現(xiàn)代快報(bào)訊（記者 劉偉娟）在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮的推動(dòng)下，外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、貨運(yùn)司機(jī)等新就業(yè)群體規(guī)模逐漸擴(kuò)大，已成為城市運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的“毛細(xì)血管”。全國(guó)政協(xié)委員，南通市人大常委會(huì)副主任、民盟南通市委會(huì)主委劉洪關(guān)注到，這一群體流動(dòng)性強(qiáng)，權(quán)益保障對(duì)統(tǒng)一規(guī)則的需求日益突出。為此，他建議健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，推動(dòng)“一人一檔”參保改革，讓新就業(yè)群體真正實(shí)現(xiàn)勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，安心在城市扎根奮斗。

劉洪表示，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但權(quán)益保障機(jī)制卻有些“掉隊(duì)”。目前，他們參保和維權(quán)還存在一些難題，比如路徑不順暢，跨區(qū)域流動(dòng)時(shí)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，常常出現(xiàn)斷保情況，還得來(lái)回跑腿辦理手續(xù)。

針對(duì)這些問(wèn)題，劉洪建議由人力資源和社會(huì)保障部牽頭，聯(lián)合最高人民法院等部門，制定平臺(tái)用工事實(shí)要素清單和電子證據(jù)指引，明確接單、計(jì)價(jià)、獎(jiǎng)懲等信息的調(diào)取、保存與采信規(guī)則，降低新就業(yè)群體維權(quán)時(shí)的舉證成本。只有統(tǒng)一身份認(rèn)定和取證規(guī)則，才能讓他們參保和維權(quán)更順暢。

同時(shí)，依托國(guó)家社保公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)參保登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)、權(quán)益查詢等業(yè)務(wù)線上通辦；建立“一人一檔”的參保信息歸集制度，減少斷保和重復(fù)跑動(dòng)的情況。并且，要明確平臺(tái)依法提供必要數(shù)據(jù)的范圍、方式和安全責(zé)任，保障數(shù)據(jù)安全。

此外，劉洪建議固化職業(yè)傷害保障全國(guó)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)，確?！懊繂伪乇！⒚咳吮乇！?。在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化全國(guó)統(tǒng)一的報(bào)案入口、材料清單和辦理時(shí)限。在平臺(tái)端設(shè)置“一鍵報(bào)案”功能，要求提交接單時(shí)間、地點(diǎn)、行程軌跡等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)“按單計(jì)費(fèi)、按月申報(bào)繳費(fèi)”，提升數(shù)據(jù)比對(duì)核查能力，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的案件，推動(dòng)7個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)結(jié)論。