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從“四個時刻”看開局盛會——寫在全國政協(xié)十四屆四次會議閉幕之際

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春風(fēng)浩蕩滿目新,揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時。2026年,恰逢“十五五”開局之年,全國政協(xié)十四屆四次會議如期召開。從回望五年履職的總結(jié)時刻,到委員齊聚的等待時刻,從為民發(fā)聲的履職時刻,到協(xié)商議政的交流時刻,四個難忘的瞬間,展現(xiàn)出人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),為全過程人民民主寫下生動注腳。

總結(jié)時刻:回望五年履職 錨定十五五新篇

3月3日,全國政協(xié)十四屆四次會議新聞發(fā)布會在人民大會堂一層新聞發(fā)布廳拉開帷幕。在元宵佳節(jié)這個象征著團(tuán)圓與希望的日子,中外記者齊聚。鏡頭對準(zhǔn)的,不僅是發(fā)布臺上的新聞發(fā)言人,更是中國民主政治生動實(shí)踐的又一重要時刻。


3月3日,全國政協(xié)十四屆四次會議新聞發(fā)布會在人民大會堂舉行。

回首“十四五”,全國政協(xié)十四屆四次會議副秘書長兼新聞發(fā)言人劉結(jié)一,以翔實(shí)的數(shù)據(jù)和扎實(shí)的案例,勾勒出人民政協(xié)在“十四五”收官與“十五五”謀劃交替之際的履職圖景。他從三個維度系統(tǒng)梳理了人民政協(xié)如何通過扎實(shí)的調(diào)查研究、高質(zhì)量的協(xié)商建言以及廣泛的凝心聚力,推動形成完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的強(qiáng)大合力。

一串?dāng)?shù)字成為這五年履職成效最有力的見證:開展跨專委會、跨界別的深度研究90余項(xiàng)、組織視察考察調(diào)研400余次、聚焦200多個議題召開協(xié)商議政活動300余次……這些數(shù)字背后,都是政協(xié)委員們沉甸甸的責(zé)任與智慧,彰顯了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度效能。

面對記者提問,劉結(jié)一用一組鮮活的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)在頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展中所展現(xiàn)出來的韌性與活力:

“經(jīng)濟(jì)總量邁上140萬億元新臺階”;

“春運(yùn)全社會跨區(qū)域人員流動量預(yù)計(jì)達(dá)95億人次,相當(dāng)于全球人均出行1次以上”;

“這次‘史上最長’春節(jié)假期,餐飲、游樂、商場人氣旺盛,國內(nèi)游客出游總消費(fèi)超過8034億元,與去年同比增加1264億元,彰顯超大市場蓬勃生機(jī)”;

“春節(jié)假期,海南離島免稅購物金額較去年春節(jié)增長30.8%,免簽入境外籍旅客增長75.6%,物暢其流、人享其行成效明顯”;

這些數(shù)據(jù)照見的是中國經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)。劉結(jié)一指出,盡管面臨老問題和新挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟(jì)的支撐條件——基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大——并未改變。“只要我們堅(jiān)定信心、用好優(yōu)勢、應(yīng)對挑戰(zhàn),就一定能不斷鞏固拓展穩(wěn)中向好勢頭,推動我國經(jīng)濟(jì)破浪前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?/p>

站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的交匯點(diǎn)上,全國政協(xié)的履職目光已投向更遠(yuǎn)的未來。

劉結(jié)一介紹,圍繞“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵性決定性因素、中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要理論和實(shí)踐問題,以及新征程上具有趨勢性規(guī)律性和前瞻性引領(lǐng)性的戰(zhàn)略任務(wù),全國政協(xié)已提前布局,召開專題議政性常委會會議等協(xié)商議政活動,廣泛征求委員意見建議,開展了多項(xiàng)深度研究和專題調(diào)研。截至目前,已圍繞“十五五”規(guī)劃提出提案480余件,報(bào)送信息200余篇,并開設(shè)《政協(xié)調(diào)研》“十五五”規(guī)劃建言專題,向中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專報(bào)55期,為制定“十五五”規(guī)劃提供了重要參考。

等待時刻:委員齊聚盛會 傳遞發(fā)展強(qiáng)音

瑞雪紛飛,難掩春意。3月4日下午,全國政協(xié)十四屆四次會議如期在北京人民大會堂開幕。

天安門廣場上紅旗獵獵,委員們肩負(fù)著各自界別群眾的囑托,從四面八方匯聚而來,沿著人民大會堂東門外的臺階拾級而上,開啟新一年的履職征程。這每一步,都承載著沉甸甸的責(zé)任——他們將在這里為國家的發(fā)展、為人民的福祉建言獻(xiàn)策。


3月4日,全國政協(xié)十四屆四次會議在北京人民大會堂開幕。

走進(jìn)一層中央大廳,巨幅國畫《報(bào)春圖》映入眼簾。該畫作以“紅梅”元素展現(xiàn)“報(bào)春”主題,盡顯新時代中國的生機(jī)與活力。開幕會前的等待時刻,委員們駐足畫前熱切交流。國畫的生機(jī)與思想的躍動相互交融,勾勒出自然之春與發(fā)展之春交相輝映的生動畫卷。


委員在《報(bào)春圖》前合影留念。

等待的時光里,還有振奮人心的聲音。中央大廳北側(cè),第一場“委員通道”集體采訪活動中,來自不同界別的9位全國政協(xié)委員走到話筒前,回應(yīng)社會關(guān)切,講述發(fā)展信心:

“2025年,我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超64%。如今,中國糧、中國菜和中國肉都主要用上了中國種”,全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長、中國科學(xué)院院士黃三文介紹著我國糧食高位豐收的密碼;

“‘十四五’期間,我們大力推進(jìn)量子科技事業(yè)的發(fā)展,量子通信持續(xù)保持國際領(lǐng)先,量子計(jì)算穩(wěn)居國際第一方陣,量子精密測量的多個方向躍進(jìn)國際先進(jìn)行列。”全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央副主席、中國科學(xué)院院士潘建偉分享著原始創(chuàng)新取得的突破;

“‘十四五’期間,我國建成了全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng),5G基站的總量達(dá)到全球60%以上”,全國政協(xié)委員、中國移動集團(tuán)公司原董事長楊杰暢談對未來形成新的三百六十行的期待;

在今年舉行的三場“委員通道”集中采訪中,這些來自不同界別的委員們,用生動的講述和客觀的分析,向世界傳遞出“開局之年”中國經(jīng)濟(jì)的奮進(jìn)之姿。



3月7日,全國政協(xié)十四屆四次會議第二場“委員通道”集體采訪活動在北京人民大會堂舉行。

履職時刻:提案落地有聲 為民履職盡責(zé)

建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,也是履職盡責(zé)的重要方式,不僅是兩會期間備受關(guān)注的“高光時刻”,更是貫穿全年的“日常功夫”。

3月4日,全國政協(xié)副主席何報(bào)翔代表政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會作關(guān)于政協(xié)十四屆三次會議以來提案工作情況的報(bào)告時,曬出了一份扎實(shí)的“成績單”:

“全國政協(xié)十四屆三次會議以來,共提出提案5992件,經(jīng)審查立案5061件”;

“99.9%的提案已經(jīng)辦復(fù)”;

“提案所提建議為全面完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、研究制定‘十五五’規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用”;

提案的“落地有聲”依托于機(jī)制的“閉環(huán)”運(yùn)行。為此,劉結(jié)一將政協(xié)提案工作的創(chuàng)新總結(jié)為“提得好”“辦得好”“督得好”。這九個字的背后,是一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì):從緊扣“國之大者”精準(zhǔn)建言,到承辦單位協(xié)商轉(zhuǎn)化,再到主席會議成員牽頭督辦,環(huán)環(huán)相扣。正是這種閉環(huán)機(jī)制,保障了過去一年99.9%的提案辦復(fù)率。

這項(xiàng)亮眼數(shù)據(jù),得益于委員們建言視角的廣度與深度,既聚焦國家發(fā)展大計(jì),又關(guān)切百姓衣食住行,實(shí)現(xiàn)了廣泛、精準(zhǔn)覆蓋??梢哉f,委員們的目光既仰望星空,也腳踏實(shí)地:

一邊登高望遠(yuǎn),助“大家”蒸蒸日上——

在立案的5061件提案中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域有2500余件建議,從“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”到“整治內(nèi)卷式競爭”,涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的方方面面,為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧:

發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系等提案,助力實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基;

推進(jìn)人工智能融合發(fā)展、加快生物制造創(chuàng)新、發(fā)展核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等提案,為培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)提供重要參考;

加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、布局區(qū)域科技創(chuàng)新中心、建設(shè)中試驗(yàn)證平臺等提案,積極建言發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;

完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制、統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則、綜合整治“內(nèi)卷式”競爭等提案,為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供有價值的意見建議;

一邊腳踏泥土,護(hù)“小家”熱氣騰騰——

人民政協(xié)為人民。全國政協(xié)自2023年推行了委員履職“服務(wù)為民”活動,已累計(jì)開展超1.5萬項(xiàng),僅去年就開展6000余項(xiàng)。同時,“服務(wù)為民”這項(xiàng)創(chuàng)新舉措也取得了顯著成效,政協(xié)委員履職盡責(zé)與增進(jìn)人民群眾福祉實(shí)現(xiàn)了同頻共振。

去年全國政協(xié)委員反映的社情民意信息中,僅就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生育、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的就有3000多篇,助推了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的有效解決。

委員們依托“科普萬里行”、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“送文化下基層”等活動,走進(jìn)農(nóng)田牧區(qū)、廠礦車間,深入鄉(xiāng)村社區(qū)、高原邊寨,走訪殘障人士、受災(zāi)群眾……他們切實(shí)將調(diào)研變?yōu)槁穆毐M責(zé)的重要法寶,力求摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問題,為推動政策落地貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

全國政協(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授韓保江的調(diào)研經(jīng)歷頗具代表性:過去一年間,他隨隊(duì)輾轉(zhuǎn)湖北、河南、吉林多地調(diào)研,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和殘疾人職業(yè)教育奔走呼吁,最終形成推動政策落地的具體建議。

面對記者提問,他滿懷深情地說:“政協(xié)委員履職盡責(zé),核心就在于‘講政治、敢擔(dān)當(dāng)’。這份擔(dān)當(dāng)不是口號,而是要落在為老百姓解決了什么事、為民族和國家的發(fā)展做了什么貢獻(xiàn)上。”在他看來,講政治,才能確保方向;敢擔(dān)當(dāng),才有建言實(shí)效。無論是關(guān)注民營經(jīng)濟(jì),還是關(guān)愛特殊群體,只要是關(guān)乎百姓期盼、民族復(fù)興、國家現(xiàn)代化的事,就是政協(xié)委員履職的方向。

交流時刻:協(xié)商凝聚共識 匯聚奮進(jìn)力量

“眾智謀事必明,眾力舉事必成。”

今年兩會期間,全國政協(xié)十四屆四次會議連續(xù)組織多場小組會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神,認(rèn)真討論政府工作報(bào)告和“十五五”規(guī)劃綱要草案,討論生態(tài)環(huán)境法典草案、國家發(fā)展規(guī)劃法草案等,充分履行專門協(xié)商機(jī)構(gòu)參政議政的重要職能。

經(jīng)濟(jì)工作是中心工作。經(jīng)濟(jì)界別小組討論同樣是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。北京鐵道大廈會議室內(nèi),記者感受到了一連數(shù)日的協(xié)商活力。委員們談問題直截了當(dāng),提建議務(wù)實(shí)中肯。大家既有對未來奮斗目標(biāo)的共同期待,也有對于具體發(fā)展問題的不同觀察視角。在正視差異和坦誠交流中,委員們通過觀點(diǎn)碰撞和充分討論尋求發(fā)展的最大公約數(shù),生動詮釋著“四個凝聚”的深刻內(nèi)涵。


3月5日,鐵道大廈,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論。

聚人心,在民生關(guān)切中傳遞溫度——

從“國之大者”到“民之關(guān)切”,委員們的發(fā)言始終圍繞“人”。

全國政協(xié)常委、社會和法制委員會委員馬軍勝聚焦快遞包裹中的民生問題,在小組發(fā)言中分享了自己在推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)方面所付出的努力,以及所取得的進(jìn)展。相關(guān)部門的重視和回應(yīng),讓他更加堅(jiān)定了深入調(diào)研、積極建言的信心。

全國政協(xié)委員、國投集團(tuán)董事長付剛峰在小組發(fā)言中從“投資于人”的角度著眼,強(qiáng)調(diào)要把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當(dāng)成養(yǎng)老事業(yè)來做,在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時,也要確保養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。

聚共識,在宏觀謀劃把航定向——

委員們緊扣“十五五”規(guī)劃綱要草案,聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和時代機(jī)遇。

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任馮正霖向記者表示,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系應(yīng)“堅(jiān)持適度超前,不過度超前”,強(qiáng)調(diào)要有效推進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢的發(fā)揮,宜路則路,宜水則水,宜空則空,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),不盲目追求單種運(yùn)輸方式的所謂“之最”,更好地實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的最佳配置。

全國政協(xié)委員、國泰君安國際控股有限公司董事會主席閻峰認(rèn)為,要把握當(dāng)前全球治理變革的契機(jī),抓住“投資中國”和“中國投資”機(jī)遇,深化內(nèi)地與香港市場互聯(lián)互通,并且在用好“中國投資”杠桿、突出“投資中國”主題、深化做市商制度改革和健全風(fēng)險防控體系四個方面進(jìn)行了觀點(diǎn)分享。

聚智慧,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中精準(zhǔn)破題——

針對產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域發(fā)展,委員們帶來了來自一線的觀察與思考。

全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工與食品營養(yǎng)研究所所長趙曉燕,聚焦發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),開出“三鏈同構(gòu)”良方,即:延伸產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)產(chǎn)品從賣“原字號”向賣“制成品”轉(zhuǎn)變;提升價值鏈,讓好產(chǎn)品賣出好價錢;完善利益鏈,讓農(nóng)民在加工、銷售環(huán)節(jié)分享增值收益。

全國政協(xié)委員、中國鐵塔總經(jīng)理陳力則針對人工智能發(fā)展存在的短板弱項(xiàng),提出了自己的思考:要深挖行業(yè)應(yīng)用需求,加速人工智能落地應(yīng)用;加快算法迭代攻關(guān),賦能具身智能創(chuàng)新發(fā)展;構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,夯實(shí)人工智能發(fā)展底座;優(yōu)化算力體系布局,筑牢人工智能發(fā)展基石。

聚力量,在機(jī)制銜接中狠抓落實(shí)——

發(fā)言中,委員們不僅關(guān)注“干什么”,更關(guān)注“怎么干”。

全國政協(xié)常委、中國出口信用保險公司黨委原書記宋曙光在小組討論中提出兩點(diǎn)關(guān)鍵看法:一是把2026年的年度目標(biāo)任務(wù)與五年規(guī)劃綱要做好銜接,確保規(guī)劃落地不脫節(jié);二是要腳踏實(shí)地抓好落實(shí),將正確的政績觀貫徹落實(shí)到各個方面。

對于下一階段如何履行好政協(xié)委員的職責(zé)使命,委員們紛紛表示,要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,緊扣“十五五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮斗,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

從小組討論的觀點(diǎn)碰撞到大會發(fā)言的集中展示,從會前的“問需于民”到會中的“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”,委員們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將個體智慧凝聚為服務(wù)國家決策的集體力量。當(dāng)下的建言,正在為下一個五年的藍(lán)圖落地積蓄力量。

2026年是“十五五”開局之年。站在歷史交匯點(diǎn)上,這四個時刻凝聚成一個響亮的聲音:以政協(xié)之能,服務(wù)國家之為;以委員之智,回應(yīng)人民之盼!

相聚有期,履職無盡。7天會期,委員們將一年履職成果置于聚光燈下接受檢閱;而會后的每一天,他們也將秉持為國獻(xiàn)策、為民發(fā)聲的初心繼續(xù)履職盡責(zé)。閉幕會后,委員們懷揣著滿滿的收獲,以俯身向下、扎根基層的姿態(tài),順著大會堂東門的臺階緩步而下,沿著來時路,奔向新征程!

從3月3日新聞發(fā)布會到3月11日閉幕,會議恰逢農(nóng)歷“九九”艷陽天。寒盡春歸,我們迎來的,也將是國家發(fā)展的又一個春天!

文、圖/本刊記者 陳希琳

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