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胡利奧·里奧斯文章:中國大力推進(jìn)發(fā)展模式深刻變革

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參考消息網(wǎng)3月12日報道 西班牙《起義報》網(wǎng)站3月7日刊登了西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯的一篇文章,內(nèi)容摘編如下:

將4.5%至5%的中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)解讀為“疲軟”的跡象是錯誤的,必須將這一增長目標(biāo)置于具體的背景之下加以解讀,并且要從雙重角度理解。首先,31個省區(qū)市2026年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的加權(quán)平均值為5.04%;其次,“在實際工作中努力爭取更好結(jié)果”的號召要求地方政府在增長速度與質(zhì)量之間尋求平衡。

此外,這也并非中國近年來首次設(shè)定區(qū)間目標(biāo)。2016年,中國設(shè)定的增長目標(biāo)為6.5%至7%,2019年為6%至6.5%,而上述兩年的實際增速分別為6.7%和6.0%。

無論如何,我們應(yīng)該著眼于2035年這一里程碑時間,這是中國邁向百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一步。事實上,增長預(yù)期的下調(diào)并非“疲軟”的跡象,而是中國堅定轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。追求高增長率的時代已經(jīng)過去,如今重要的是模式的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。也就是說,中國正以更強的連續(xù)性和調(diào)整后的靈活性繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展模式的變革,尤其關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展和共同繁榮等方面。這構(gòu)成了一整套政策框架,旨在開辟新的增長路徑,打造“智能經(jīng)濟(jì)”,通過創(chuàng)建世界一流的創(chuàng)新引擎來實現(xiàn)這一目標(biāo)。

“十五五”規(guī)劃的總體框架體現(xiàn)了中國政府對將科技作為經(jīng)濟(jì)新支柱的承諾,人工智能、集成電路和機(jī)器人技術(shù)將成為重點發(fā)展領(lǐng)域。中國計劃通過國有資本和私人資本相結(jié)合的方式,在中央政策的指導(dǎo)下,向這些產(chǎn)業(yè)投入大量資源。

同時,規(guī)劃還強調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化,擴(kuò)大內(nèi)需,并相應(yīng)改善民生。

以創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展是中國戰(zhàn)略布局的核心特征。這一承諾沒有出現(xiàn)絲毫“疲軟”的跡象,相反它正讓中國在多個領(lǐng)域走在世界前列。不僅如此,中國還將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果以世界范圍內(nèi)尚無先例的速度融入民眾的日常生活。

對安全和經(jīng)濟(jì)韌性的高度重視凸顯了保持穩(wěn)定的重要性,以及快速有效應(yīng)對突發(fā)情況的必要性。在這方面,糧食安全、能源安全、數(shù)據(jù)安全、金融安全等都被置于突出位置。貫穿始終的一條主線是減少技術(shù)、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)ν獠抠Y源的依賴。

在美國和歐盟放松或公開放棄應(yīng)對氣候變化的承諾時,中國依然堅持既定路線。根據(jù)規(guī)劃,2026年至2030年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將降低17%,在此期間還將實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

在政治上,中國鼓勵各級政府因地制宜地制定自己的目標(biāo),根據(jù)自身情況制定實施方案,從而在一定程度上增強了各級政府在應(yīng)對區(qū)域性任務(wù)時的自主性。

因此,中國的現(xiàn)代化戰(zhàn)略遠(yuǎn)非基于孤立數(shù)據(jù)所解讀的“疲軟”,而是持續(xù)發(fā)展道路上的微調(diào)。當(dāng)然,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中依然存在不少問題:內(nèi)需不足、房地產(chǎn)市場調(diào)整、人口結(jié)構(gòu)變化、地方債務(wù)壓力、外部技術(shù)限制等,但其整體戰(zhàn)略的調(diào)整方向始終未變。

在當(dāng)前全球形勢下,中國的年度國防預(yù)算增長約7%,這一事實同樣揭示了中國的優(yōu)先事項及在采取應(yīng)對措施時的果斷性。

直到最近,不少聲音仍堅持認(rèn)為有必要降低中國帶來的風(fēng)險。但鑒于與美國關(guān)系出現(xiàn)的不確定性,中國帶來的挑戰(zhàn)似乎并不像咄咄逼人的華盛頓所渲染的那樣迫在眉睫。在當(dāng)前美國戰(zhàn)略走向難以預(yù)判的情況下,中國所提供的政策預(yù)期正成為穩(wěn)定因素。

總之,這是一種以實現(xiàn)現(xiàn)有模式的深刻變革為目標(biāo)的深思熟慮的戰(zhàn)略。(編譯/王萌)

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