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“我不是外人”:全過程人民民主的“洋視角”

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本報記者 李迅典 黃蘭嵐



2025年,阿思勢參加上海政協(xié)的外籍人士座談會。阿思勢供圖

中國全國兩會前夕,在上海的綿綿細(xì)雨中,《環(huán)球時報》記者拜訪了兩位久居上海的“洋居民”——尼泊爾籍骨科醫(yī)生阿思勢與韓國籍中醫(yī)專家洪原淑。他們膚色不同、母語各異,卻共享一個身份:受邀參與上海市政協(xié)活動的在滬外籍人士。

他們在上海生活了數(shù)十年,穿行弄堂喧囂,識得吳儂軟語,他們深深扎根于這座城市,并以一種探索的心態(tài)參與中國的“全過程人民民主”?!董h(huán)球時報》記者用兩天時間走進(jìn)他們的生活,從他們的視角出發(fā),感受新時代全過程人民民主的可觸可感、鮮活生動。

“我是外國人,但不是外人”

2月26日,上海一家醫(yī)院的骨科診室里,阿思勢在問診間隙接待了記者。

這位健談的尼泊爾人已在上海生活了23年。“2003年剛來上海時,我一句中文都不會說,在菜市場想買一只雞,憋了半天只能指著雞蛋對攤主說,‘我要它的媽媽’?!被貞浧鹱约?0多歲初來乍到的樣子,阿思勢哈哈大笑。那時他懷揣學(xué)醫(yī)夢想來到上海,卻并不輕松,“尼泊爾生活節(jié)奏舒緩,上海生活節(jié)奏更快,這種反差讓我始終覺得自己是‘外來者’,直到有一次受邀參加上海市政協(xié)的活動,才讓我對這里有了親近感?!?/p>

阿思勢所說的活動是上海市政協(xié)傾聽外籍人士意見建議的專題座談會等活動平臺。

“我當(dāng)時只是抱著試試看的心態(tài),沒想到我的聲音真的被認(rèn)真傾聽了?!?阿思勢回憶道,那時他發(fā)現(xiàn),許多來到上海的外籍人士想更加充分地融入本地生活,他們也想用移動支付買生煎包、喝咖啡,來一場Citywalk,然而無論是銀行辦卡、酒店入住還是景區(qū)買票都不夠順暢,這主要是因為外籍人士使用的身份證件未能被一些電子系統(tǒng)完全識別。

于是他分享了自己的見聞與思考。后來,在有關(guān)部門的共同推動下,外籍人士的證件升級為18位,與中國公民身份證號格式一致,出行、辦事再無阻礙。“今年春節(jié)去海南旅游,我沒帶護(hù)照,而是帶上了升級后的身份證件,旅途暢通無阻。”

這次經(jīng)歷讓阿思勢漸漸從中國社會的“旁觀者”變成“參與者”。此后,他多次參加市政協(xié)活動,圍繞公眾關(guān)心的食品安全、外籍人士融入、入境旅游便利化等問題積極建言。

作為一位“老上海人”,阿思勢也非常關(guān)注上海基層治理?!霸卺t(yī)院工作這么多年,我見過許多外賣騎手因交通事故受傷?!卑⑺紕莼貞浀?,在一次政協(xié)基層協(xié)商活動中,他提出“加強外賣騎手交通安全保障”的建議,“因為擔(dān)心自己不是交通領(lǐng)域?qū)<?,建議不夠?qū)I(yè),我猶豫很久才鼓起勇氣提建議?!睕]想到,政協(xié)工作人員很快邀請交通部門、外賣平臺負(fù)責(zé)人與他面對面溝通。最終,一系列保障措施落地:街頭增設(shè)騎手專用標(biāo)識,外賣平臺優(yōu)化派單機制緩解超時壓力,多個商圈增設(shè)騎手休息區(qū)。

在阿思勢看來,中國的全過程人民民主與其它國家的民主有很大不同?!昂芏鄧业拿裰魇恰陨隙隆模贁?shù)人的聲音常被忽視;而中國的民主是‘自下而上’的,扎根基層?!彼忉尫Q,“如果用三角形比喻的話,中國三角形的底座更寬,無論是不是中國人,每一個普通人都能發(fā)聲,這些聲音會被層層傳遞,最終得到回應(yīng)?!?/p>

今年全國兩會前夕,阿思勢參加了上海市政協(xié)的相關(guān)活動,并提出新建議:將外籍人士無償獻(xiàn)血間隔從6個月縮短至3個月?!拔沂峭鈬?,但我不是外人,我會一直為上海建言獻(xiàn)策,看這座城市變得越來越好?!?/p>

全過程人民民主的溫度藏在每一個細(xì)節(jié)里

如果說阿思勢的故事是“外來者”融入的驚喜,那么洪原淑的經(jīng)歷,則更多是“見證者”的感慨。27日上午,當(dāng)《環(huán)球時報》記者走進(jìn)上海合川萊茵中醫(yī)醫(yī)院洪原淑的辦公室,滿墻鮮紅的錦旗格外醒目?!懊钍秩市摹薄搬t(yī)術(shù)精湛”,中國人獨有的尊醫(yī)方式,驗證了這位洋中醫(yī)的口碑。



2024年,洪原淑第一次參觀上海政協(xié)全過程人民民主實踐點。洪原淑供圖

洪原淑走上中醫(yī)之路始于1993年。彼時從韓國東國大學(xué)畢業(yè)的洪原淑,因家人身患疑難雜癥、西醫(yī)束手無策,偶然在古籍中了解到中醫(yī)的獨特療效后,她毅然放棄韓國的發(fā)展機會,來到上海中醫(yī)藥大學(xué),從零開始學(xué)習(xí)中醫(yī)。畢業(yè)后,她先后在上海數(shù)家醫(yī)院行醫(yī),一晃便是33年。

其間,洪原淑見證了上海翻天覆地的變化:大到摩天大樓鱗次櫛比,小到手機支付全域覆蓋?!吧虾O駛€成長迅速的孩子,每天都有新變化,這些變化離不開‘全過程人民民主’的實踐。”

作為深耕中醫(yī)領(lǐng)域的外籍專家,洪原淑在參與上海市政協(xié)全過程人民民主實踐及各類外事、文旅交流座談中,始終圍繞上海城市發(fā)展、文旅建設(shè)與中醫(yī)藥國際化建言獻(xiàn)策。

2023年10月24日,在上海市政府新聞辦主辦的“老外講故事”俱樂部座談交流會上,洪原淑還圍繞進(jìn)博會與上海城市形象傳播建言。她提出,應(yīng)在相關(guān)展示中融入中醫(yī)藥、茶文化等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓世界直觀感受中華文化魅力,推動經(jīng)貿(mào)與人文交流深度融合。

這些年她一直在為上海中醫(yī)藥博物館奔走呼吁?!拔医ㄗh將上海中醫(yī)藥博物館納入上海市旅游線路,讓更多外籍人士了解中醫(yī)。”她表示,上海中醫(yī)藥博物館館藏豐富、極具價值,此前曾被納入政府推薦的旅游線路,后來被移除,如今僅對學(xué)生免費開放。2025年6月,她與上海市文化旅游局等單位商議時提出該建議;今年2月,在上海市外辦主辦的新春招待會上,她又當(dāng)面向上海市文化旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人建言,回復(fù)令她驚喜:“政府今年將把上海中醫(yī)藥博物館納入本市旅游線路?!焙樵缙诖?,今年外國游客在上海旅游的過程中,可以感受到中醫(yī)魅力。

對中華傳統(tǒng)文化的熱愛,讓洪原淑早已把上海當(dāng)作第二故鄉(xiāng),如何讓“故鄉(xiāng)”更美更好更宜居,一直是她關(guān)心的問題?!皠倎砩虾r,一些街頭公共廁所缺乏維護(hù)?!焙樵缁貞浄Q,政府在傾聽民眾的建議后,開始推行“廁所革命”,簡陋的旱廁被改造成整潔的隔間衛(wèi)生間,還配備洗手液、紙巾甚至無障礙設(shè)施?!斑@既是小事,也是大事,但這件事讓我體會到中國政府對老百姓的重視,也感受到全過程人民民主的溫度:它藏在每一個細(xì)節(jié)里,哪怕是微小訴求,只要關(guān)乎群眾利益,都會被認(rèn)真對待。”

一次又一次的建言,讓洪原淑成為上海政協(xié)全過程人民民主實踐點的“??汀??!斑@些活動讓我明白,中國的全過程人民民主重在實踐,無論中國人還是外國人,都能參與其中?!?/p>

對于全過程人民民主,洪原淑有著樸素的理解:“它就是讓老百姓有地方說話,有困難能提,聲音能被聽到、建議能被落實,能讓大家生活越來越好?!?/p>

“民主不是形式,是實實在在的行動”

談及正在舉行的全國兩會,阿思勢表示,自己一直密切關(guān)注相關(guān)議程和政策討論。在他看來,今年中國提出的發(fā)展目標(biāo)具體務(wù)實,也具有鮮明的民生導(dǎo)向,體現(xiàn)出中國政府推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活的決心。

“中國的兩會就像是一幅拼圖,”他感嘆道,“每一塊拼板都來自基層民眾的努力與實踐,最終呈現(xiàn)出一幅由人民共同創(chuàng)造、也由人民共同分享的畫卷。”

在采訪過程中,《環(huán)球時報》記者留意到,阿思勢的電腦里,整齊歸類存放著大量參與全過程人民民主活動的資料,每一條都詳細(xì)標(biāo)注時間、地點,并附有現(xiàn)場照片。照片中,有不同國籍、不同膚色的外籍人士,他們有的在政府組織的協(xié)商座談會上、有的在調(diào)研走訪中,幾乎每一張照片,阿思勢都能清晰地回憶起當(dāng)時群策群力的場景。

作為醫(yī)務(wù)工作者,洪原淑在今年全國兩會期間則更關(guān)注醫(yī)療界政協(xié)委員提出的建議。她告訴記者,她注意到政協(xié)委員中有各行業(yè)的專家,他們依托專業(yè)能力建言,因此十分貼合民生實際。會議期間,一些關(guān)于身心健康、工作與生活平衡的社會討論也讓她頗有共鳴。

在解釋自己對全過程人民民主的理解時,阿思勢和洪原淑常常會搬出身邊人掛在嘴邊的一些“熱詞”和“金句”:接地氣,扎根基層,關(guān)注民生,每一個微小訴求都能得到重視,高效,無繁瑣流程……在他們看來,每一個生活在這片土地上的人,都有發(fā)聲的渠道,也都有參與公共事務(wù)的機會。

“在上海生活的23年,使我真切感受到,這里的民主不是形式,而是實實在在的行動。用人民的眼睛發(fā)現(xiàn)人民的問題,人民為人民。”阿思勢說,他的親身經(jīng)歷,可以向世界展現(xiàn)中國全過程人民民主的溫度與力量。“以人民為中心,俯下身子傾聽民意,讓每一個在這片土地上生活的人,都能感受到家的溫暖,成為社會發(fā)展的參與者和受益者?!?/p>

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