春日北京，全國兩會(huì)時(shí)間。從三晉大地民航一線走來的全國人大代表、太原國際機(jī)場有限責(zé)任公司候機(jī)樓管理部黨總支委員、副經(jīng)理馬通貴關(guān)注著兩個(gè)領(lǐng)域的問題：一是民航綠色低碳發(fā)展，一是內(nèi)陸省份航線網(wǎng)絡(luò)拓展。

全國人大代表、太原國際機(jī)場有限責(zé)任公司候機(jī)樓管理部黨總支委員、副經(jīng)理馬通貴（記者汪洋/攝）

零碳機(jī)場助推綠色發(fā)展

今年兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告把加快推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型列為了年度重點(diǎn)工作。“綠色發(fā)展”再度登上熱門話題。民航推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型既是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然要求，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。

近年來，山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以太原機(jī)場三期改擴(kuò)建為契機(jī)，啟動(dòng)了全國首個(gè)區(qū)域樞紐級(jí)零碳機(jī)場項(xiàng)目——太原武宿零碳機(jī)場項(xiàng)目。這一項(xiàng)目不僅是國內(nèi)首個(gè)機(jī)場全范圍全過程綠色低碳建設(shè)項(xiàng)目，更是山西作為資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)獲評(píng)的首個(gè)“國家綠色低碳技術(shù)示范工程”，成為民航領(lǐng)域踐行國家綠色低碳戰(zhàn)略、探索綠色轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。

馬通貴向記者介紹，所謂零碳機(jī)場，并非簡單的碳排放減量，而是以可再生能源替代傳統(tǒng)化石能源為核心，通過光伏、地?zé)岬惹鍧嵞茉丛跈C(jī)場運(yùn)營全場景的落地應(yīng)用，結(jié)合源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同、虛擬電廠等創(chuàng)新技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)機(jī)場全運(yùn)營環(huán)節(jié)的碳排放“凈零”，讓機(jī)場的能源消耗與自然生態(tài)形成良性循環(huán)。

“人大代表就要多干實(shí)事?！边@是馬通貴常掛在嘴邊的話。自當(dāng)選全國人大代表以來，他更加注意學(xué)習(xí)零碳機(jī)場建設(shè)的前沿技術(shù)，實(shí)地考察虛擬電廠等創(chuàng)新模式。在今年的全國兩會(huì)上，馬通貴將太原武宿零碳機(jī)場建設(shè)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和問題，轉(zhuǎn)化為關(guān)于綠電應(yīng)用的具體建議。

針對(duì)分布式光伏自消納的核心問題，他建議國家電網(wǎng)支持機(jī)場通過10千伏接入點(diǎn)站內(nèi)或站間母聯(lián)方式調(diào)配負(fù)荷、提升自用電比例，并豁免跨變電站母聯(lián)轉(zhuǎn)移電量的專線輸配電費(fèi)；為穩(wěn)定綠電收益，他提議鼓勵(lì)太原機(jī)場與山西省內(nèi)其他機(jī)場開展綠電雙邊交易，以市場化方式規(guī)避現(xiàn)貨市場價(jià)格波動(dòng)。

馬通貴告訴記者，一座“會(huì)呼吸”的零碳機(jī)場，從來不是冰冷的建筑與設(shè)備，而是能與自然共生、與能源相融，讓光伏追著陽光走、地?zé)岚橹枨髞怼?/p>

不靠海，不沿邊，內(nèi)陸發(fā)展靠藍(lán)天

作為資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型地區(qū)和推動(dòng)中部崛起戰(zhàn)略的重要省份，山西“不靠海、不沿邊”的地理特征，決定了航空運(yùn)輸是其融入“一帶一路”建設(shè)、拓展對(duì)外開放空中通道的關(guān)鍵依托。同時(shí)，山西還坐擁豐富的文化旅游資源，多處世界文化遺產(chǎn)享譽(yù)海內(nèi)外，爆火的《黑神話：悟空》帶火了山西古建，更讓晉地文旅風(fēng)光備受青睞。

馬通貴關(guān)注著山西國際航線的發(fā)展，用他的話來說，就是“希望更多的老百姓能飛出去，更多的人能飛進(jìn)來”。

近年來，山西出入境旅游市場穩(wěn)步恢復(fù)，國際客源基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。隨著免簽政策便利化落地和國際航線網(wǎng)絡(luò)逐步復(fù)蘇，全省出入境商務(wù)、旅游需求也日趨旺盛。此前，民航局與國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了“3+7+N”國際航空樞紐功能體系建設(shè)，對(duì)于提升我國民航國際競爭力、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義，也為山西這類內(nèi)陸省份的航空開放發(fā)展提供了契機(jī)。

基于行業(yè)發(fā)展趨勢與山西發(fā)展實(shí)際，馬通貴針對(duì)內(nèi)陸省份國際航線發(fā)展提出具體建議。一方面，要進(jìn)一步細(xì)化“N”類機(jī)場及“N”類以外機(jī)場的功能定位，實(shí)施差異化發(fā)展策略。針對(duì)太原機(jī)場等省會(huì)干線機(jī)場，應(yīng)結(jié)合其在中部崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)等國家區(qū)域戰(zhàn)略中的特殊地位，明確國際業(yè)務(wù)下一步具體拓展方向。另一方面，要充分考慮山西等內(nèi)陸省份的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，在航權(quán)開放、時(shí)刻資源配置、國際航線準(zhǔn)入等方面給予實(shí)質(zhì)性政策傾斜。具體而言，要對(duì)“N”類機(jī)場及“N”類以外機(jī)場連接“3+7”樞紐機(jī)場的國際航線，在航權(quán)、時(shí)刻配置上給予支持；而對(duì)于東南亞、東北亞等旅客出行需求較為旺盛的區(qū)域航線航班，建議允許地方財(cái)政在市場培育期間給予一定補(bǔ)貼，助力內(nèi)陸省份國際航線網(wǎng)絡(luò)不斷完善。（中國民航報(bào)記者教欣銘）

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編輯|張 薇

校對(duì)|李季威

審核|程 凌