“廣東作為經(jīng)濟大省和發(fā)達地區(qū)，在以高水平法治護航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上理應(yīng)走在前、做示范、挑大梁?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國人大代表，廣東省司法廳黨委書記、廳長陳旭東接受南都N視頻記者專訪時說道。

今年政府工作報告當(dāng)中，明確提出培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟等新興支柱產(chǎn)業(yè)，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險分擔(dān)機制。

陳旭東對此表示，廣東司法行政部門將堅持法律服務(wù)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展，推動科技創(chuàng)新法律服務(wù)供需精準(zhǔn)對接，深入推進生產(chǎn)性法律服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大“筑巢引鳳”和高端法律服務(wù)機構(gòu)、人才的孵化力度。

陳旭東

推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

南都N視頻：今年政府工作報告提出，要擴能提質(zhì)服務(wù)業(yè)。廣東司法行政部門將如何推動法律服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？

陳旭東：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐，而生產(chǎn)性法律服務(wù)是生產(chǎn)性服務(wù)的重要組成部分。近年來，我們在全國率先出臺指導(dǎo)意見大力發(fā)展生產(chǎn)性法律服務(wù)，率先組織律師進工業(yè)園區(qū)，成立民營企業(yè)法律服務(wù)團，實施“千所聯(lián)千會”，推進廣州、深圳國際商事仲裁中心試點建設(shè)，上線廣東涉外法律服務(wù)網(wǎng)，創(chuàng)新舉辦全省商務(wù)法律服務(wù)月、“以法慧企、粵行越穩(wěn)”活動，組織法律服務(wù)團隊進駐“廣交會”“粵貿(mào)全球”等平臺，有力支撐廣東實體經(jīng)濟做大做強做優(yōu)。

聚焦今年“擴能提質(zhì)服務(wù)業(yè)”工作任務(wù)，進一步推動法律服務(wù)深度嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，圍繞為企業(yè)提供全生命周期法律服務(wù)，下一步我們將發(fā)展“產(chǎn)業(yè)+專業(yè)”法律服務(wù)集群。我們將聚焦特定產(chǎn)業(yè)組建律師服務(wù)團，指導(dǎo)各市成立分團，形成省市聯(lián)動、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，法律服務(wù)就跟進到哪里”。

我們還將開展“制造業(yè)公益法律服務(wù)萬里行”活動，把公益法律服務(wù)納入標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)綜合服務(wù)平臺，讓企業(yè)“不出園區(qū)”即可享受高質(zhì)量的法律服務(wù)。

南都N視頻：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。法治對高質(zhì)量發(fā)展具有重要保障作用，廣東司法行政部門將如何以法治之力，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展筑牢堅實支撐？

陳旭東：廣東作為經(jīng)濟大省和發(fā)達地區(qū)，在以高水平法治護航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上理應(yīng)走在前、做示范、挑大梁。

為此，我們將堅持發(fā)展與規(guī)范并重，進一步優(yōu)化包容審慎監(jiān)管機制，在企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域探索更多柔性執(zhí)法模式，做到“無事不擾”。同時依托橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺，探索更多領(lǐng)域的“沙盒監(jiān)管”模式，不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和水平，用有“溫度”的執(zhí)法為科技創(chuàng)新留足空間，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在廣東市場率先應(yīng)用推廣、形成市場價值。

我們將堅持法律服務(wù)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展，推動科技創(chuàng)新法律服務(wù)供需精準(zhǔn)對接，深入推進生產(chǎn)性法律服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大“筑巢引鳳”和高端法律服務(wù)機構(gòu)、人才的孵化力度，著力培養(yǎng)既精通法律、又懂產(chǎn)業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型法律服務(wù)人才，構(gòu)建全生命周期支持科技創(chuàng)新的法律服務(wù)體系，為科創(chuàng)企業(yè)提供更多“量身定做”式法律服務(wù)。

我們將持續(xù)深化與港澳政府法律部門交流合作，進一步優(yōu)化律師、調(diào)解、仲裁、域外法查明等法律服務(wù)，更好服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)“引進來”“走出去”，助力企業(yè)在高水平開放大局中培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

以法治“軟聯(lián)通”助力發(fā)展

南都N視頻：今年政府工作報告明確提出，要建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心，打造世界級科技創(chuàng)新策源地，并支持粵港澳大灣區(qū)打造世界級城市群。在推動粵港澳三地法治領(lǐng)域協(xié)作方面，廣東司法行政部門是如何以高水平法治服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的？

陳旭東：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，對廣東來說既是重大責(zé)任，也是難得的發(fā)展機遇。我們將堅持“久久為功推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”，錨定做實粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的新定位、新要求，更加密切粵港澳三地法律服務(wù)規(guī)則銜接、機制對接，以法治“軟聯(lián)通”助力廣東在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主力軍和火車頭作用，加快建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。

一方面，深入實施大灣區(qū)專項立法計劃，推動出臺促進粵港澳大灣區(qū)商事調(diào)解條例，在重點領(lǐng)域立法中增加與港澳合作的有關(guān)規(guī)定。加強與港澳立法協(xié)作，在科技創(chuàng)新合作、法律服務(wù)合作等方面推出更多標(biāo)志性成果，提升大灣區(qū)市場一體化水平。

另一方面，實施好粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點等各項法律服務(wù)開放政策，拓展在粵執(zhí)業(yè)的境外律師執(zhí)業(yè)推介和實務(wù)對接渠道，支持地市開拓律師服務(wù)保障橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺的新賽道、新模式，發(fā)揮法律服務(wù)開放政策乘數(shù)效應(yīng)。

同時，落實與省法院聯(lián)合制定的仲裁服務(wù)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展29條實施意見，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際商事仲裁中心，協(xié)同港澳共建大灣區(qū)仲裁服務(wù)體系，擴大灣區(qū)仲裁影響力。

最后，持續(xù)發(fā)揮粵港澳三地法律部門同堂培訓(xùn)等平臺作用，建立健全粵港澳大灣區(qū)法治人才協(xié)同培養(yǎng)工作機制，推動粵港澳三地法治人才流動和資源共享。

持續(xù)強化涉外法治統(tǒng)籌謀劃

南都N視頻：在涉外法治建設(shè)方面，廣東司法行政部門將怎樣發(fā)力，以提升涉外法律服務(wù)能級？

陳旭東：服務(wù)和保障高水平對外開放是涉外法治體系和能力建設(shè)的重中之重。廣東是我國對外開放的前沿陣地，我們將持續(xù)強化涉外法治統(tǒng)籌謀劃。堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責(zé)、平急結(jié)合、一體推進”，推進完善涉外法治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和各專項應(yīng)對工作機制，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、資源共享的大協(xié)同工作格局。

我們將加快建設(shè)一流的涉外法律服務(wù)機構(gòu)。推進國際一流律師事務(wù)所建設(shè)，支持律師事務(wù)所通過設(shè)立境外分支機構(gòu)、海外并購、聯(lián)營合作等方式建立全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《商事調(diào)解條例》，培育具有國際影響力的商事調(diào)解組織。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際商事仲裁中心，支持廣州仲裁委員會、深圳國際仲裁院發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，打造具有國際影響力的大灣區(qū)仲裁品牌。久久為功建設(shè)一流的涉外法治人才隊伍，扎實推進涉外法治人才培育強基、引進提質(zhì)、人才應(yīng)用、激勵保障等“四大工程”，不斷提升涉外法律服務(wù)能級。

我們將完善企業(yè)出海涉外法治服務(wù)機制。建立健全“展會+法律服務(wù)”全鏈接模式，常態(tài)化組織涉外法律服務(wù)人才服務(wù)廣交會、“粵貿(mào)全球”等境內(nèi)外重要展會；組建并發(fā)揮好省級“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)盟廣州代表處的作用，有效匯聚律師、仲裁、公證、商事調(diào)解等全鏈條法律服務(wù)資源，為我省當(dāng)好國家高水平對外開放門戶樞紐提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)；優(yōu)化推廣廣東涉外法律服務(wù)網(wǎng)，探索搭建企業(yè)出海法律服務(wù)站，為出海企業(yè)開拓海外市場提供持續(xù)服務(wù)。

出品：南都即時

采寫：南都N視頻記者 楊婷 通訊員 粵司宣