在加快構建新發(fā)展格局的時代背景下，現(xiàn)代化綜合交通運輸體系作為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，以及國內(nèi)國際雙循環(huán)高效暢通的重要保障，正發(fā)揮著愈發(fā)關鍵的作用。今年全國兩會期間，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，民航局原局長馮正霖在小組討論中表示，“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》確定的指導思想完全契合當下我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，特別是提出以“六個堅持”作為經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重大原則，為現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設助力中國式現(xiàn)代化建設指明了正確的發(fā)展軌道。

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，民航局原局長馮正霖（受訪者供圖）

“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》展現(xiàn)出今后五年我國高質(zhì)量發(fā)展全景圖，就構建現(xiàn)代化基礎設施體系這一重大任務作出安排部署，提出“堅持適度超前，不過度超前”“加強基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局結構，促進集成融合，提升安全韌性和運營可持續(xù)性”等內(nèi)容，并指出要完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的發(fā)展目標和重點建設項目。

黨的十八大以來，我國交通運輸基礎設施建設取得顯著成效。高速公路、高速鐵路、港口、機場等成為中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的亮麗名片。作為綜合交通運輸體系中聯(lián)通內(nèi)外、銜接陸海的重要紐帶，在“十四五”期間，民航累計完成固定資產(chǎn)投資6300億元，新增跑道49條、機位2232個、航站樓面積682.74萬平方米，運輸機場總數(shù)達270個，機場總容量超過18億人次；凈增運輸飛機671架，機隊總規(guī)模達4574架；“10+3”骨干航路網(wǎng)基本建成，我國民航綜合保障能力邁上新臺階。

馮正霖指出，在現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設的過程中，存在著“單一運輸方式的最優(yōu)，并不等于綜合交通運輸系統(tǒng)的運行效率最佳”的問題。

對此，馮正霖提出，“十五五”時期要堅持以提質(zhì)增效為目標，持續(xù)完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設。要以構建新發(fā)展格局為牽引，堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持功能優(yōu)先，因地制宜，高質(zhì)量建設各具特色的交通運輸樞紐，有效推進各種交通運輸方式比較優(yōu)勢的發(fā)揮。要更加注重統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展模式不僅要有技術上的可行性，更要看經(jīng)濟運行的合理性。要以全壽命周期成本效益作考量，宜路則路，宜水則水，宜空則空，大力推進多式聯(lián)運，加快實現(xiàn)各種運輸方式的無縫銜接。

民航是我國經(jīng)濟社會發(fā)展重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也是構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要組成部分?！笆奈濉睍r期，現(xiàn)代民航產(chǎn)業(yè)體系不斷成熟完善、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作用更加彰顯，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝四大世界級機場群建設加快推進，“3+7+N”國際航空樞紐功能體系不斷優(yōu)化，航空服務覆蓋全國93.2%的地級行政單元、92.2%的人口、94.9%的經(jīng)濟總量，國際航線網(wǎng)絡通達全球90個國家263個城市，低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，民航產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不斷延伸拓展，有力服務了經(jīng)濟社會發(fā)展大局。而空鐵聯(lián)運、空地聯(lián)運等多式聯(lián)運模式的逐漸推廣，大幅提升了群眾出行的便捷度，在綜合交通高效運行中具有獨特優(yōu)勢。

立足中國式現(xiàn)代化建設全局，關于未來如何更好推動現(xiàn)代化綜合交通運輸體系提質(zhì)增效，馮正霖表示：“不盲目追求單種運輸方式的所謂‘之最’、所謂‘第一’，而更應堅持和實踐正確的政績觀，才能更好地實現(xiàn)‘人享其行，物暢其流’交通運輸方式的最佳配置?！保ㄖ袊窈綀?記者教欣銘）

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編輯|張 薇

校對|李季威

審核|程 凌