一縣之人治不了國(guó)，中國(guó)歷史上任何一個(gè)封建朝代都沒(méi)有僅限一縣之人治國(guó)的，都是廣納人才，多多益善。

說(shuō)一縣之人治國(guó)，大概是受了劉邦集團(tuán)和朱元璋集團(tuán)成功的表面誘惑，無(wú)論是哪個(gè)集團(tuán)，都不可能只有一縣的人才。

就說(shuō)劉邦集團(tuán)吧，劉邦是豐縣人，他起兵是在沛縣，他的班底中很多豐縣和沛縣人，這就是兩個(gè)縣的人才了，可不止一個(gè)縣。

劉邦打天下能夠贏，靠的可不止兩個(gè)縣的人才，就說(shuō)漢初三杰吧。

張良定謀略，有說(shuō)他是安徽亳州人，有說(shuō)是河南新鄭人，也有說(shuō)是河南平頂山人，不管哪里人，他不是劉邦的同鄉(xiāng)。

韓信定軍事，他是江蘇淮安人，也不是劉邦的同鄉(xiāng)，三杰之中兩個(gè)都不屬于豐沛集團(tuán)。

雖然蕭何、曹參、樊噲、周勃、盧綰、夏侯嬰、王陵、周昌等功臣屬于豐沛集團(tuán)，但是陳平、張耳、酈商、灌嬰、傅寬、陳豨、靳歙、蟲(chóng)達(dá)等功臣不是劉邦的同鄉(xiāng)。

只能說(shuō)劉邦是以豐沛集團(tuán)為核心班底，而不能說(shuō)劉邦只靠一兩個(gè)縣的人才就能奪取天下。

劉邦打天下是靠這些人，治天下也是靠這些人，同樣也不能說(shuō)一縣之人可治國(guó)。

再看朱元璋，朱元璋的核心班底是淮西集團(tuán)，主要是安徽鳳陽(yáng)縣和定遠(yuǎn)縣兩個(gè)縣的人，同樣也不是一縣之人。

徐達(dá)、李善長(zhǎng)、湯和、郭英、耿柄文、周德興、藍(lán)玉、胡惟庸等功臣屬于淮西集團(tuán)，不是鳳陽(yáng)的就是定遠(yuǎn)的，但常遇春、劉伯溫、宋濂、傅友德、葉琛、開(kāi)濟(jì)、章溢、李文忠不是鳳陽(yáng)和定遠(yuǎn)的。

朱元璋其實(shí)跟劉邦一樣，都有自己核心的班底，都不能說(shuō)他們只靠一兩個(gè)縣打天下并治國(guó)。

從來(lái)就沒(méi)有什么一縣之人可治國(guó)的說(shuō)法，哪怕是割據(jù)政權(quán)，也不可能一縣之人治國(guó)。

就拿蜀漢來(lái)說(shuō)，統(tǒng)治階層是北方來(lái)的劉備集團(tuán)，包括關(guān)羽、張飛、糜竺、簡(jiǎn)雍、孫乾等人，籍貫不一，像關(guān)羽是山西人，張飛、簡(jiǎn)雍是河北人，糜竺是江蘇人，孫乾是山東人。

中層是以諸葛亮為首的荊州士人和北方流亡到益州的人，諸葛亮雖然不是荊州人，但他的根基在荊州，算半個(gè)荊州人，這里的荊州不是今天的荊州市，特指三國(guó)時(shí)期天下十三州之一的荊州。

諸葛亮的大姐嫁給了荊州豪族蒯祺，二姐嫁給了荊州名士龐德公的兒子龐山民，龐山民是龐統(tǒng)的堂兄，諸葛亮跟龐統(tǒng)也是親戚關(guān)系。

諸葛亮自己娶了荊州名士黃承彥的女兒，黃承彥與荊州牧劉表是連襟，兩人的妻子是親姐妹，這一對(duì)親姐妹是荊州豪族蔡瑁的姐姐。

諸葛亮的人際關(guān)系全在荊州，他與荊州豪族或多或少都有親戚關(guān)系，這是一張巨大的人際關(guān)系網(wǎng)。

蜀漢統(tǒng)治階層數(shù)荊州士人最多，蜀漢四相除諸葛亮外，全是荊州人，蔣琬、費(fèi)祎、董允都是荊州人，你所熟悉的蜀漢名將名士幾乎清一色荊州人。

馬良、馬謖、龐統(tǒng)、陳震、鄧芝、黃忠、魏延、馮習(xí)、高翔、廖化、劉巴、向?qū)?、向朗、霍峻、霍弋、羅憲、陳祇都是荊州人。

至于北方流亡到益州的人則有國(guó)戚吳懿與吳班、法正、許靖等人，吳懿與吳班是河南開(kāi)封人，法正是陜西寶雞人，許靖是河南駐馬店人。

蜀漢底層則是益州人，主是中下級(jí)官員及士兵，比如李恢、王平、張翼、楊洪、馬忠，這些人都是四川人，極少數(shù)能坐到高位，比如王平擔(dān)任鎮(zhèn)北大將軍，鎮(zhèn)守漢中，張翼后期成為左車(chē)騎將軍，鎮(zhèn)守過(guò)南中，但這種人畢竟少。

你看蜀漢政權(quán)的人員構(gòu)成是相當(dāng)復(fù)雜的，總體來(lái)說(shuō)，以荊州人為主，以北方人為輔，益州人則屬于被統(tǒng)治階層。

要按地域來(lái)說(shuō)，蜀漢治國(guó)的人才有幾十個(gè)縣了，差不多是兩三個(gè)省的人才，就連割據(jù)政權(quán)也不是一縣之人能治的。

為什么蜀漢后期人才凋零？

主要有三個(gè)原因：

一是蜀漢人口基數(shù)小，人才自然就少。

以公元263年魏滅蜀之戰(zhàn)后的人口來(lái)看，蜀漢只有不到100萬(wàn)人口，魏國(guó)則有四五百萬(wàn)人口，東吳有230萬(wàn)人口，無(wú)論是東吳還是曹魏，人口基數(shù)遠(yuǎn)大于蜀漢。

一般來(lái)說(shuō)，人口越來(lái)，世家越多，人才也就越多。

三國(guó)時(shí)期，普通百姓很難出人才，不是說(shuō)不能，是比較難，因?yàn)闆](méi)有資源，享受不到最好的教育，世家不一樣，有資源，能享受最好的教育，相對(duì)來(lái)說(shuō)更容易出人才。

你去看兩漢到魏晉南北朝，人才幾乎被世家壟斷，魏蜀吳三個(gè)政權(quán)，95%的人才出自世家，只有極少數(shù)人才是出身普通人。

三國(guó)時(shí)期耳熟能詳?shù)拿藥缀醵际鞘兰页鲎裕热缰T葛亮、荀彧、周瑜、魯肅、陳群、郭嘉、程昱、司馬懿、蔣濟(jì)、陳宮，只有鄧艾、魏延、關(guān)羽等人出自寒門(mén)。

無(wú)論是人口還是人才數(shù)量，蜀漢遠(yuǎn)不及東吳及曹魏，蜀漢的人才拿來(lái)治國(guó)勉強(qiáng)能夠維持，想要在三國(guó)爭(zhēng)霸就比較難了。

二是蜀漢遠(yuǎn)離中原。

東漢到三國(guó)時(shí)期，華夏的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心都是在中原，也就是以長(zhǎng)安、洛陽(yáng)為核心的黃河文明區(qū)。

南方雖然很早就納入華夏版圖，但由于遠(yuǎn)離中原，政治、文化、經(jīng)濟(jì)均不如中原，是留不住人才的，就跟現(xiàn)在打工一樣，你肯定往經(jīng)濟(jì)好的地方去打工。

東漢的都城在洛陽(yáng)，曹魏掌控之下的朝廷都城在許都，天下人才想從政，就要到都城來(lái)，朝廷一級(jí)級(jí)選拔人才也是從各地來(lái)篩選的。

南方的人才想要有所發(fā)展，就必須跑到都城去，只有中原對(duì)天下人才有虹吸效應(yīng)，至于蜀漢，地處西南，位置偏遠(yuǎn)，在當(dāng)時(shí)還是流放地，根本沒(méi)有人才愿意去蜀地，即使有人才也留不住。

人才是這樣，人口也是這樣，如果沒(méi)有戰(zhàn)亂，人才都是往政治中心和經(jīng)濟(jì)中心流動(dòng)的，也就是中原戰(zhàn)亂，讓北方人流亡到益州，否則益州人口更少，人才也更少。

三是蜀漢政治形勢(shì)決定的。

這個(gè)原因是最重要的，蜀漢政權(quán)是一幫外地人在益州建立的，劉備是河北人，諸葛亮是山東人，政權(quán)中以荊州人居多，這種政權(quán)想要穩(wěn)定，就必須重用外地人來(lái)管理本地人。

最早主政益州的是劉焉，劉焉當(dāng)了益州牧，不甘心被本地豪強(qiáng)控制，就利用流民組成的東州軍打敗了本土豪強(qiáng)組成的本地軍，成功主政益州。

但益州本地人的抗?fàn)帥](méi)有結(jié)束，叛亂還是經(jīng)常發(fā)生，劉焉去世后，益州本土豪強(qiáng)趙韙擁立劉璋繼位，不久甘寧等人起兵叛亂，被劉璋聯(lián)合趙韙鎮(zhèn)壓。

后來(lái)趙韙又叛亂，又被劉璋利用流民擊敗，張松勸劉璋引劉備入川時(shí)說(shuō)得很清楚，益州內(nèi)部有龐羲、李異等人居功自傲，且心懷異志，這些都是內(nèi)部不穩(wěn)定因素。

等到劉備入主益州，這個(gè)問(wèn)題依然存在，而且更為復(fù)雜，因?yàn)閯溆謳Я艘慌诉M(jìn)來(lái)，成為統(tǒng)治階層，劉備當(dāng)然也擔(dān)心本地豪強(qiáng)坐大，因此不會(huì)讓本地人進(jìn)入核心決策層。

諸葛亮執(zhí)政依然執(zhí)行了這一政策，以荊州人治理益州人，以外地人管理本地人，這是沒(méi)辦法的，如果讓本地人進(jìn)入核心決策層，再利用本地的人脈資源，就會(huì)形成勢(shì)力，而外地人在益州是沒(méi)法形成勢(shì)力，只能抱團(tuán)取暖擁護(hù)皇帝，同時(shí)也無(wú)法融入本地。

這是政治，是客觀(guān)條件決定的，諸葛亮選人用人以荊州人為主，益州人也有，但較少，這是主動(dòng)控制的，比如說(shuō)諸葛亮第一次北伐時(shí)讓馬謖守街亭，因?yàn)轳R謖是荊州人，是諸葛亮刻意培養(yǎng)的對(duì)象，哪怕缺點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，但諸葛亮給他機(jī)會(huì)，只是馬謖沒(méi)有抓住罷了。

即使這個(gè)政策決定了蜀漢用人以荊州人為主，那人才就更少了，荊州人是從荊州來(lái)的，荊州已經(jīng)被東吳占了，人才失去后續(xù)來(lái)源，兩三代人之后，自然就沒(méi)人了，從劉備建立政權(quán)到蜀漢滅亡也就是42年，剛好兩三代人。