劉英，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員、全球治理觀察員

3月8日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議外交主題記者會(huì)上指出，習(xí)近平主席提出的全球治理倡議正當(dāng)其時(shí)；聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)明確表示，倡議的核心理念同聯(lián)合國(guó)堅(jiān)守的信念高度契合。王毅還表示，中方將于2026年11月在深圳舉行亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣政治沖突加劇、全球治理赤字凸顯，亞太地區(qū)覆蓋全球約1／3人口、貢獻(xiàn)全球60％以上經(jīng)濟(jì)總量、近50％貿(mào)易總量，是世界經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極，迫切需要以開放、包容、合作、共贏凝聚共識(shí)。在此情況下，APEC深圳峰會(huì)為踐行全球治理倡議、推動(dòng)亞太區(qū)域合作與全球治理良性互動(dòng)提供了重要契機(jī)。我們要以深圳峰會(huì)為實(shí)踐平臺(tái)，系統(tǒng)落實(shí)全球治理倡議，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

一、深入宣傳闡釋全球治理倡議，筑牢亞太合作思想根基。全球治理倡議是中國(guó)為破解治理、信任、發(fā)展、安全四大赤字提供的系統(tǒng)性方案，核心理念為主權(quán)平等、國(guó)際法治、多邊主義、以人為本、行動(dòng)導(dǎo)向。

辦好深圳峰會(huì)，首要任務(wù)是把倡議的時(shí)代價(jià)值、核心理念與實(shí)踐路徑講清講透。依托APEC“中國(guó)年”全年約300場(chǎng)官方活動(dòng)、工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議與配套論壇，面向主要成員經(jīng)濟(jì)體及工商界、學(xué)術(shù)界、青年群體，開展多語(yǔ)種、立體化、沉浸式宣介。用數(shù)據(jù)與案例直觀展現(xiàn)如下重點(diǎn)內(nèi)容：中國(guó)踐行共商共建共享原則，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)；堅(jiān)持主權(quán)平等，照顧發(fā)展中成員合理訴求；突出行動(dòng)導(dǎo)向，將倡議轉(zhuǎn)化為互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型等務(wù)實(shí)合作。特別是，要以深圳作為改革開放與創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)范例，向世界表明，全球治理倡議不是抽象理念，而是可感知、可參與、可共享的實(shí)踐指南，為亞太共同體建設(shè)凝聚思想共識(shí)。

二、將倡議核心理念貫穿辦會(huì)全過(guò)程，彰顯中國(guó)治理智慧。全球治理倡議的精髓，是把共商共建共享貫穿國(guó)際合作全鏈條。深圳峰會(huì)從議程設(shè)計(jì)、機(jī)制安排到成果落地，均應(yīng)成為踐行倡議五大核心理念的標(biāo)桿示范。

主權(quán)平等：恪守APEC非約束性、協(xié)商一致原則，充分傾聽(tīng)中小經(jīng)濟(jì)體訴求，不搞“小圈子”、不強(qiáng)加于人，保障各主權(quán)成員平等參與、平等決策、平等受益。

國(guó)際法治：以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為遵循，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則與多邊體制兼容，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，反對(duì)單邊制裁與保護(hù)主義。

多邊主義：以開放姿態(tài)協(xié)調(diào)亞太自貿(mào)區(qū)、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）等機(jī)制路徑，推進(jìn)區(qū)域制度型開放。

以人為本：聚焦中小企業(yè)、婦女、青年、就業(yè)等民生議題，讓合作成果惠及更多群體。

行動(dòng)導(dǎo)向：緊扣深圳優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、智慧城市、供應(yīng)鏈韌性等領(lǐng)域形成可落地、可量化、可評(píng)估的項(xiàng)目清單。

三、把完善全球治理作為峰會(huì)重要成果，輸出亞太方案。深圳峰會(huì)既要產(chǎn)出經(jīng)貿(mào)合作清單，更要形成引領(lǐng)全球治理變革的制度成果與政治共識(shí)，推動(dòng)亞太治理經(jīng)驗(yàn)上升為全球公共產(chǎn)品。一是在領(lǐng)導(dǎo)人宣言中系統(tǒng)納入全球治理倡議核心主張，明確亞太在全球經(jīng)濟(jì)治理、數(shù)字治理、氣候治理、供應(yīng)鏈治理中的責(zé)任與方向。

二是構(gòu)建亞太治理三大支柱：開放合作支柱，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化；創(chuàng)新發(fā)展支柱，協(xié)同數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；包容普惠支柱，縮小南北差距、數(shù)字鴻溝與發(fā)展落差。

三是打造標(biāo)志性治理項(xiàng)目：推進(jìn)亞太互聯(lián)互通升級(jí)版，加快跨境基礎(chǔ)設(shè)施與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接；建立數(shù)字治理合作機(jī)制，共享數(shù)據(jù)安全、人工智能治理經(jīng)驗(yàn)；構(gòu)建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，擴(kuò)大光伏產(chǎn)品、鋰電池、新能源汽車“新三樣”對(duì)亞太出口，2025年相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)4.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1％。

四是完善危機(jī)應(yīng)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)共治機(jī)制，在糧食、能源、金融穩(wěn)定等領(lǐng)域建立預(yù)警與協(xié)同平臺(tái)，把亞太打造成全球治理的“試驗(yàn)田”與“先行區(qū)”。

四、復(fù)制推廣峰會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)，拓展全球治理實(shí)踐版圖。深圳峰會(huì)的價(jià)值不應(yīng)止于一時(shí)一地，而應(yīng)形成可復(fù)制、可推廣、可接續(xù)的治理模式，為全球多邊機(jī)制提供示范。在辦會(huì)過(guò)程中以及會(huì)后，要系統(tǒng)歸納總結(jié)深圳峰會(huì)在議程設(shè)計(jì)、協(xié)商機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化、公眾參與、綠色辦會(huì)、智慧辦會(huì)等方面的成熟做法，形成標(biāo)準(zhǔn)化操作程序，主動(dòng)分享至上合組織、金磚國(guó)家、G20、東盟＋、中非合作論壇等我國(guó)參與的重要會(huì)議或者機(jī)制。同時(shí)，推動(dòng)全球治理倡議的理念與方法進(jìn)一步落地生根，把峰會(huì)形成的應(yīng)用機(jī)制轉(zhuǎn)化為通用合作范式，以亞太一域之光，為全球治理全局添彩。

結(jié)語(yǔ)

舉辦APEC深圳峰會(huì)，是中國(guó)第三次擔(dān)任APEC東道主。從2001年上海、2014年北京到2026年深圳的過(guò)程，見(jiàn)證了中國(guó)與亞太同行、與世界共贏的堅(jiān)定步伐。王毅外長(zhǎng)指出，要把建設(shè)亞太共同體從目標(biāo)轉(zhuǎn)為行動(dòng)，從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)，以全球治理倡議引領(lǐng)深圳峰會(huì)，以深圳峰會(huì)踐行全球治理倡議，必將推動(dòng)亞太合作開啟新征程，為完善全球治理體系、促進(jìn)世界共同發(fā)展繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力，書寫大國(guó)擔(dān)當(dāng)與亞太共贏的時(shí)代新篇。

（審核：李小華、戚易斌、衛(wèi)蕓輝）