全國政協(xié)常委蔣旭光：

加快國家水網(wǎng)主骨架大動脈建設(shè)

“針對國家水網(wǎng)主骨架大動脈存在的關(guān)鍵短板，集中力量實施一批需在‘十五五’期間取得突破性進(jìn)展的戰(zhàn)略性工程。其中，著力推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展是重中之重。”全國政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任蔣旭光對照中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和人民群眾的期盼，表達(dá)了對當(dāng)前加快國家水網(wǎng)建設(shè)的思考。

“十五五”是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》提出到2035年建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適用的國家水安全保障體系的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要地位。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，蔣旭光認(rèn)為，要加快南水北調(diào)東線二期工程前期論證，在一期工程基礎(chǔ)上擴(kuò)大調(diào)水規(guī)模、延伸線路，進(jìn)一步提升京津冀地區(qū)水安全保障能力。盡早加快對南水北調(diào)中線后續(xù)水源工程的論證工作。同時，還應(yīng)加快推動遼寧遼東半島水資源配置、三峽水運新通道等一批跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)排水工程，以及江西鄱陽湖水利樞紐等一批控制性調(diào)蓄工程和重點水源工程開工建設(shè)。

在蔣旭光看來，西線工程建設(shè)對構(gòu)建完善國家水網(wǎng)，保障國家水安全、經(jīng)濟(jì)安全、能源安全、糧食安全、生態(tài)安全，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局均具有不可替代的戰(zhàn)略作用，是構(gòu)建完善國家水網(wǎng)、提升國家水安全保障能力的戰(zhàn)略性工程，工程建設(shè)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)拉動作用強(qiáng)。他建議將該工程作為重大標(biāo)志性工程項目，爭取在“十五五”初期開工建設(shè)。

加快建設(shè)國家水網(wǎng)，功在當(dāng)代、利在千秋。蔣旭光還建議，在加快主網(wǎng)建設(shè)的同時，同步推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、高效協(xié)同。通過強(qiáng)化區(qū)域水網(wǎng)與主網(wǎng)的銜接，以及與農(nóng)業(yè)、能源、航運、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的深度融合，真正發(fā)揮現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的綜合效益。

針對項目協(xié)調(diào)難、審批慢、要素保障壓力大等問題，蔣旭光提出要從體制機(jī)制上尋求突破，強(qiáng)化頂層設(shè)計與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全高效建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。在投融資方面，蔣旭光建議堅持“兩手發(fā)力”，深化投融資改革與科技創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。力爭到2035年基本形成國家水網(wǎng)總體格局，國家水網(wǎng)主骨架和大動脈逐步建成。

來源：中國水利報

記者：鄭浩偉

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