2026年政府工作報(bào)告提出，“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”。杭州市余杭區(qū)不僅是“浙江經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，也是實(shí)證中華五千年文明史的良渚遺址的所在地。手握科技創(chuàng)新和良渚文明兩張“金名片”，余杭區(qū)正錨定“長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極、全國(guó)科技創(chuàng)新高地”目標(biāo)，以文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人工智能創(chuàng)新為雙驅(qū)動(dòng)，沖刺新高度。

根據(jù)《中共杭州市余杭區(qū)委關(guān)于制定余杭區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，未來(lái)五年將實(shí)現(xiàn)“53311”目標(biāo)任務(wù)，即地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超3500億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值超3000億元，財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)1000億元，規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收率先邁上10000億元臺(tái)階。

俯瞰余杭區(qū)。受訪(fǎng)者供圖

關(guān)鍵詞1：文化產(chǎn)業(yè)

規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)收力爭(zhēng)突破萬(wàn)億元

2026年余杭區(qū)政府工作報(bào)告提出，“十五五”時(shí)期，要“高起點(diǎn)打造率先呈現(xiàn)文化興盛生動(dòng)圖景的城市新中心”，推動(dòng)“規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)收突破萬(wàn)億元”。日前，余杭區(qū)發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)“沖刺萬(wàn)億大關(guān)”行動(dòng)方案，明確今年規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)收突破8000億元。余杭區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)倪偉俊表示，這一目標(biāo)的設(shè)定，既基于余杭區(qū)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也與2026年政府工作報(bào)告“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”的部署契合。

“在余杭，文化產(chǎn)業(yè)以朝陽(yáng)姿態(tài)蓬勃發(fā)展�！蹦邆タ〗榻B，去年，全區(qū)規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)收超7400億元，增長(zhǎng)11.8%；文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2075億元，增長(zhǎng)9.1%，兩項(xiàng)指標(biāo)總量連續(xù)14年位居杭州市首位�！坝嗪紖^(qū)有科技創(chuàng)新和良渚文化兩張‘金名片’。未來(lái)五年，我們將打好‘文化+科技’‘文化+旅游’‘文化+民生’組合拳，把文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐�！�

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“十五五”期間，余杭區(qū)將以文化與科技深度融合為主攻方向，構(gòu)建“133”現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，即鞏固發(fā)展數(shù)字文化支柱產(chǎn)業(yè)，積極壯大動(dòng)漫游戲、影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)三大特色產(chǎn)業(yè)，前瞻布局文化智能裝備、數(shù)字文化貿(mào)易、數(shù)字文旅三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

“余杭數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)根基深厚，規(guī)上數(shù)字文化企業(yè)營(yíng)收占比已超90%，且集聚各賽道頭部、腰部企業(yè)，形成了規(guī)模與質(zhì)量并重的發(fā)展格局�！庇嗪紖^(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、區(qū)文創(chuàng)發(fā)展中心副主任陳杰介紹，“十五五”期間，余杭將建強(qiáng)國(guó)家（杭州）短視頻基地余杭創(chuàng)作運(yùn)營(yíng)中心等平臺(tái)，推動(dòng)中國(guó)（良渚）數(shù)字文化社區(qū)等園區(qū)提能升級(jí)；發(fā)揮阿里、抖音等鏈主型企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，支持打造AI數(shù)字文化創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈和數(shù)字游民、文化創(chuàng)客社區(qū)、文化OPC社區(qū)，加快形成獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)叢林體系。

同時(shí)，為文化企業(yè)打造“家門(mén)口的供應(yīng)鏈”。政府側(cè)，推出文化“新三樣”等新興領(lǐng)域城市機(jī)會(huì)場(chǎng)景需求清單；企業(yè)側(cè)，提供“文化+科技”產(chǎn)品和服務(wù)能力清單，推動(dòng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)在余杭先行先試。

倪偉俊表示，“十五五”開(kāi)局之年，余杭區(qū)將從產(chǎn)業(yè)體系、平臺(tái)建設(shè)、主體培育、要素保障、文化出海等五方面，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。政策方面，將構(gòu)建完善基于企業(yè)需求的余杭區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持矩陣，持續(xù)用好2億元文藝基金、2億元微短劇基金；推動(dòng)設(shè)立首期10億元的良渚數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基金，支持影視動(dòng)漫、游戲電競(jìng)、AIGC等優(yōu)質(zhì)文化科技項(xiàng)目落地良渚文化大走廊。

良渚古城遺址。受訪(fǎng)者供圖

關(guān)鍵詞2：創(chuàng)新活力

加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“二次攀峰”

今年全國(guó)兩會(huì)，“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并提出深化拓展“人工智能+”。余杭區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)郭云偉表示，“十五五”時(shí)期，余杭堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁、當(dāng)先鋒、打頭陣的使命擔(dān)當(dāng)，全力打造“人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城核心承載地”。

余杭提出：到今年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)人工智能核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1500億元，規(guī)模以上企業(yè)超190家；累計(jì)培育行業(yè)領(lǐng)先的垂直大模型5個(gè)以上；“浙江數(shù)商”達(dá)25家；培育形成10個(gè)以上具有引領(lǐng)示范作用的“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景。

余杭的底氣來(lái)自多年深耕。郭云偉介紹，早在2017年，余杭區(qū)就打造了浙江首個(gè)聚焦人工智能的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)——中國(guó)（杭州）人工智能小鎮(zhèn)。近年來(lái)，又相繼建設(shè)“模域空間”“中國(guó)飛谷”等創(chuàng)新平臺(tái)，先后入選全省首批人工智能“新星”產(chǎn)業(yè)群、人工智能未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、類(lèi)腦智能未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和低空經(jīng)濟(jì)“先飛區(qū)”。2025年，人工智能核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破1180億元，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日臻完善。

“十年前，我們抓住互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣到浙江經(jīng)濟(jì)第一區(qū)的蝶變。下一個(gè)十年，我們必須搶抓人工智能新風(fēng)口，進(jìn)一步贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)�！庇嗪紖^(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐春表示，數(shù)實(shí)融合是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的基本路徑�！笆逦濉睍r(shí)期，余杭將加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“二次攀峰”。

“具體來(lái)說(shuō)，將從三大維度發(fā)力�！毙齑航榻B，將夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新底座，構(gòu)建以“高算力、強(qiáng)算法、大數(shù)據(jù)”為核心的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推廣“算力伙伴”，支持“通義千問(wèn)”等18個(gè)已備案模型研發(fā)迭代，布局?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新賽道。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)集群，提速智能體產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展，聚焦金融、制造、醫(yī)療、教育等優(yōu)勢(shì)賽道，推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)。

此外，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提能級(jí)。加快低空經(jīng)濟(jì)、類(lèi)腦智能等產(chǎn)業(yè)集聚，提高“中國(guó)飛谷”等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)影響力，推進(jìn)智能終端產(chǎn)業(yè)基地、具身智能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化“創(chuàng)新平臺(tái)+孵化器+特色小鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)集群”協(xié)同布局，加快推動(dòng)全國(guó)人工智能終端協(xié)會(huì)落地。

“十五五”開(kāi)局之年，余杭區(qū)將實(shí)施人才引育強(qiáng)基、要素集聚筑底、模型研發(fā)培優(yōu)、空間拓展聚能、產(chǎn)業(yè)建強(qiáng)提質(zhì)五大行動(dòng)。依托之江實(shí)驗(yàn)室、阿里巴巴等高能級(jí)主體，招引培育世界頂尖人才。每年安排最高各5000萬(wàn)元的“算力券”“模型券”等，讓企業(yè)敢用算力、愿用模型。

■同題問(wèn)答

未來(lái)五年，最期待余杭區(qū)哪方面的突破和改變？

歐陽(yáng)宏偉（全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨浙江省委會(huì)副主委、良渚實(shí)驗(yàn)室主任）：過(guò)去一年里，聚焦科研成果如何高效、順暢地轉(zhuǎn)化落地，我開(kāi)展了大量的調(diào)研和走訪(fǎng)。一項(xiàng)新技術(shù)，要從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，各個(gè)環(huán)節(jié)都可能面臨規(guī)則上和制度上的“堵點(diǎn)”。為了破解難題，近年來(lái)，我將自己的科研經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，相繼提出了關(guān)于培養(yǎng)“雙創(chuàng)博士”、設(shè)立“轉(zhuǎn)化第一桶金”等意見(jiàn)建議。今年全國(guó)兩會(huì)上，我也持續(xù)為打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”發(fā)聲。當(dāng)前，國(guó)家政策紅利不斷釋放，科研成果轉(zhuǎn)化迎來(lái)黃金機(jī)遇期。未來(lái)五年，我特別期待余杭區(qū)在這一方面會(huì)有更多創(chuàng)新和突破。

新京報(bào)記者 揭明玥

編輯 白爽 校對(duì) 賈寧