南方財(cái)經(jīng)全國兩會報(bào)道組 周慧 張旭 北京報(bào)道

不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，技能人才始終發(fā)揮著重要力量。

近日，全國人大代表、中國五礦中國一冶鋼構(gòu)公司焊接技能教練趙宗合向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“希望國企帶頭消除就業(yè)歧視，增加技能人才的就業(yè)崗位或就業(yè)比例，讓職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生能有更好的就業(yè)空間和發(fā)展空間。”

在趙宗合看來，當(dāng)前，技能人員在就業(yè)中仍存在就業(yè)歧視未根本消除、技能評價(jià)效力不足、激勵保障機(jī)制不健全等問題，職業(yè)院校畢業(yè)生面臨隱性就業(yè)門檻。不僅制約技能人才職業(yè)發(fā)展空間，也影響企業(yè)參與技能就業(yè)保障工作的積極性，導(dǎo)致技能人才供需適配效率偏低。

目前，技能崗位在國有企業(yè)公開招聘中的占比偏低，存在重學(xué)歷、輕技能的隱性傾向，職業(yè)院校畢業(yè)生與普通院校畢業(yè)生在招聘錄用（用工形式）、晉升通道中難以實(shí)現(xiàn)同等對待。同時(shí)，在開展高級工、技師、高級技師等職業(yè)認(rèn)定過程中，部分企業(yè)仍存在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、互認(rèn)機(jī)制缺失，影響技能人才跨企業(yè)、跨區(qū)域流動，職業(yè)發(fā)展空間受限。

對此，他建議國有企業(yè)發(fā)揮示范作用，帶頭消除職業(yè)院校畢業(yè)生與普通院校畢業(yè)生之間的隱性就業(yè)歧視，擴(kuò)大技能崗位在公開招聘崗位中的占比。

趙宗合表示，人力資源和社會保障部等八部門發(fā)布了相關(guān)指導(dǎo)意見，鼓勵企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合，招工招生一體、入企入校同步、企校雙師聯(lián)合、工學(xué)交替培養(yǎng)學(xué)徒，同時(shí)明確支持企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級評價(jià)，為保障技能就業(yè)提供了政策指引。

他建議，通過明確技能崗位招聘率、技能培訓(xùn)覆蓋率、技能人員在崗留存率等指標(biāo)，對于在保障技能就業(yè)工作中成效顯著的企業(yè)，地方政府、工會組織可通過政策性補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式給予支持，推動工資分配向一線和緊缺技能人才傾斜。

關(guān)于技能人才成長成才，趙宗合建議，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)自主開展的職業(yè)技能等級評價(jià)覆蓋范圍，打通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的橫向晉升通道，探索“一評多證”。由地方政府、各級人社部門牽頭，聯(lián)合行業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位明確職業(yè)技能等級評價(jià)通用標(biāo)準(zhǔn)，推動評價(jià)結(jié)果跨企業(yè)、跨區(qū)域互通互認(rèn)，提高等級評價(jià)的適合效力。

趙宗合還提出，建議破除技能人才晉升障礙，引導(dǎo)企業(yè)建立技能晉升與管理晉升并行體系，為技能人才成長成才提供多元化路徑，激發(fā)技能人才干事活力，支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。