“說是都在管，其實(shí)沒管好，這導(dǎo)致很多關(guān)于農(nóng)村非法占地建房的問題和矛盾糾紛無法快速化解、處理。”3月10日下午，全國人大代表、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長吳德在審議最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告時，提到了“非法建房問題到底誰來執(zhí)法”的問題。

吳德說，按照目前的法律規(guī)定，農(nóng)村違法占地建房行為執(zhí)法主體主要涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門。但具體的執(zhí)法過程中，需要看違法的主體、涉及的土地類型、修建的房屋用途等，才能確認(rèn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭執(zhí)法，還是自然資源部門或者其他部門牽頭執(zhí)法。

這就導(dǎo)致了諸多違法行為難以快速有效地處理，很多矛盾在拖延中累積�！袄纾P(guān)于違法占用耕地建房的用途，到底怎么判斷，不同的部門有不同標(biāo)準(zhǔn)和看法。在相互推諉中，錯過了問題的最佳處理時機(jī)，導(dǎo)致基層矛盾進(jìn)一步放大。”吳德說，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)村治理中，非法占地建房等土地矛盾和糾紛占比大、影響惡劣，對鄉(xiāng)村治理帶來的挑戰(zhàn)極大。

吳德建議，構(gòu)建全國統(tǒng)一的農(nóng)村非法占地建房聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施細(xì)則。特別是，明確違法行為判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而細(xì)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門的職責(zé)分工，“這樣，才能確保問題不出村，把矛盾化解在基層�！�

來源:川觀新聞