來源：環(huán)球時報

美國總統(tǒng)特朗普3月9日在接受哥倫比亞廣播公司（CBS）采訪時稱，美國與以色列對伊朗的戰(zhàn)爭可能很快結(jié)束，并稱軍事行動進展比原計劃超前，伊朗海軍和空軍已經(jīng)被摧毀。就在美國可能準備草草收場抽身而退之際，同一天，法國總統(tǒng)馬克龍訪問塞浦路斯并在“戴高樂”號航空母艦上稱，我們的目標是確保公信力，并為地區(qū)緩和局勢做出貢獻。由此可見，其對美國只破壞不建設(shè)、把爛攤子甩給歐洲的不滿溢于言表。從美以對伊朗開打至今，被美國排除在軍事行動之外的歐洲猶如置身于各方博弈的風箱之中，進退失據(jù)，歐美之間的嫌隙再次暴露，“跨大西洋裂痕”再度加深。

被蒙在鼓里又被逼進風箱中的歐洲

在2月28日美以突然對伊朗發(fā)動大規(guī)模軍事打擊行動后，歐洲發(fā)現(xiàn)自己再次身陷尷尬之中：各國領(lǐng)導人第一時間表態(tài)稱“事先未獲美以方面通報”，其中既有要向伊朗和中東國家撇清關(guān)系的考慮，更有被美國和以色列蒙在鼓里的憤怒與怨懟之意。顯然，這是自冷戰(zhàn)以來美國在采取重大軍事行動時首次將歐洲完全排除在外。

在以往美國發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，以及2025年夏季針對伊朗的“午夜之錘”行動中，歐洲國家都或多或少不同程度地參與其中。被排除在美國主導的軍事行動之外，意味著歐洲將無法有效地影響事態(tài)變化，并在未來中東地區(qū)地緣政治版圖重塑進程中淪為旁觀者。然而，這一地區(qū)長期以來被歐洲視作擁有巨大能源、經(jīng)濟和安全利益的“大周邊”。

美國寧愿舍棄歐洲可能提供的幫助也要拋開盟友在中東單干，足以表明在美國的行動計劃中，歐洲已經(jīng)成為可能影響其行動目標、效率和收益的因素，甚至將其當作“成事不足敗事有余”的包袱而非助力。例如，英國政府曾決定不參與美以針對伊朗的初始打擊行動，僅表示將在必要時提供防御性支持，這一立場引發(fā)美國總統(tǒng)特朗普嚴重不滿。此后，英方?jīng)Q定派“威爾士親王”號航母與美軍聯(lián)合作戰(zhàn)，但特朗普明確表示，不需要英國航母協(xié)助。這是對歐洲在美國地區(qū)和全球戰(zhàn)略中作用“直線下降”的最真實寫照。它給歐洲帶來的“震驚和懷疑”勝過此前美國副總統(tǒng)萬斯的口誅筆伐，也讓美國國務(wù)卿魯比奧在剛剛結(jié)束的慕安會上對歐洲的極力安撫變得虛弱無力。

盡管如此，受政治立場的局限并出于現(xiàn)實考慮，歐洲的第一反應(yīng)仍是通過主動向美國靠攏來試圖對事態(tài)施加影響。歐盟在其官方聲明中不僅回避了對美以行為的批評，還將矛頭指向伊朗政府，將其稱作“對地區(qū)、歐洲和國際安全構(gòu)成的威脅”，并將伊朗進行的“無差別軍事打擊”視作沖突升級的主要原因，其反德黑蘭的立場非常明確。

另一方面，歐洲又試圖和美國提出的“政權(quán)更迭”目標拉開距離，并出于保護其在中東地區(qū)滯留的數(shù)萬名僑民安全及能源、貿(mào)易利益的考慮，呼吁各方“克制”。歐洲對沖突事態(tài)的政治立場和安全關(guān)切之間出現(xiàn)了嚴重的背離，這實際上是在復(fù)制其此前在委內(nèi)瑞拉事件上的錯誤：當維護西方意識形態(tài)的需求高于維護對國際法的尊重和對國際關(guān)系準則的遵守時，歐洲就極易反復(fù)地將自己置于這種政治需要與外交安全關(guān)切的對立和撕裂困境中。

歐洲合不上拍，對不上話

在被排除在軍事介入行動之外后，歐洲的本能反應(yīng)是拿出看家的外交手段來試圖發(fā)揮影響。歐洲曾經(jīng)是推動伊核談判的重要力量，當年達成的伊核協(xié)議也曾被歐盟視作重要的外交成就，因此歐洲國家在呼吁各方“保持克制重回談判”時多少有些底氣。盡管歐洲主要以受到?jīng)_突波及的其他中東國家為合作對象開展外交，但由于無法滿足各方當下最緊迫的安全需求，因此缺乏足夠的影響力，與當事各方既合不上拍也對不上話，其外交行動沒有產(chǎn)生明顯效果。

更糟糕的是，歐洲按部就班的應(yīng)對既遭到美國嫌棄，也跟不上事態(tài)迅速升級的節(jié)奏。在沖突進行到第三天、位于塞浦路斯的英國空軍基地和沙特的石油設(shè)施遭到攻擊后，歐洲就已經(jīng)身處被卷入沖突漩渦的邊緣，開始從外交介入轉(zhuǎn)向強化軍事姿態(tài)，英法德三國放言準備采取“必要且對稱的防御手段”，試圖用戰(zhàn)備狀態(tài)來對伊朗形成威懾，避免被戰(zhàn)火殃及并保護其在中東的既得利益。

俄烏沖突剛剛進入第五個年頭，美國在拋開歐洲的情況下對伊朗動手、在中東下場，顯然是沒有顧及到歐洲的戰(zhàn)略利益和安全關(guān)切。

盡管烏克蘭即將熬過難挨的冬季作戰(zhàn)，但美國將武器裝備和軍事力量投向中東地區(qū)，大大增加了烏克蘭和歐洲對于美國被拖入長期對抗、戰(zhàn)略重心進一步轉(zhuǎn)移、對烏軍備供應(yīng)出現(xiàn)短缺的擔憂。美國本已捉襟見肘的“愛國者”反導系統(tǒng)和遠程攻擊武器庫存在對伊沖突中不斷被損耗，而它們原本應(yīng)該是提供給烏克蘭和歐洲的戰(zhàn)斗資源，這讓歐洲看在眼里急在心上。

同時，隨著霍爾木茲海峽通航變得不再安全，全球五分之一的海上石油和液化天然氣運輸將嚴重受阻，如果擁有全球約50%石油儲量和40%天然氣儲量的中東地區(qū)被持續(xù)拖入沖突，都將不可避免地推高國際能源價格。在此背景下，俄羅斯烏拉爾原油將獲得相對于布倫特原油的價格優(yōu)勢，歐洲主導的對俄能源制裁和對影子艦隊的打擊將更加困難甚至難以持續(xù)。歐洲方面認為，這些情況一旦被俄羅斯利用，將對俄烏沖突的戰(zhàn)場和外交形勢產(chǎn)生難以估量的負面影響，因此歐洲輿論將俄羅斯描述為中東沖突的“最大受益者”，美國和以色列是在“為俄羅斯而戰(zhàn)”。

唯有自主才能與追求持續(xù)和平繁榮的力量站在一起

歐洲更大的擔憂是不得不同時應(yīng)對來自東北和西南方向的安全威脅，這是其安全環(huán)境中可能出現(xiàn)的最糟糕的情況。

從2014年的克里米亞危機到2015年的難民危機，歐洲就曾飽嘗傳統(tǒng)安全風險在東北方向激化、難民潮和恐怖主義威脅自中東北非方向襲來的痛苦。在烏克蘭危機和與俄對抗成為主要安全關(guān)切之后，中東地區(qū)的穩(wěn)定成為歐洲能夠確保周邊安全、能源安全和經(jīng)濟安全的最主要指望。只有中東地區(qū)保持穩(wěn)定，才能確保其獲得持續(xù)的能源供應(yīng)和暢通的貿(mào)易聯(lián)系，如果沖突局勢進一步升級為全面的地區(qū)動蕩，歐洲不僅將嘗盡能源價格上漲、財政和軍事資源左支右絀的苦果，還將面臨大規(guī)模的難民闖關(guān)并被迫“兩線作戰(zhàn)”的巨大長期風險。

與多數(shù)歐洲國家面對美國在自己身邊“挖坑埋雷”的行為小心翼翼甚至出于本能地要對美看齊不同，西班牙首相桑切斯公開表示“歐洲應(yīng)當反對一場不正當、危險且違反國際法的軍事干預(yù)”，這種基于事實和歐洲真實利益的立場，才符合歐洲曾不斷強調(diào)的國際規(guī)則和秩序信條。這種難得的清醒，在當前的歐洲立場中雖然顯得曲高和寡，但不過是說出了越來越多歐洲人心目中正日益清晰的認識。自加拿大總理卡尼在達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會發(fā)表演講以來，多數(shù)西方國家對“西方主導的國際秩序”越來越冷靜的思考得到延續(xù)。

在來自西方內(nèi)部的破拆錘（wrecking ball）不僅要破壞西方秩序，還不斷地撞擊由國際法和國際規(guī)則構(gòu)建而成的人類文明護欄，并讓歐洲和國際社會一再成為戰(zhàn)爭、災(zāi)難、停滯和衰退的承受者時，歐洲不能再僅僅出于本能地去維護記憶中的西方共同價值觀。當極為被動地承擔起要維護自身和周邊安全的責任時，歐洲不能再基于“身處花園中心、四周遍布荊棘”的想象去推卸責任和轉(zhuǎn)移矛盾。只有和包括中國在內(nèi)的國際社會中維護真正的多邊規(guī)則、追求持續(xù)和平繁榮的力量站在一起，歐洲才能擺脫危機—應(yīng)對—再危機的怪圈，才能成為多極化格局中值得信任和尊重的伙伴。（作者是北京外國語大學歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任）