特朗普訪華前，中美籌備第六輪談判，雙方將討論哪些關(guān)鍵議題？中方又有哪些不得不提出的關(guān)切？

據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道稱，中美新一輪經(jīng)貿(mào)會談的時(shí)間已經(jīng)敲定，雙方代表將于3月中旬在巴黎進(jìn)行會談。

3月6日，商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表蔣成華在接受采訪時(shí)，也確認(rèn)中美第六輪經(jīng)貿(mào)談判正在籌備中，只不過具體時(shí)間還沒有敲定。

按照美方的說法，美國總統(tǒng)特朗普將會在3月31日訪華，就如同中美釜山峰會前的吉隆坡會談一樣，這次磋商要為兩國最高層的會面積累足夠的政治基礎(chǔ)。

但是目前美國的情況十分不穩(wěn)定，不管是其關(guān)稅政策，還是對伊朗的軍事行動(dòng)，都將對中美談判產(chǎn)生影響，這樣一來就更加凸顯了本次磋商的重要性。

那么在這次談判中，雙方的焦點(diǎn)話題會有哪些？中方又有怎樣的關(guān)切呢？

第一，關(guān)稅與貿(mào)易壁壘需要進(jìn)一步削減。

在特朗普的“對等關(guān)稅”政策被判違憲后，中方曾經(jīng)就相關(guān)問題作出表態(tài)，強(qiáng)調(diào)貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義沒有出路這一事實(shí)，并再次敦促美國取消相關(guān)單邊關(guān)稅措施。

不過在那之后特朗普又拿出了新的關(guān)稅武器，宣布將全球多個(gè)國家的關(guān)稅加征到15%。這相當(dāng)于換湯不換藥，雖然加稅的名目變了，但是關(guān)稅稅率卻依然居高不下。但是之前中美的談判是建立在“對等關(guān)稅”的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在美國的政策變了，那么協(xié)議的內(nèi)容必然也會跟著變，而這種政策的不穩(wěn)定性必然會影響中美貿(mào)易關(guān)系的走向。

就在3月4日，美國財(cái)長貝森特宣布新的關(guān)稅政策將會在本周內(nèi)啟動(dòng)，也就是說兩國代表談判時(shí)，新的關(guān)稅或許就已經(jīng)落到了中國的頭上。

有分析人士認(rèn)為，美國就是要搶在中美貿(mào)易磋商之前讓關(guān)稅新政落地，這樣就能夠在磋商開始之前爭取到更多的籌碼。

不過這條新政策還沒來得及執(zhí)行，就在國內(nèi)引起了一股反對浪潮，據(jù)俄勒岡州司法部門聲明稱，美國24個(gè)州已聯(lián)合起來對關(guān)稅新政表示反對，并向美國國際貿(mào)易法院提起了訴訟，要求司法部門阻止特朗普的關(guān)稅新政。有了“對等關(guān)稅”的前車之鑒，這次或許不用等中國出手，美國的關(guān)稅政策可能又要面臨挑戰(zhàn)。

第二，中美已有共識還需要得到進(jìn)一步的落實(shí)。

日前商務(wù)部舉行的例行發(fā)布會上，發(fā)言人在回應(yīng)相關(guān)問題時(shí)就提到，中方愿意和美方一道，共同落實(shí)好、維護(hù)好兩國元首在釜山會晤以及在電話中達(dá)成的共識。也就是說即便美國的“對等關(guān)稅”已經(jīng)無效，但是中方也不會背信棄義落井下石，該中國做的事情中國一定不會推諉。

所以在這次磋商中，雙方可能會就前一段時(shí)間的履約情況進(jìn)行檢視。在“對等關(guān)稅”失效之后，美國貿(mào)易代表格里爾曾經(jīng)表示，將會對中國履行中美第一階段協(xié)議的情況進(jìn)行301調(diào)查。所以積極落實(shí)共識履行約定，不只是出于誠信和道義，同時(shí)也是對自己的一種保護(hù)，避免被美國找到口實(shí)借題發(fā)揮。

而除此之外，雙方也會對一些即將到期的短期約定進(jìn)行商討，看是繼續(xù)推進(jìn)還是作出調(diào)整。比如中方的稀土管制政策是否會根據(jù)當(dāng)前國際形勢及中美雙方的實(shí)際需求進(jìn)行優(yōu)化，以及在農(nóng)產(chǎn)品采購、能源合作等領(lǐng)域的短期協(xié)議如何銜接后續(xù)合作規(guī)劃，這些都需要雙方秉持務(wù)實(shí)態(tài)度深入溝通。

畢竟，已有共識若僅停留在紙面上，無法轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，不僅會消耗雙方的政治互信，也會讓之前的談判成果付諸東流。因此，在本次磋商中，將共識轉(zhuǎn)化為具體的、可執(zhí)行的、有時(shí)間表的行動(dòng)方案，是避免合作進(jìn)程反復(fù)、推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌的關(guān)鍵一步。

第三，美國的科技封鎖和中國的稀土出口博弈仍將持續(xù)。

雖然美國允許英偉達(dá)向中國出口H200芯片，但是這并不意味著兩國之間的科技戰(zhàn)就此結(jié)束。據(jù)彭博社報(bào)道稱，美國政府正在醞釀一項(xiàng)新的芯片出口管制規(guī)定。將原來針對四十多個(gè)國家和地區(qū)的出口管制擴(kuò)大到全球所有國家。所有政府機(jī)關(guān)和企業(yè)要采購這些芯片，必須得到美國商務(wù)部工業(yè)與安全局的批準(zhǔn)，在AI產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)在，美國就是想用這種方式來進(jìn)行科技圍堵。

但中國當(dāng)然不會坐以待斃，以中芯國際為代表的國內(nèi)芯片制造企業(yè)，通過技術(shù)迭代和工藝改進(jìn)，不斷提升芯片的性能和產(chǎn)能，雖然與國際頂尖水平仍有差距，但進(jìn)步速度有目共睹。

即使是現(xiàn)階段，中方也并不是沒有對等的反制手段，不管是稀土資源還是有色金屬，都是中方手中的重要王牌。

但是這種相互限制，相互卡脖子的行為終究對兩國發(fā)展沒有好處。從長遠(yuǎn)來看，科技領(lǐng)域的競爭與合作將是中美關(guān)系中一個(gè)長期存在的議題，如何建立一個(gè)可持續(xù)、有效的出口框架和渠道，對兩國來說都是利大于弊。

而且這次特朗普來華，必然會有不少的美國企業(yè)家隨行，如何能夠借此機(jī)會打破僵局，將是這次特朗普訪華的一大看點(diǎn)。而在此之前舉行的中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商，也將直接影響到特朗普的訪華成果。