南方財(cái)經(jīng)全國兩會(huì)報(bào)道組 李莎 北京報(bào)道2026年是進(jìn)入常態(tài)化幫扶新階段的第一年，政府工作報(bào)告在部署鄉(xiāng)村振興工作時(shí)提到，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

3月9日上午，十四屆全國人大四次會(huì)議第二場“部長通道”集中采訪活動(dòng)舉行。在部長通道上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊表示，我國過渡期任務(wù)圓滿完成，過去五年累計(jì)幫助700萬防止返貧致貧監(jiān)測對象穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。過去五年832個(gè)脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入年均增長8.2%，高于全國農(nóng)民收入增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。

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今年是過渡期后轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的第一年，黨中央已對統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制作出全面部署。韓俊表示，接下來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將抓好常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶工作。首先要提高監(jiān)測幫扶效能，備足“政策工具箱”。過渡期期間全國建立了防返貧致貧監(jiān)測幫扶體系，該體系在有效運(yùn)行中不斷完善，覆蓋所有縣和脫貧村?，F(xiàn)已實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，通過核查和大數(shù)據(jù)比對，可以比較及時(shí)、精準(zhǔn)地監(jiān)測識(shí)別返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，對農(nóng)戶進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，從過去的人找政策，轉(zhuǎn)向政策精準(zhǔn)找人，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

韓俊指出，精準(zhǔn)幫扶最重要的是做好兩篇文章，一是抓好勞務(wù)就業(yè)的進(jìn)一步拓展；二是抓好特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大?，F(xiàn)在脫貧家庭70%的收入來自務(wù)工就業(yè)，去年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)總?cè)藬?shù)超3280萬人，過去五年一直穩(wěn)定在3000萬人以上。去年跨省流動(dòng)人數(shù)超過1300萬人，縣內(nèi)超過1400萬人，省內(nèi)縣外是五百七八十萬人，實(shí)際上現(xiàn)在脫貧勞動(dòng)力流動(dòng)還是以省內(nèi)為主，縣內(nèi)占比為42%。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓好技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定脫貧人口的就業(yè)崗位和收入，這最為關(guān)鍵。當(dāng)前832個(gè)脫貧縣，每個(gè)縣都培育了特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的幫扶產(chǎn)業(yè)。下一步，相關(guān)工作還要進(jìn)一步提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，尤其是要加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，幫助脫貧居民增收致富。

韓俊強(qiáng)調(diào)，過渡期以后，我國幫扶政策總體穩(wěn)定，要堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，大的政策不會(huì)有變化，要進(jìn)一步優(yōu)化一些政策的實(shí)施方式，持續(xù)堅(jiān)持五級書記抓常態(tài)化幫扶，強(qiáng)化財(cái)政投入保障和金融服務(wù)，對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，省份確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)行傾斜性支持，充分發(fā)揮東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶和駐村幫扶等幾支力量的作用，進(jìn)一步提高幫扶成效，永久守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。