中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 周圍圍 賈驥業(yè) 見習(xí)記者 趙晨霖

自1953年第一個(gè)五年計(jì)劃啟動(dòng)至今，中國(guó)已連續(xù)實(shí)施了14個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）。這一獨(dú)特的制度安排，究竟如何塑造今日之中國(guó)？它與每個(gè)普通人，尤其是年輕人的生活，又有著怎樣的關(guān)聯(lián)？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)專訪了北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院院長(zhǎng)助理、研究員尹俊，他長(zhǎng)期從事發(fā)展規(guī)劃研究。在尹俊看來(lái)，五年規(guī)劃不僅是中國(guó)發(fā)展的“密碼本”，也是青年讀懂時(shí)代、錨定未來(lái)的“機(jī)遇冊(cè)”。

記者：從1953年到現(xiàn)在，我國(guó)已編制并實(shí)施了14個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）。五年規(guī)劃從哪里來(lái)？為什么要堅(jiān)持做這件事？

尹?。何艺J(rèn)為可以從3個(gè)方面理解五年規(guī)劃的來(lái)源和意義。

第一，它是對(duì)馬克思主義有計(jì)劃地組織社會(huì)生產(chǎn)理論的科學(xué)發(fā)展。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，不斷深化對(duì)馬克思主義有計(jì)劃地組織社會(huì)生產(chǎn)理論的認(rèn)識(shí)，建立了五年規(guī)劃制度。

第二，它深植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族在長(zhǎng)期歷史實(shí)踐中孕育了豐富的規(guī)劃智慧?！胺彩骂A(yù)則立”的規(guī)劃先行理念、“明者遠(yuǎn)見于未萌”的前瞻思維、“不謀全局者，不足謀一域”的系統(tǒng)觀念等，潛移默化地構(gòu)成了我們民族獨(dú)特的思維方式。中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，對(duì)傳統(tǒng)規(guī)劃思想進(jìn)行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，形成了五年規(guī)劃制度。

第三，它是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期治國(guó)理政的重要制度設(shè)計(jì)。中國(guó)共產(chǎn)黨將五年規(guī)劃作為治國(guó)理政的重要方式，通過(guò)五年規(guī)劃明確不同階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)、方向和形態(tài)，進(jìn)而凝聚全社會(huì)共識(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。這是馬克思主義政黨戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力和社會(huì)主義制度集中力量辦大事優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。

記者：有些年輕人會(huì)覺得，國(guó)家規(guī)劃太宏大，離自己的生活、就業(yè)、發(fā)展較遠(yuǎn)。您怎么看待這種認(rèn)知？

尹?。何迥暌?guī)劃的根本價(jià)值取向就是造福人民。

從規(guī)劃的目的看，最終落腳點(diǎn)是“人”。人民性是五年規(guī)劃的鮮明屬性。規(guī)劃內(nèi)容聚焦大家的發(fā)展需求，覆蓋收入分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等全方位的民生福祉，其核心遵循始終是不斷提高人民生活水平和品質(zhì)。

從規(guī)劃的編制看，這是一個(gè)踐行全過(guò)程人民民主的過(guò)程。規(guī)劃編制是“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的典范。在“十五五”規(guī)劃編制工作開展的網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)中，累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過(guò)311.3萬(wàn)條，為編制“十五五”規(guī)劃提供了有益參考。

提意見最多的是誰(shuí)？是年輕人。因?yàn)槟贻p人上網(wǎng)時(shí)間最多，也最關(guān)心未來(lái)。國(guó)家規(guī)劃里，蘊(yùn)藏著每個(gè)年輕人的未來(lái)。

記者：對(duì)于想抓住時(shí)代機(jī)遇，但又不知從何入手的年輕人，您有什么建議？

尹?。何迥暌?guī)劃既是國(guó)家發(fā)展的大藍(lán)圖，也是青年發(fā)展的路線圖。青年要深入學(xué)習(xí)五年規(guī)劃的內(nèi)容，了解國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)部署，同時(shí)結(jié)合個(gè)人的志向、興趣和特長(zhǎng)，找準(zhǔn)自身的發(fā)展方位。

“十五五”時(shí)期，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，需要一大批有志青年扎根奉獻(xiàn)，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值。同時(shí)，“十五五”規(guī)劃關(guān)注的教育、科技、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域，也將進(jìn)一步為青年實(shí)現(xiàn)理想賦能助力，推動(dòng)青年全面發(fā)展。

記者：站在“十五五”新起點(diǎn)，新一輪青年發(fā)展規(guī)劃應(yīng)如何精準(zhǔn)回應(yīng)青年關(guān)切？

尹?。好嫦蛭磥?lái)，新一輪規(guī)劃必須精準(zhǔn)回應(yīng)時(shí)代課題。

第一，要錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。明確青年在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的角色與使命，著力培養(yǎng)青年的理想信念、家國(guó)情懷、全球視野與創(chuàng)新能力，引導(dǎo)青年將個(gè)人成長(zhǎng)融入民族復(fù)興偉業(yè)。

第二，要直面青年現(xiàn)實(shí)壓力。當(dāng)前，青年在就業(yè)質(zhì)量、住房保障、婚戀生育、社會(huì)融入、心理健康等方面仍面臨不少挑戰(zhàn)。規(guī)劃必須致力于破解制約青年全面發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為青年實(shí)踐創(chuàng)新搭建更廣闊的舞臺(tái)，為青年提供更豐富的發(fā)展機(jī)會(huì)。

第三，必須傾聽青年心聲。要堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于青年”相結(jié)合。在規(guī)劃編制階段，要通過(guò)多種形式廣泛聽取不同領(lǐng)域青年的真實(shí)心聲，特別是高校學(xué)生、青年科技工作者、創(chuàng)業(yè)者等群體。在規(guī)劃實(shí)施與評(píng)估階段，也要健全青年參與和監(jiān)督的渠道，確保規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處。

記者：您多次提到“制度優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)70多年接續(xù)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)了什么樣的優(yōu)勢(shì)？

尹俊：科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為發(fā)展規(guī)劃制度有利于實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”。

“上下一條心”。發(fā)展規(guī)劃有利于將黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民共同行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下一條心。

“全國(guó)一盤棋”。發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮著明確政府工作重點(diǎn)、優(yōu)化公共資源配置方向、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體行為的關(guān)鍵作用。通過(guò)規(guī)劃，國(guó)家可以階段性部署一系列重大項(xiàng)目、重大任務(wù)、重大工程，并調(diào)動(dòng)方方面面的資源去完成，集中力量辦大事。

“一張藍(lán)圖繪到底”。發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)的是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，我們不是站在當(dāng)下看當(dāng)下，而是站在2035年、2050年的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，回看當(dāng)下該怎么走，這有利于明確發(fā)展方向，保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心。

“一茬接著一茬干”。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程。

發(fā)展規(guī)劃是社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略在規(guī)劃期內(nèi)的階段性部署，也是戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。通過(guò)設(shè)定階段性目標(biāo)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略分步實(shí)施、滾動(dòng)落實(shí)、循序漸進(jìn)、久久為功，有利于保證現(xiàn)代化事業(yè)的連續(xù)性。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)客戶端