商大會(huì)，我們都結(jié)合市委、市人民政府重點(diǎn)工作，豐富創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，持續(xù)提振信心、鼓舞士氣，打響新年奮勇?tīng)?zhēng)先的“發(fā)令槍”，持續(xù)營(yíng)造臨沂尊商重企的濃厚氛圍。

南都：作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市，如何持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展？

張寶亮：過(guò)去一年，為了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，臨沂首先是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)計(jì)劃（2025年），圍繞民營(yíng)市場(chǎng)主體培育、提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力等9個(gè)方面推出24條具體措施和目標(biāo)，對(duì)標(biāo)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城”福建泉州，高標(biāo)準(zhǔn)制定對(duì)標(biāo)方案，明確實(shí)施以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、品牌強(qiáng)市、企業(yè)家培育、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等“七項(xiàng)行動(dòng)”，努力推動(dòng)臨沂由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市向強(qiáng)市邁進(jìn)。

同時(shí)，強(qiáng)化需求對(duì)接。針對(duì)要素保障、市場(chǎng)開(kāi)拓、環(huán)境優(yōu)化等企業(yè)需求較為集中的5個(gè)方面，臨沂出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展25條措施，推出為企服務(wù)20項(xiàng)實(shí)事，全力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、激活力。在政策推送上，臨沂完成“沂i企”與省“魯惠通”平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，梳理上線現(xiàn)行有效的政策文件，開(kāi)展數(shù)字化、標(biāo)簽化改造，實(shí)現(xiàn)“全部政策一網(wǎng)查詢”。在政策兌現(xiàn)上，推動(dòng)政策資金直達(dá)企業(yè)，目前已通過(guò)“沂i企”平臺(tái)撥付省市惠企政策資金9812.2萬(wàn)余元、惠及企業(yè)2156家。

此外，激發(fā)投資活力。臨沂緊扣國(guó)家投資導(dǎo)向和政策支持方向，擇優(yōu)選取317個(gè)民間投資項(xiàng)目，建立市級(jí)民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，精準(zhǔn)保障各類資源要素，推動(dòng)形成民間投資項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)的良好格局。

在此基礎(chǔ)上，我們持續(xù)做優(yōu)服務(wù)。臨沂開(kāi)展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，研究出臺(tái)市級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案，分期分批遴選民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，優(yōu)先保障土地、金融等要素資源。篩選確定省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)18家、市縣層面重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)31家，爭(zhēng)取保障土地指標(biāo)3513畝。市委、市人民政府將始終當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，持續(xù)部署開(kāi)展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)抓實(shí)政策高效兌現(xiàn)，全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法，全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，切實(shí)營(yíng)造重視、發(fā)展和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍，持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年11月11日，在山東省臨沂市沂南縣一家快遞中轉(zhuǎn)站，工作人員在分揀貨物（無(wú)人機(jī)照片）。 新華社發(fā)

深化商貿(mào)改革，勇當(dāng)開(kāi)放發(fā)展標(biāo)桿

南都：作為中國(guó)物流之都，臨沂如何進(jìn)一步發(fā)揮商貿(mào)業(yè)的集聚效應(yīng)？

張寶亮：南義烏、北臨沂，臨沂商城起步于改革開(kāi)放初期，是中國(guó)最大的專業(yè)市場(chǎng)集群、重要的物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心，商貿(mào)物流從業(yè)人員達(dá)到100多萬(wàn)名。臨沂商城堅(jiān)持以國(guó)際化為引領(lǐng)、以數(shù)字化為支撐，加快建設(shè)線上線下融合、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體，全力打造共建“一帶一路”、雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

一是聚焦貿(mào)易國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)從 “買賣全國(guó)” 邁向 “買賣全球”的跨越。通過(guò)內(nèi)培外引壯大 1.2 萬(wàn)家外貿(mào)主體，開(kāi)展“百團(tuán)千企·商城出?！毙袆?dòng)并布局海外倉(cāng)，依托本地展會(huì)及專項(xiàng)博覽會(huì)吸引大量國(guó)際客商，同時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)政策、建設(shè)國(guó)際服務(wù)配套設(shè)施、打造一站式政務(wù)服務(wù)大廳，優(yōu)化國(guó)際化發(fā)展生態(tài)，2026 年還將加快布局海外綜合服務(wù)體系。

二是推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化，從“線下經(jīng)營(yíng)”邁向“線上全流程”轉(zhuǎn)型。通過(guò)搭建 “中國(guó)大集” 數(shù)字化平臺(tái)，打造輻射山東省的 "數(shù)字貨盤(pán)"。截至目前，業(yè)務(wù)規(guī)模突破160億元。臨沂商城搭建物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng) "車、貨、人" 高效精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)配貨時(shí)間從 1 天縮短到 86 分鐘，臨沂也是目前山東唯一的國(guó)家物流數(shù)據(jù)開(kāi)放互聯(lián)試點(diǎn)城市。

三是推進(jìn)倉(cāng)流一體化，構(gòu)建從“傳統(tǒng)物流”到“現(xiàn)代物流”體系。通過(guò)優(yōu)化物流布局，推行“統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配”提升倉(cāng)儲(chǔ)效能、降低運(yùn)營(yíng)成本；布局智能配送網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展無(wú)人化物流試點(diǎn)；打通國(guó)際公路、鐵路、海運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)通道，各運(yùn)輸方式均實(shí)現(xiàn)線路拓展、業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)，多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)前列。

四是堅(jiān)持“產(chǎn)展消” 融合化，邁向從“單業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)”到“全鏈條發(fā)展”的新臺(tái)階。通過(guò)發(fā)展"前店后廠、先店后廠"模式，推動(dòng)企業(yè)商戶由批發(fā)商向產(chǎn)銷一體轉(zhuǎn)型。做大“會(huì)展+”經(jīng)濟(jì)，2025年會(huì)展各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)近5年新高；推動(dòng)商文旅融合，改造專業(yè)市場(chǎng)、設(shè)計(jì)旅游線路、開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，大幅帶動(dòng)客流量與綜合消費(fèi)。

工人在山東省臨沂市蘭山區(qū)臨工智慧農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園的流水線上組裝拖拉機(jī)。 臨沂市蘭山區(qū)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞機(jī)械、醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 新華社發(fā)（王彥冰攝）

打造“臨沂版”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加速向萬(wàn)億城市邁進(jìn)

南都：臨沂在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面還有哪些探索？

張寶亮：臨沂是工業(yè)經(jīng)濟(jì)大市，近年聚焦產(chǎn)業(yè)基本盤(pán)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，鎖定細(xì)分賽道，持續(xù)深耕細(xì)作，加快打造具有辨識(shí)度、話語(yǔ)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力的“臨沂版”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

過(guò)去一年來(lái)看，臨沂的產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度更加鮮明。高端不銹鋼和先進(jìn)特鋼、新能源商用車等13條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈3291家企業(yè)完成產(chǎn)值6851.3億元，占全市的74.3%，同比增長(zhǎng)5.5%，拉動(dòng)全市產(chǎn)值增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)成果也更加豐富，數(shù)智化成效更加明顯。2025年，臨沂新增省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)64個(gè)，高端不銹鋼和先進(jìn)特鋼、高端工程裝備等9條產(chǎn)業(yè)鏈成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。新認(rèn)定一批省級(jí)專精特新企業(yè)、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。在數(shù)智化轉(zhuǎn)型方面，臨沂規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到94.8%。新建5G基站3528個(gè)，5G流量占比達(dá)到71%、居全省第3。臨沂還在全省率先完成DeepSeek本地化全棧部署，“呆馬大模型”獲國(guó)家級(jí)生成式人工智能認(rèn)證，入圍2025年全國(guó)數(shù)字百?gòu)?qiáng)市。

通過(guò)進(jìn)一步打造對(duì)外開(kāi)放新高地，外貿(mào)出海效應(yīng)更加凸顯。2025年，臨沂組織2270余家企業(yè)出海多次參加國(guó)際展會(huì)，達(dá)成合作金額72.3億元。全市1513家工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口816.2億元，增長(zhǎng)15.9%，3214家規(guī)上企業(yè)入駐“臨沂商城·中國(guó)大集”、亞馬遜、京東京選等線上平臺(tái)，累計(jì)達(dá)成交易額13.7億元。

南都：“十五五”開(kāi)局之年，臨沂對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展還有哪些布局？

張寶亮：2026年，臨沂將繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”，錨定“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市”，以深耕做強(qiáng)13條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，突出“企業(yè)出海擴(kuò)面增效”和“‘人工智能+’產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，做好“保增量、控減量、搶變量”工作，推動(dòng)“科創(chuàng)進(jìn)階賦能躍升、技改項(xiàng)目質(zhì)效躍升、工文旅游跨界躍升、支柱產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升、企業(yè)優(yōu)化內(nèi)核躍升、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)躍升”，全力打造“臨沂版”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力建設(shè)省區(qū)域副中心、加快邁向萬(wàn)億城市。

來(lái)源丨南都N視頻 編輯丨金迪