首先，中央情報(bào)局在群山環(huán)繞的首都深處，鎖定了一個(gè)坐擁豐厚石油資源、長(zhǎng)期挑釁美國(guó)的國(guó)家首腦，其官邸戒備森嚴(yán)。隨后，在一場(chǎng)令對(duì)手無法招架且致命的軍事威懾下，該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人被趕下臺(tái)。最后，一個(gè)表現(xiàn)出順從姿態(tài)的繼任者被扶植上臺(tái)，開始聽命于華盛頓的指引。

這便是唐納德·特朗普近期成功實(shí)施“俘獲政權(quán)”策略的劇本。黎明前，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅在加拉加斯被秘密帶走。在特種部隊(duì)抓獲馬杜羅后，副總統(tǒng)德爾茜·羅德里格斯在特朗普的加持下迅速接掌權(quán)力，為一個(gè)長(zhǎng)期斥責(zé)“揚(yáng)基”帝國(guó)主義的南美國(guó)家開啟了一個(gè)此前難以想象的親美時(shí)代。

“我感謝唐納德·特朗普總統(tǒng)，感謝他的政府展現(xiàn)出的合作誠意，”羅德里格斯周四在社交媒體上發(fā)布了這條動(dòng)態(tài)。自其盟友倒臺(tái)以來，這或許是她表現(xiàn)得最為直白的一次政治效忠。

在馬杜羅倒臺(tái)兩個(gè)月后，隨著伊朗最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊在美以針對(duì)其駐地的毀滅性打擊中喪生，特朗普似乎渴望在德黑蘭復(fù)制這一模式?！拔冶仨殔⑴c的任命，就像在委內(nèi)瑞拉對(duì)德爾茜所做的那樣，”特朗普本周在接受新聞網(wǎng)站阿克西奧斯采訪時(shí)如是說。

在對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論時(shí)，他進(jìn)一步表示：“我認(rèn)為我們?cè)谖瘍?nèi)瑞拉所做的一切，是一個(gè)完美的劇本?！币幻麌?guó)務(wù)院官員向《華爾街日?qǐng)?bào)》透露，特朗普的這種策略——即在不派遣地面部隊(duì)的情況下，從遠(yuǎn)端“管理”一個(gè)政權(quán)的行為——或許可以被稱為“斬首與委任”。

南美與中東問題專家們對(duì)于在加拉加斯奏效的手段能否在7000英里外的德黑蘭重演持嚴(yán)重懷疑態(tài)度。

“將伊朗變成一個(gè)順從的傀儡政權(quán)，其可行性遠(yuǎn)低于委內(nèi)瑞拉。即便在馬杜羅時(shí)期，委內(nèi)瑞拉政府也傾向于與美國(guó)這個(gè)歷史性的能源伙伴及地區(qū)關(guān)鍵參與者打交道，”史汀生中心拉丁美洲項(xiàng)目主任、曾任白宮國(guó)家安全委員會(huì)南美事務(wù)主管的本杰明·格丹表示。

他補(bǔ)充道：“這種認(rèn)為美國(guó)可以在全球范圍內(nèi)巡回干預(yù)、航空母艦停在哪里就能在哪里扶植一個(gè)德爾茜·羅德里格斯式人物的想法，多少顯得有些荒謬?！?/strong>

伊朗研究專家認(rèn)為，特朗普要求參與選擇該國(guó)下一任領(lǐng)導(dǎo)人的主張，極可能被伊朗幸存的官員視為對(duì)內(nèi)政的公然干涉而遭到斷然拒絕。這個(gè)國(guó)家對(duì)于包括英國(guó)、俄羅斯和美國(guó)在內(nèi)的外部勢(shì)力干政有著極為痛苦的歷史記憶。

在很大程度上，將伊斯蘭政權(quán)推上舞臺(tái)的革命，其動(dòng)力正是源于對(duì)外國(guó)干涉的民族主義憤恨。當(dāng)時(shí)在位的親西方君主穆罕默德·禮薩·巴列維，被廣泛視為美國(guó)的傀儡。

自革命精神領(lǐng)袖魯霍拉·霍梅尼將美國(guó)貼上“大撒旦”的標(biāo)簽以來，以“美國(guó)去死”為代表的反美主義一直處于該政權(quán)意識(shí)形態(tài)的核心。在德黑蘭和其他伊朗城市的街頭，表達(dá)對(duì)美敵意的標(biāo)語和壁畫隨處可見。

考慮到兩國(guó)已中斷外交關(guān)系長(zhǎng)達(dá)46年，特朗普對(duì)咨詢權(quán)的堅(jiān)持顯得更加脫離現(xiàn)實(shí)。在革命者沖入美國(guó)駐德黑蘭大使館并扣押52名美國(guó)外交官作為人質(zhì)后，卡特政府宣布與伊朗斷交。

華盛頓中東研究所伊朗項(xiàng)目負(fù)責(zé)人亞歷克斯·瓦坦卡稱，特朗普試圖介入伊朗領(lǐng)導(dǎo)人選擇的嘗試“近乎妄想”，并質(zhì)疑他是否真的具備執(zhí)行“委內(nèi)瑞拉模式”的可行計(jì)劃。

“更迭政權(quán)本身，都要比將現(xiàn)有的什葉派武裝伊斯蘭分子轉(zhuǎn)化為‘讓美國(guó)再次偉大’運(yùn)動(dòng)的信徒容易得多，而后者正是他目前所要求的?！蓖咛箍ㄕf道。

他補(bǔ)充稱，考慮到“哈梅內(nèi)伊核心圈子殘余人員”中可能有人與外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)合作，外部影響并非完全不可能。但他強(qiáng)調(diào)，這仍然需要一個(gè)周密的行動(dòng)方案。

“你需要決定政權(quán)內(nèi)部誰是可以合作的對(duì)象。然后，你要么與該組織一起說服并拉攏那些正在抗衡的人，要么協(xié)助美國(guó)人除掉他們。只有這樣，才能產(chǎn)生一個(gè)像委內(nèi)瑞拉的羅德里格斯那樣的人物……但我沒有看到任何跡象表明，美國(guó)目前的行動(dòng)背后有這種深度的思考?！?/p>

他指出，美方可能會(huì)選擇直接撤出，宣稱“我們殺死了哈梅內(nèi)伊，摧毀了核設(shè)施和導(dǎo)彈發(fā)射器”。但在這種公開交戰(zhàn)的狀態(tài)下，政權(quán)內(nèi)部幸存者更難表達(dá)與美國(guó)合作的意愿，因?yàn)椤八麄兛赡茉诘诙炱鸫睬熬蜁?huì)被清理掉”。

國(guó)際危機(jī)組織高級(jí)伊朗分析師內(nèi)?！だǖ僦赋觯绹?guó)與政權(quán)內(nèi)部幸存者在維持穩(wěn)定方面或許有共同利益，但這可能面臨疏遠(yuǎn)大部分伊朗民眾的風(fēng)險(xiǎn)。這些民眾仍對(duì)近期導(dǎo)致數(shù)千人喪生的流血鎮(zhèn)壓心存憤怒。

“即使該系統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)追隨者基礎(chǔ)正在萎縮，這些擁護(hù)者也可能意識(shí)到，如果不抱團(tuán)取暖，這就是最終局。因此，你可能會(huì)看到他們固守陣地，”拉法蒂分析道。

“對(duì)華盛頓而言，最理想的結(jié)果是在連續(xù)性中尋求變革——即找到一個(gè)能在美國(guó)接受的條件下，迅速整合伊朗體制關(guān)鍵力量的合作伙伴?！?/p>

拉法蒂補(bǔ)充稱，這一野心面臨雙重挑戰(zhàn)：既要在政權(quán)內(nèi)部找到足夠多的支持變革的聲音，又要避免讓那些渴望徹底改變的伊朗民眾感到失望。

專家們普遍認(rèn)為，決定伊朗下一任領(lǐng)導(dǎo)人的真正權(quán)力掌握在強(qiáng)大的革命衛(wèi)隊(duì)手中，該組織不僅掌控著國(guó)家的軍事政策，還滲透到了經(jīng)濟(jì)的方方面面。

格丹表示：“在那種情況下，你沒有損失任何飛機(jī)或服役人員，就獲得了一個(gè)曾被描繪成不共戴天、如今卻極其配合的政府。你還讓一個(gè)擁有巨大自然資源的國(guó)家，在特朗普看來重新向美國(guó)敞開了大門。”

但這位前白宮顧問提醒道，除了伊朗比委內(nèi)瑞拉更遙遠(yuǎn)、武裝更精良外，現(xiàn)在斷言特朗普的策略在南美是否真正奏效還為時(shí)過早。

“一年后，如果美國(guó)海軍不再駐扎在加勒比海，委內(nèi)瑞拉人可能會(huì)逐漸感受到某種呼吸空間，并重新尋求自主權(quán)?！?/strong>

中東沖突的分心甚至可能讓馬杜羅的繼任者受益，因?yàn)樗麄冊(cè)噲D在特朗普離任后繼續(xù)維持其長(zhǎng)達(dá)27年的統(tǒng)治。格丹最后總結(jié)道：“他們的計(jì)劃絕不是永遠(yuǎn)做一個(gè)傀儡政權(quán)，而是寄希望于美國(guó)最終將注意力轉(zhuǎn)移到別處?！?/p>