商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025年以舊換新政策取得顯著成效，全年以舊換新相關(guān)商品銷售額超2.6萬億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車以舊換新超1150萬輛，家電以舊換新超1.29億件，手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新超9100萬部，家裝廚衛(wèi)“煥新”超1.2億件，電動自行車以舊換新超1250萬輛。

然而，在這份亮眼的成績單背后，仍有一些農(nóng)村消費者因“不知道、不會辦”而被擋在了政策紅利的大門之外。作為一名長期工作在消費領(lǐng)域的技術(shù)人，全國政協(xié)委員、京東集團技術(shù)委員會主席、京東云總裁曹鵬也敏銳地注意到了上述問題，因此，在今年兩會期間，推動消費品以舊換新政策在鄉(xiāng)村地區(qū)深化推進成為他關(guān)注的方向之一。

“‘兩新’政策在縣域農(nóng)村地區(qū)的落地還存在一些堵點，包括宣傳動員不足、缺少專項資金引導(dǎo)、線下門店缺少資質(zhì)等問題，致使許多農(nóng)村地區(qū)消費者未能享受到技術(shù)與政策紅利?！辈荠i說道。

補貼“最后一公里”如何打通？曹鵬給出了答案：加大國補下鄉(xiāng)的宣傳力度，設(shè)立國補下鄉(xiāng)專項資金池，放寬國補線下主體報名條件，統(tǒng)籌發(fā)力激活農(nóng)村消費市場。

“買什么有補貼？”“具體怎么補？”“去哪買？”……由于農(nóng)村地區(qū)信息渠道相對單一，農(nóng)村消費者難以及時獲取政策信息，產(chǎn)生上述疑問的并非少數(shù)。在曹鵬看來，讓政策紅利的“及時雨”精準滴灌到每一戶農(nóng)家，便需要加大國補下鄉(xiāng)的宣傳。“建議商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門組織縣域鄉(xiāng)村地區(qū)加大國補下鄉(xiāng)的宣傳，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與商務(wù)部門聯(lián)席協(xié)同機制?！彼f道。

隨著2026年新一輪消費品以舊換新政策的持續(xù)優(yōu)化實施，支持國補戰(zhàn)略進鄉(xiāng)村，資金變成了一個繞不開的話題。為進一步促進鄉(xiāng)村消費提振，曹鵬建議設(shè)立國補下鄉(xiāng)專項資金池，在國補大盤中劃出專門資金額度用于農(nóng)村市場，支持具備農(nóng)村覆蓋能力和合規(guī)資質(zhì)的企業(yè)參與，優(yōu)先傾斜農(nóng)村線上化消費。

“在國補下鄉(xiāng)過程中，加大鄉(xiāng)村市場補貼力度，優(yōu)化線上資金比例，可以充分調(diào)動電商平臺的積極性和技術(shù)服務(wù)能力，讓國補紅利真正觸達市場主體和廣大農(nóng)戶，為鄉(xiāng)村振興注入消費新動力?！背滞瑯佑^點的還有中國國際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家李鳴濤。他表示，面對縣域及農(nóng)村市場商品選擇少、產(chǎn)品價格高、售后服務(wù)難等痛點，電商平臺在豐富產(chǎn)品供給、完善供應(yīng)鏈渠道、保障產(chǎn)品售后服務(wù)、引導(dǎo)產(chǎn)品適配特殊需求等方面具有獨特優(yōu)勢。

如果說資金是“遠水”，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體門店就是離農(nóng)村消費者最近的“近水”。如何讓“近水”更解渴？在曹鵬看來，應(yīng)放寬國補線下主體報名條件，鼓勵更多規(guī)范經(jīng)營的中小企業(yè)參與，將目前無國補資質(zhì)的縣域及農(nóng)村家電、3C數(shù)碼門店納入國補范圍。

“統(tǒng)籌發(fā)力激活農(nóng)村消費市場。通過企業(yè)發(fā)力、政策賦能，更好助力農(nóng)村國補深入推進，讓以舊換新政策真正普惠億萬鄉(xiāng)村居民?！辈荠i說道。

文|記者 王洋