2026年全國(guó)兩會(huì)期間，“十五五”規(guī)劃(2026-2030)成為核心議題之一，作為一份銜接“十四五”良好開(kāi)局與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵五年規(guī)劃，這份綱要所透露的項(xiàng)目無(wú)疑將是重點(diǎn)推進(jìn)的對(duì)象。

近日，隨著提交十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》陸續(xù)釋出信息，陜西兩大高鐵項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入“十五五”時(shí)期要建設(shè)的重大工程項(xiàng)目之列。

根據(jù)央視新聞微信公眾號(hào)制圖顯示，“十五五”期間要建設(shè)的高鐵主通道項(xiàng)目中包括：包(銀)海通道包頭經(jīng)鄂爾多斯至榆林高鐵和湛江至?？诳绾］喍杉跋嚓P(guān)線路、青銀通道太原至綏德高鐵。

來(lái)源：央視新聞

Shaan

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包鄂榆高鐵

已提出計(jì)劃今年開(kāi)工

包（銀）海通道是國(guó)家高速鐵路網(wǎng)“八橫八縱”主通道之一，在《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中，包（銀）海通道走向?yàn)椋?/p>

包頭-延安-西安-重慶-貴陽(yáng)-南寧-湛江-海口（三亞）高速鐵路，包括銀川-西安以及海南環(huán)島高速鐵路。

目前包（銀）海通道主線僅余最北段的包頭經(jīng)鄂爾多斯至榆林和最南段的湛江至?？谶€未開(kāi)工，此次這兩條線路都列入“十五五”規(guī)劃之中，也意味著桎梏線路的前期審批問(wèn)題得到了重要支持，開(kāi)工或許并不遙遠(yuǎn)。

而包鄂榆高鐵的經(jīng)歷也頗為坎坷。

包（銀）海通道西安以北段原計(jì)劃分“西延+延榆+榆鄂+鄂包”4段建設(shè)，后因國(guó)家鐵路建設(shè)計(jì)劃調(diào)整，延安至榆林段與榆林至鄂爾多斯段合并成了一個(gè)項(xiàng)目（即延榆鄂高鐵）。

但在2023年時(shí)，陜西省內(nèi)的延榆段再次被安排優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè)，跨省的榆鄂段再次暫緩，與包鄂段打包成一個(gè)項(xiàng)目后重新勘察設(shè)計(jì)、審查和報(bào)批。

而這條包鄂榆高鐵，線路起自包頭市包頭東站，途經(jīng)鄂爾多斯市，終至陜西省榆林市榆林南站，項(xiàng)目全長(zhǎng)277公里，總投資約405億元。

而在今年，還處于前期階段的包鄂榆高鐵已經(jīng)頻頻傳出加速推進(jìn)的信號(hào)了。

公開(kāi)報(bào)道顯示，2月10日陜西省發(fā)展改革委與來(lái)訪的內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳就推進(jìn)包鄂榆高鐵前期工作進(jìn)行座談交流。

交談中，內(nèi)蒙古交通廳介紹了自治區(qū)交通運(yùn)輸總體情況和包鄂榆高鐵內(nèi)蒙古段前期工作進(jìn)展，并希望兩省區(qū)達(dá)成共識(shí)，同向發(fā)力，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

而陜西發(fā)改委也表示一直在積極推進(jìn)包鄂榆高鐵盡快開(kāi)工建設(shè)，目前各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)步有序推進(jìn)，下一步將加強(qiáng)聯(lián)系、暢通溝通……加快各項(xiàng)前期手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

可見(jiàn)，陜蒙兩地達(dá)成了推進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)的共識(shí)和目標(biāo)。

而在此之前，我們關(guān)注到，1月14日召開(kāi)的2026年內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議，提出了今年將開(kāi)工建設(shè)包鄂榆高鐵。

該條線路建成后，將實(shí)現(xiàn)呼包鄂榆城市間1小時(shí)快速城際圈，與延榆高鐵、西延高鐵銜接后，包西高鐵全線貫通，西安至包頭的高鐵運(yùn)行時(shí)間將壓縮至約3.5小時(shí)，較現(xiàn)有包西普速鐵路縮短6小時(shí)，極大提升區(qū)域內(nèi)的交通效率，方便居民出行和商務(wù)往來(lái)。

實(shí)現(xiàn)人員、物資、信息的加速流動(dòng)，對(duì)補(bǔ)齊蒙西地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，榆林打造2小時(shí)鐵路出行圈，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展意義重大。例如，鄂爾多斯的能源產(chǎn)業(yè)可與包頭的裝備制造、榆林的能源產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“能源+制造+物流”產(chǎn)業(yè)鏈集群的形成。

包鄂榆高鐵的建設(shè)，也對(duì)西安繼續(xù)北上，通過(guò)高鐵聯(lián)通西北更多城市，發(fā)揮西安作為西北“橋頭堡”的更多互通與帶動(dòng)作用。

Shaan

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太綏高鐵或將成為

陜西新謀劃高鐵最先開(kāi)工項(xiàng)目

青銀通道太原至綏德高鐵我們已經(jīng)關(guān)注頗久，是接續(xù)陜西下一輪高鐵建設(shè)的重要項(xiàng)目之一，可能也是將最先開(kāi)工的項(xiàng)目。

由于太綏高鐵此前有著線路之爭(zhēng)，陜西和山西兩方對(duì)于項(xiàng)目的推進(jìn)也處于不同階段，直至去年新建太原至綏德鐵路（山西段）和（陜西段）的用地預(yù)審與規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)服務(wù)招標(biāo)公告都已開(kāi)始，意味著線路在達(dá)成共識(shí)之后，將加速進(jìn)程。

因此陜西對(duì)太綏高鐵的推進(jìn)有了明顯表態(tài)。

去年12月底發(fā)布的《中共陜西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》在“19.構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”中，明確提出要“推動(dòng)綏德—太原高鐵開(kāi)工建設(shè)”。

而2026年陜西省交通運(yùn)輸工作會(huì)議傳遞的信息中表示，陜西今年將協(xié)調(diào)加快綏德至太原高鐵建設(shè)準(zhǔn)備。

陜山兩省達(dá)成共識(shí)，如今又列入國(guó)家“十五五”規(guī)劃之中，這意味著綏太高鐵有望在“十五五”期間開(kāi)工。

太綏高鐵是青銀通道的組成部分，正線位于山西省中西部和陜西省北部，總體呈東西走向。線路東起既有太原南站，途徑山西省太原市、呂梁市，跨越黃河后至陜西省榆林市綏德縣，引入在建延榆高鐵綏德西站。

根據(jù)預(yù)可研推薦方案，山西省境內(nèi)新建線路全長(zhǎng)約314公里，其中正線全長(zhǎng)約251公里（陽(yáng)曲西至省界），聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)度約63公里。陜西段正線長(zhǎng)53.8公里，綏德地區(qū)聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)13.5公里。

待太綏高鐵建成后，將解決諸多遺留下來(lái)的交通堵點(diǎn)、斷點(diǎn)。

目前，青銀通道太原以西為利用既有太中銀鐵路，是重要的煤運(yùn)通道，客運(yùn)能力受限。太綏高鐵建設(shè)將徹底打通青銀通道“中段斷點(diǎn)”，經(jīng)綏德接入延榆高鐵后，北京-太原-延安-西安的新通道也將形成。

同時(shí)該線路通過(guò)連接京昆、呼南、包海三大國(guó)家級(jí)高鐵通道，進(jìn)一步優(yōu)化華北、西北與京津冀地區(qū)的快速聯(lián)系，促進(jìn)晉陜兩省經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。能顯著改善革命老區(qū)交通運(yùn)輸條件，強(qiáng)化區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作與交流，還能大力推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)，為革命老區(qū)的振興發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

并且，太綏高鐵是山西“市市通”高鐵的最后一環(huán)，將解決呂梁是山西省唯一沒(méi)有開(kāi)通或在建高鐵的地級(jí)市的尷尬境地。

而這條線路如今已經(jīng)進(jìn)入前期落地流程，開(kāi)工或許并不遙遠(yuǎn)，亦能銜接未來(lái)陜西在建高鐵建成后留下的空白期。

編輯：解革

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