本文來(lái)源：時(shí)代周報(bào) 作者：張釔璟

“好房子”建設(shè)持續(xù)成為民生與行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，繼去年首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告后，今年再度被政府工作報(bào)告提及，并明確指出，有序推動(dòng)安全、舒適、綠色、智慧的好房子建設(shè)，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。

隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入存量主導(dǎo)的新階段，“好房子”建設(shè)不僅涵蓋新建住宅的品質(zhì)提升，更包括老舊住宅的改造升級(jí)。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已有超過(guò)2.1億套房齡在25年以上的住宅，約占城鎮(zhèn)住宅總量的38.7%。

2026年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、三棵樹(shù)董事長(zhǎng)兼總裁洪杰便針對(duì)“老房子”向“好房子”升級(jí)的保障體系提出相關(guān)建議。

事實(shí)上，作為我國(guó)涂料行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)軍人物，洪杰并非首次為老舊住宅的改造發(fā)聲。

去年兩會(huì)期間，洪杰曾建議：“出臺(tái)相關(guān)行政法規(guī)條例，明確對(duì)一定樓齡老舊房屋進(jìn)行定期強(qiáng)制體檢和維修的制度安排；進(jìn)一步完善既有房屋體檢和維修的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保房屋安全管理的規(guī)范化和科學(xué)化；簡(jiǎn)化住宅專項(xiàng)維修資金使用流程，降低住宅專項(xiàng)維修資金的使用門檻等，呼吁加快構(gòu)建老舊房屋養(yǎng)老與維修體系?！?/p>

該建議一經(jīng)提出，便在建筑防水行業(yè)引發(fā)了廣泛的關(guān)注，得到了行業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)可與支持。彼時(shí)擔(dān)任中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的朱冬青專門撰寫(xiě)論文，深入剖析該建議為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的重大利好，倡議盡快建立“對(duì)樓齡20年以上的房屋開(kāi)展強(qiáng)制樓檢和翻新”的相關(guān)制度，并配套搭建市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。

今年，洪杰在去年筑牢老舊房屋“安全底線”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將目光延伸至全維度的品質(zhì)煥新升級(jí)。

他指出，近年來(lái)，國(guó)家密集出臺(tái)政策推動(dòng)房屋煥新：《“十五五”規(guī)劃建議》明確建立房屋全生命周期安全管理制度；住建部部署推進(jìn)房屋體檢、保險(xiǎn)、養(yǎng)老金“三項(xiàng)制度”建設(shè)；家裝以舊換新、舊改補(bǔ)貼等配套政策持續(xù)加力。

“不過(guò)，在實(shí)踐中，老房子向好房子升級(jí)的保障體系仍存在短板，政策落地效果與群眾期待尚有差距，亟需系統(tǒng)優(yōu)化、補(bǔ)齊弱項(xiàng)，加快推動(dòng)“老房子”升級(jí)提質(zhì)增效。”

為此，洪杰提出五點(diǎn)建議。

第一，建議加快出臺(tái)房屋全生命周期管理法律法規(guī)，將定期體檢、綠色建材使用等納入法定范疇；健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)打綠色標(biāo)簽造假，確?！逗貌牧线x材通則》落地見(jiàn)效。

第二，建議延續(xù)家居建材“國(guó)補(bǔ)”政策，加大對(duì)適老化、智能化、節(jié)能化的改造補(bǔ)貼力度，將施工費(fèi)用納入補(bǔ)貼范圍，明確其為地方配套資金核心品類，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程。

第三，建議推出“家居煥新專項(xiàng)貸”，提供3-5年低息支持；出臺(tái)老舊小區(qū)維修資金補(bǔ)繳、使用細(xì)則，建立應(yīng)急維修綠色通道，提升資金使用效率。

第四，建議建立裝修市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化施工、透明定價(jià)和全流程溯源；健全信用評(píng)價(jià)與售后保障體系，培育品牌企業(yè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，整治無(wú)序施工亂象，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

第五，建議由科技部、住建部牽頭設(shè)立舊改技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，支持綠色建材、智能改造、節(jié)能技術(shù)等產(chǎn)學(xué)研融合；建立“好房子”技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，推廣成熟技術(shù)，提升改造質(zhì)量、降低準(zhǔn)入門檻。