圍繞開源AI智能體OpenClaw的政策競速正在全國多個(gè)城市同步展開。深圳龍崗、合肥高新區(qū)、常熟、無錫等地相繼發(fā)布專項(xiàng)扶持政策，補(bǔ)貼與股權(quán)投資最高可達(dá)1000萬元，各地爭相將"養(yǎng)龍蝦"的創(chuàng)業(yè)熱潮轉(zhuǎn)化為本地產(chǎn)業(yè)集聚的實(shí)際優(yōu)勢。

3月7日至10日，深圳龍崗區(qū)率先發(fā)布“AI龍蝦十條”，而后無錫、常熟等地迅速跟進(jìn)。

合肥高新區(qū)更是向OpenClaw等開源AI項(xiàng)目最高提供1000萬元算力券，并為高層次人才創(chuàng)辦的AI-OPC企業(yè)提供最高1000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；深圳龍崗則承諾給予最高1000萬元股權(quán)投資支持，并向新入駐企業(yè)免費(fèi)提供三個(gè)月算力資源；無錫發(fā)布“養(yǎng)龍蝦”12條，最高補(bǔ)貼500萬。

政策效應(yīng)立竿見影。據(jù)新黃河報(bào)道，深圳龍崗區(qū)人工智能署署長趙冰冰透露，政策發(fā)布后當(dāng)?shù)匕才艛?shù)十人接聽咨詢電話，仍難以應(yīng)對(duì)涌入的需求，估算已有數(shù)千人次來電詢問。今年政府工作報(bào)告首次提出"智能體"概念，明確"培育智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)"，為這一輪政策浪潮提供了頂層依據(jù)。

與此同時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)同樣引發(fā)監(jiān)管關(guān)注。工業(yè)和信息化部近期發(fā)出警示，指出OpenClaw部分實(shí)例在默認(rèn)或不當(dāng)配置下存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)，極易觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)攻擊與信息泄露。全國人大代表、中國工程院院士高文亦提醒，提供類OpenClaw服務(wù)的平臺(tái)企業(yè)需壓實(shí)主體責(zé)任，依法履行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估義務(wù)。

OpenClaw何以引爆"養(yǎng)蝦熱"

OpenClaw是一款開源AI智能體（AI Agent）軟件，因圖標(biāo)為一只紅色龍蝦，被業(yè)界親切稱為"龍蝦"，訓(xùn)練和使用該工具的過程被稱為"養(yǎng)龍蝦"。目前，該項(xiàng)目在GitHub上的星標(biāo)數(shù)已超26萬。

與ChatGPT、DeepSeek等AI工具以對(duì)話交互為主不同，OpenClaw在獲得設(shè)備訪問權(quán)限后，能夠全權(quán)接管設(shè)備上的各類軟件，自主完成整理文件、收發(fā)郵件等任務(wù)，相當(dāng)于一位能夠獨(dú)立執(zhí)行操作的"個(gè)人助理"。這一特性與此前AI工具僅能提供口頭建議存在本質(zhì)區(qū)別。

這一特性使其商業(yè)化前景引發(fā)廣泛想象。全國人大代表、中國工程院院士、鵬城實(shí)驗(yàn)室主任高文在3月7日全國人大廣東代表團(tuán)小組會(huì)議上表示，"養(yǎng)龍蝦"熱度之高，"連馬化騰都沒想到"。目前，OpenClaw的安裝服務(wù)已自發(fā)形成市場，相關(guān)平臺(tái)上的上門安裝報(bào)價(jià)從300元到800元不等，遠(yuǎn)程安裝價(jià)格在50至100元左右，有網(wǎng)友稱數(shù)日內(nèi)通過提供該服務(wù)賺取了26萬元。

四地政策全覽：從算力到資本全鏈條覆蓋

• 深圳龍崗："龍蝦十條"

3月7日，深圳市龍崗區(qū)發(fā)布《深圳市龍崗區(qū)支持OpenClaw&OPC發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，推出被外界稱為"龍蝦十條"的系列舉措，覆蓋從部署支持到資本退出的完整鏈條。

政策提出，向國際主流社區(qū)貢獻(xiàn)關(guān)鍵代碼或開發(fā)龍崗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)應(yīng)用的，可獲最高200萬元補(bǔ)貼；對(duì)區(qū)內(nèi)AIGC企業(yè)的大模型調(diào)用費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年上限100萬元；利用區(qū)科技創(chuàng)新"種子基金"等，對(duì)符合條件的OPC項(xiàng)目給予最高1000萬元股權(quán)投資。此外，新注冊或遷入龍崗的OPC企業(yè)可享最長2個(gè)月免費(fèi)住宿及最長18個(gè)月的辦公空間優(yōu)惠期。

• 合肥高新區(qū)：15條措施，五重保障

3月6日，合肥高新區(qū)發(fā)布《打造人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)行動(dòng)計(jì)劃（征求意見稿）》，推出15條舉措，依托安徽人工智能產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)與科大硅谷的科創(chuàng)底蘊(yùn)，構(gòu)建"空間+人才+算力+場景+資本"全周期支持體系。

算力與數(shù)據(jù)層面，向OpenClaw等項(xiàng)目最高提供1000萬元算力券、100萬元語料券及200萬元模型券，覆蓋模型訓(xùn)練、智能體搭建等全研發(fā)流程。人才層面，落戶人才最高可享30萬元就業(yè)補(bǔ)貼，配套最長6個(gè)月免費(fèi)人才驛站入住及每年最高3.6萬元住房租賃補(bǔ)貼。資本層面，園區(qū)人工智能專項(xiàng)基金將拿出不低于20%的資金定向投向高成長OPC企業(yè)，高層次人才創(chuàng)辦的AI-OPC企業(yè)可申請最高1000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，并疊加最高50%的貸款貼息補(bǔ)貼。

• 常熟：13條舉措，聚焦特色產(chǎn)業(yè)

常熟近期發(fā)布《加快打造OpenClaw等開源社區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，著力破解初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)"起步難"痛點(diǎn)。

政策提供全流程免費(fèi)部署與技能培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)成效顯著的平臺(tái)機(jī)構(gòu)給予最高300萬元補(bǔ)貼；免費(fèi)開放經(jīng)脫敏處理的政府公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源；率先推出智能體安全與適配認(rèn)證服務(wù)，確保技術(shù)應(yīng)用安全可控；并聚焦具身智能、紡織服裝、直播電商、文創(chuàng)設(shè)計(jì)等常熟特色領(lǐng)域建設(shè)OPC社區(qū)，對(duì)建設(shè)運(yùn)營方給予最高200萬元補(bǔ)貼。

• 無錫：發(fā)布“養(yǎng)龍蝦”12條，最高補(bǔ)貼500萬

無錫高新區(qū)發(fā)布《關(guān)于支持OpenClaw等開源社區(qū)項(xiàng)目與OPC社區(qū)融合發(fā)展的若干措施（征集意見稿）》。12條“養(yǎng)龍蝦”政策，從基礎(chǔ)支持到產(chǎn)業(yè)落地，從人才引育到安全合規(guī)，單項(xiàng)支持最高達(dá)500萬元。

征集意見稿提出，對(duì)提供免費(fèi)部署與開發(fā)工具包的本地云平臺(tái)，給予最高100萬元的全額補(bǔ)貼。對(duì)使用區(qū)內(nèi)智能算力平臺(tái)的OPC項(xiàng)目，按實(shí)際費(fèi)用給予補(bǔ)貼，每年每家最高30萬元。此外，對(duì)基于OpenClaw開發(fā)工業(yè)質(zhì)檢、設(shè)備預(yù)測性維護(hù)等垂直大模型并通過國家備案的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)具身智能機(jī)器人、智能質(zhì)檢等關(guān)鍵技術(shù)突破，最高支持500萬元；鼓勵(lì)設(shè)立“AI+制造”聯(lián)合開源實(shí)驗(yàn)室，對(duì)牽頭開發(fā)開源框架或制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

"政務(wù)龍蝦"率先落地，示范效應(yīng)初顯

據(jù)南方日報(bào)報(bào)道，深圳福田區(qū)已率先將OpenClaw部署于政務(wù)場景。當(dāng)?shù)毓珓?wù)員"養(yǎng)上"的政務(wù)龍蝦擔(dān)任民生訴求"分析員"，能夠自動(dòng)處理和分類海量投訴建議，生成訴求分析報(bào)告，識(shí)別高頻問題并提前研判潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)政府工作從"事后滅火"轉(zhuǎn)向"事前預(yù)防"。

福田區(qū)同步制定《福田區(qū)政務(wù)輔助智能機(jī)器人管理暫行辦法》，規(guī)定每一個(gè)"政務(wù)龍蝦"背后須配備一名在編公務(wù)員擔(dān)任"監(jiān)護(hù)人"，對(duì)其輸出與決策全程負(fù)責(zé)，以確保AI輔助決策的可控性與合規(guī)性。

工信部預(yù)警：安全漏洞不容輕視

高速擴(kuò)張的市場熱情也引發(fā)了監(jiān)管層的安全關(guān)切。工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全威脅和漏洞信息共享平臺(tái)近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，OpenClaw部分實(shí)例在默認(rèn)或不當(dāng)配置情況下存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)。

工信部指出，由于OpenClaw部署時(shí)"信任邊界模糊"，且具備自主持續(xù)運(yùn)行、調(diào)用系統(tǒng)和外部資源等特性，在缺乏有效權(quán)限控制和審計(jì)機(jī)制的情況下，可能因指令誘導(dǎo)、配置缺陷或被惡意接管，執(zhí)行越權(quán)操作，造成信息泄露、系統(tǒng)受控等安全問題。工信部建議相關(guān)單位和用戶充分核查公網(wǎng)暴露情況及權(quán)限配置，關(guān)閉不必要的公網(wǎng)訪問，并完善身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密和安全審計(jì)機(jī)制。

高文亦在全國人大會(huì)議期間表示，OpenClaw等智能體工具的涌現(xiàn)極大降低了創(chuàng)業(yè)門檻，但其開源屬性也使安全責(zé)任歸屬懸而未決，呼吁提供類OpenClaw服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)依法履行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等主體責(zé)任。