澎湃新聞記者 鐘煜豪

廣東又有部分地區(qū)組建鎮(zhèn)域臨時聯(lián)合黨委。

據(jù)云浮市郁南縣政府網(wǎng)站消息，3月10日上午，郁南縣舉行中國共產(chǎn)黨連灘鎮(zhèn)東壩鎮(zhèn)臨時聯(lián)合委員會揭牌儀式，召開連灘鎮(zhèn)東壩鎮(zhèn)臨時聯(lián)合委員會工作會議。云浮市副市長、郁南縣委書記梁世軍指出，連灘和東壩兩鎮(zhèn)，正式從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，這是郁南縣推動鎮(zhèn)域協(xié)同發(fā)展的一件大事，也是縱深推進(jìn)“百千萬工程”、打造南部片區(qū)新增長極的關(guān)鍵一步。

梁世軍強(qiáng)調(diào)，推動“連東一體化”發(fā)展，不是簡單的機(jī)構(gòu)疊加、人員合署，而是縣委、縣政府立足郁南長遠(yuǎn)發(fā)展、立足南部片區(qū)整體振興作出的戰(zhàn)略布局。要健全運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌功能，建強(qiáng)干部隊伍。以規(guī)劃為先導(dǎo)，推動空間布局一體融合。加快整體規(guī)劃編制，嚴(yán)守生態(tài)安全底線，強(qiáng)化用地要素保障。以產(chǎn)業(yè)為核心，打造協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、文旅商貿(mào)深度融合、產(chǎn)業(yè)平臺共建共享。以設(shè)施為支撐，加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通同城化。打通交通堵點(diǎn)、統(tǒng)籌水利能源保障、推進(jìn)智慧設(shè)施建設(shè)。以民生為根本，推動公共服務(wù)普惠共享。推進(jìn)教育、醫(yī)療、文體養(yǎng)老一體化。

此前的2024年7月，汕尾市海豐縣梅隴鎮(zhèn)與聯(lián)安鎮(zhèn)打破傳統(tǒng)行政區(qū)劃限制，成立全省首個鎮(zhèn)域臨時聯(lián)合黨委，以“黨建紐帶”整合資源，破解發(fā)展瓶頸?！赌戏饺請蟆?025年8月報道介紹，一年間，聯(lián)合黨委交出亮眼“成績單”：梅隴鎮(zhèn)首飾產(chǎn)業(yè)向智能化升級，環(huán)保集聚區(qū)入駐超120家企業(yè)，帶動產(chǎn)值翻倍；聯(lián)安鎮(zhèn)旅游人數(shù)突破60萬人次，同比增長8%。

為何要組建聯(lián)合黨委？

上述報道提到，過去，行政邊界是阻礙發(fā)展的“隱形墻”。梅隴鎮(zhèn)以工業(yè)見長，但空間受限；聯(lián)安鎮(zhèn)生態(tài)資源豐富，卻產(chǎn)業(yè)薄弱。兩鎮(zhèn)規(guī)劃割裂，利益分配難協(xié)調(diào)，協(xié)同發(fā)展遇到阻礙。臨時聯(lián)合黨委應(yīng)運(yùn)而生，成為破局之舉，通過以黨建為紐帶，編制出全省首份鎮(zhèn)域聯(lián)合發(fā)展規(guī)劃，明確梅隴聚焦新能源、首飾智造，聯(lián)安發(fā)力生態(tài)文旅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，共建海豐縣深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。

官方資料顯示，聯(lián)合黨委以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，破解跨區(qū)域發(fā)展“中梗阻”。通過組織架構(gòu)革新，構(gòu)建“1+4”組織體系，由10名委員統(tǒng)籌，下設(shè)黨委辦公室、黨建和人事辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室4個辦公室，協(xié)同解決兩鎮(zhèn)各項中心工作；統(tǒng)籌兩鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊力量用于執(zhí)法、社會治理工作，破解跨區(qū)域治理難題。同時，積極落實(shí)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，制定聯(lián)合黨委會議事決策制度，明確“大事共議、實(shí)事共辦”原則，打破“各自為政”觀念定式，建立238項履職清單，精簡會議文件50%以上。

另外值得一提的是，今年3月4日下午，韶關(guān)市始興縣頓崗鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)臨時聯(lián)合委員會會議在城南鎮(zhèn)政府首次召開，推動兩鎮(zhèn)形成共建、共治、共享、共贏新局面，此次會議召開標(biāo)志著兩鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)邁出實(shí)質(zhì)性一步。

據(jù)始興縣政府官網(wǎng)消息，上述會議深入研究兩鎮(zhèn)今后發(fā)展方向，城南鎮(zhèn)要緊扣“粵港澳大灣區(qū)菜籃子”的定位，進(jìn)一步培育壯大蔬菜、特色水果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品精深加工延伸，并以周前古村為核心，大力發(fā)展古村民宿、生態(tài)露營等文旅業(yè)態(tài)。頓崗鎮(zhèn)要以“馬蹄之鄉(xiāng)”為核心品牌，借助全域土地綜合整治試點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；c現(xiàn)代化發(fā)展，打造“農(nóng)韻頓崗”文旅品牌。會議還指出，兩鎮(zhèn)要深學(xué)細(xì)悟抓落實(shí)，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)謀劃，推動兩鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效。要建強(qiáng)機(jī)制促規(guī)范，讓臨時黨委高效運(yùn)轉(zhuǎn)，堅持民主集中、聯(lián)席會議、分工負(fù)責(zé)、督查問效，做到大事共商、難題共解等。

本 期 編 輯 鄒姍